試論中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的實(shí)現(xiàn)途徑

1、<p>　　試論中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的實(shí)現(xiàn)途徑</p><p>　　論文摘要：走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，其實(shí)現(xiàn)途徑如下：（1）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)；（2）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突破資源約束的"瓶頸"；（3）加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新；（4）著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；（5）全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。 </p><p>　　

2、論文關(guān)鍵詞：中國(guó)特色；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；實(shí)現(xiàn)途徑 </p><p>　　一、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的內(nèi)涵 </p><p>　　什么是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?首先，中國(guó)有七八億農(nóng)民，人均耕地1.41畝，越是這樣，我們?cè)绞且咧袊?guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，要用工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)，依靠科技來提升農(nóng)業(yè)，依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化來進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來組織高效農(nóng)業(yè)。中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，也就是我們所說的

3、中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，可以概括為：以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和產(chǎn)品商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的作用，建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)供銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。這是在總結(jié)國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基本國(guó)情、概括許多專家學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。 </p><p&g

4、t;　　這樣理解中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，有以下幾點(diǎn)原因：第一，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的主要目的是為市場(chǎng)提供商品，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。我國(guó)農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場(chǎng)化程度較低，因此迫切需要加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用。第三，以產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。第四，我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，糧食安全關(guān)系重大，解

5、決好吃飯問題是頭等大事。 </p><p>　　二、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路面臨的主要困難 </p><p>　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的制約 </p><p>　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)廣大農(nóng)村存在自然條件和資源稟賦的缺陷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，加上城市傾斜的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致工業(yè)抽吸農(nóng)業(yè)、城市吸吮農(nóng)村，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足，宏觀調(diào)控體系不健全，農(nóng)業(yè)科技含量低，技術(shù)裝備水平差，

6、農(nóng)業(yè)單位面積產(chǎn)量低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，僅相當(dāng)于國(guó)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的l／8和第三產(chǎn)業(yè)的1／4左右，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不佳。農(nóng)產(chǎn)品供給處于緊平衡狀態(tài)，農(nóng)民積極性受到影響。特別是近年來農(nóng)田水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，2006年，我國(guó)耕地有效的灌溉面積為8.48億畝，僅占總面積的46.41%，每年自然災(zāi)害損失的糧食就超過700億斤。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束條件日益

7、突出 </p><p>　　正如黨的十七大報(bào)告所指出的那樣，"農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大"。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件正面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是耕地面積持續(xù)減少。1996年，我國(guó)耕地總面積為19。51億畝，到2006年年底，已降為18．27億畝，10年間凈減少1。24億畝，僅為世界平均水平的40%左右；。二是淡水資源短缺。目前我國(guó)人均淡水總資源約為2150立方米，是世界人均水平的1／4

8、左右，且水資源的時(shí)空分布極不均衡，北方地區(qū)總體上嚴(yán)重缺水。東南沿海等地區(qū)水資源條件較好，但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯快于全國(guó)，一方面是集聚的投資多、吸引的外來就業(yè)人口多，另一方面則是耕地減少多、糧食生產(chǎn)能力下降多、糧食需求增長(zhǎng)多。三是近年來農(nóng)田水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重。2006年，我國(guó)耕地的有效灌溉面積為8．48億畝，僅占總面積的46．41％．一半以上耕地仍是靠天吃飯。每年因自然災(zāi)害損失的糧食就超過700億斤。四是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。由于農(nóng)業(yè)

9、生產(chǎn)大量使用化肥、農(nóng)藥等，不僅制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，而且導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)化肥年使用量達(dá)4600多萬噸，氮肥當(dāng)季利用率只有30%左右，造成地表水和地下水</p><p>　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)科技的制約 </p><p>　　在人均耕地、淡水等自然資源數(shù)量大大低于世界平均水平的條件下，我國(guó)農(nóng)業(yè)受到的自然資源制約日益凸顯，繼續(xù)靠增加自然資源投入來增加農(nóng)產(chǎn)品

10、產(chǎn)出的余地已越來越小。不僅如此，大量使用化肥、農(nóng)藥、獸藥等投入品，還制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重。要打破日益嚴(yán)峻的資源約束，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，根本出路在于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度，提高資源和投人品的利用效率。 </p><p>　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的制約 </p><p>　　改革開放以來，在政府的推動(dòng)下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合

11、生產(chǎn)能力不斷提高，糧食連年增產(chǎn)，不少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量都位居世界前列，但以經(jīng)濟(jì)效益來看，仍明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，如我國(guó)谷物、肉類、禽蛋、水果的產(chǎn)量均居世界第一位，但投入成本過高，如2005年我國(guó)每千公頃化肥的使用量高達(dá)366.5噸，是世界平均水平的3.5倍，分別是日本、美國(guó)、法國(guó)的1.6倍、3.6倍和6倍，農(nóng)業(yè)比較效益低下，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。 </p><p>　?。ㄎ澹┺r(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)文化整體水平偏低的制約

12、 </p><p>　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)固然必須提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施和裝備水平，但歸根到底，還必須依靠現(xiàn)代農(nóng)民。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)文化整體水平偏低，據(jù)調(diào)查顯示，全國(guó)5億多農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中文化程度的占50.2%，小學(xué)及以下文化程度的占37.3%，其中不識(shí)字或識(shí)字很少的占6.87%。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低，影響新知識(shí)的吸收和農(nóng)業(yè)科技的推廣，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。 </p><p>　　三、中國(guó)

13、特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑 </p><p>　　我們必須清醒地看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場(chǎng)化程度均較低，人力資本積累少，這是我們的國(guó)情，因此，走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，其實(shí)現(xiàn)途徑如下： </p><p>　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)既包括深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給，又包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科

14、技和服務(wù)體系基本支撐，還包括穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，健全基本公共服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等內(nèi)容。第一，完善強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度，集中力量辦成幾件大事。第二，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。第三，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐，大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。第四，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。第五，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，不斷深化農(nóng)村改革，為農(nóng)村發(fā)展提供體制保障。 </p>

15、<p>　?。ǘ┺D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突破資源約束的"瓶頸"。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，要以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為主要目標(biāo)，發(fā)展"低消耗、低排放、高效率"的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 </p><p>　?。ㄈ┘涌燹r(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新

16、。我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在于加快科技進(jìn)步。要在日益嚴(yán)峻的資源約束條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度。在加大保護(hù)資源環(huán)境力度的基礎(chǔ)上，走依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、不斷提高耕地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，應(yīng)建立以國(guó)家為主體，企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)共同參與的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，確保在農(nóng)業(yè)科研和推廣方面的經(jīng)費(fèi)投入以及科技成果的及時(shí)推廣應(yīng)用。 </p><

17、p>　?。ㄋ模┲υ鰪?qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)制定支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)等一系列政策措施，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展方略，深化農(nóng)村綜合改革，以科學(xué)發(fā)展觀大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 </p><p>　?。ㄎ澹┤嫣嵘r(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化固然必須提高農(nóng)業(yè)的設(shè)備和武裝水平，但歸根結(jié)底，還必須依靠現(xiàn)代農(nóng)民。針

18、對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，必須全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化儲(chǔ)備人力資本。政府部門必須多形式多渠道地大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民增收致富的能力。繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才"百萬中專生計(jì)劃"，擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)"陽光工程"實(shí)施范圍，構(gòu)筑農(nóng)村成人教育體系，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，造就現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。 <