煤礦安全現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施

1、煤礦安全現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施煤礦安全現(xiàn)狀分析及應(yīng)對(duì)措施一、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題及原因分析（一）違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些煤礦礦主為追求高額利潤(rùn)，無視國(guó)家法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，抗拒執(zhí)法，無證或證照不全違法組織生產(chǎn)，超層越界開采。據(jù)統(tǒng)計(jì)，58起特大事故中有8起是超層越界開采造成的。云南省曲靖市富源縣竹園鎮(zhèn)松林村張老佩煤礦由當(dāng)?shù)卮迕穹欠ńň瑹o任何合法證照和手續(xù)，地方政府已責(zé)令封停，2004年12月初礦主擅自啟封、非法組織生產(chǎn)，因獨(dú)

2、眼井開采、未形成礦井通風(fēng)系統(tǒng)造成瓦斯積聚，導(dǎo)致“2.15”瓦斯爆炸事故的發(fā)生，死亡27人。（二）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一些煤礦企業(yè)忽視安全管理，以包代管。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦隨意變動(dòng)安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人員均無任命文件，主要管理人員長(zhǎng)期不下井。一些國(guó)有煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全，向煤礦下達(dá)的產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺等指標(biāo)越來越高，在這種考核指標(biāo)的壓力下，導(dǎo)致礦井負(fù)責(zé)人盲目追求產(chǎn)量和利潤(rùn)。一些國(guó)有重點(diǎn)煤礦干部責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干

3、部下井帶班制度，各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒有真正落實(shí)下去。如山西省忻州市寧武縣陽方口鎮(zhèn)賈家堡煤礦接替井經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)包，一直包到包工隊(duì)，造成安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確，礦井安全生產(chǎn)管理混亂，礦井總風(fēng)量嚴(yán)重不足，工作面形成循環(huán)風(fēng)，使瓦斯局部積聚并達(dá)到爆炸濃度，工人違章放炮產(chǎn)生火焰引起瓦斯爆炸，死亡36人。設(shè)備等；一些煤礦工作面微風(fēng)甚至無風(fēng)作業(yè)；瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)作為應(yīng)付檢查的工具，探頭隨意布置，管理維護(hù)跟不上，形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的作用；放炮不檢查瓦斯

4、，工人違章放炮等。如內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)康海煤礦對(duì)已掘進(jìn)40多米的巷道既不送風(fēng)，又未采取打密閉等措施，局部通風(fēng)機(jī)長(zhǎng)期循環(huán)通風(fēng)，造成瓦斯積聚，因違章放炮引起瓦斯爆炸，死亡12人。（六）勞動(dòng)組織管理混亂。黑龍江龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦違反規(guī)定擅自招用臨時(shí)工，2005年以來有47名井下職工先上崗后辦招工手續(xù)，而且還存在冒名頂替上崗問題。該礦職工考勤、下井登記、檢身和礦燈發(fā)放管理混亂，“11.27”事故發(fā)生三天后，入井人數(shù)仍查不清楚。河

5、南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)第二煤礦“10.3”事故發(fā)生當(dāng)班，在38采區(qū)北煤柱1工作面回風(fēng)巷違章安排35人進(jìn)行運(yùn)輸支護(hù)等交叉作業(yè)，其中有32人遇難，造成事故傷亡人數(shù)擴(kuò)大。（七）一些煤礦安全培訓(xùn)工作不到位，職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力差。一些煤礦采掘一線工人多數(shù)為農(nóng)民工，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的工人流動(dòng)性很大，培訓(xùn)工作又不到位，工人素質(zhì)很低，安全意識(shí)和自主保護(hù)能力差，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。如貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣嫩草沖煤礦安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)和特殊工種作業(yè)人員無證上崗，