監(jiān)督學作業(yè)1

1、監(jiān)督學作業(yè)1時間：學習教材第一至第三章之后。題目：勤政監(jiān)督與廉政監(jiān)督有什麼不同？應怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？形式：小組討論（寫出討論提綱）例文提綱，供參考：1、廉政概念：從公務人員職務行為的視角進行考慮，即法律賦予公務人員相應的職權，目的是為公共利益服務。廉政監(jiān)督考量公務人員是否做到為政清廉公正，不貪不占。反之，如果出現職權異化，將職權作為謀取私利的工具，則必然導致職權本身的廉潔性受到沾污，則可認定其行為是不廉政的。故廉政的對立面是貪污腐

2、??；一是經濟上的貪污、受賄、敲詐勒索、弄權舞弊、中飽私囊；二是政治上的腐敗，失職瀆職、貪贓枉法、曲解案情、欺壓群眾等。2、勤政的核心是效能，因此，衡量是否勤政的內在標準是國家機關及其公職人員是否做到高效能。在經濟學上，效能主要含義是指以投入與產出之比表示的效用。效能的含義可從以下幾方面進行界定：第一，效能是對公共管理活動的過程和結果的一種概括和評價。第二，效能成本具有多樣化屬性。第三，效能的構成要素體系。3、應怎樣完善我國的勤政監(jiān)督？第

3、一，在現有技術條件下，使公共資源的配置更佳，也就是如何才能使公共資源配置達到珀累托最佳狀態(tài)。第二，在成本投入與產品產出上，使功能發(fā)揮更大、影響增加。第三，構建友好的環(huán)境控制要素，完善機制要素，增強能力要素。因此，勤政監(jiān)督就是監(jiān)督機關以經濟性、效率性和效果性為標準，通過對公共管理活動效能要素的有效控制，保障和督導國家機關及其公職人員高效施政。監(jiān)督學作業(yè)2時間：學習教材四至六章之后。運用監(jiān)督學的基本原理和相關知識，結合實際撰寫一份調查報告。

4、（1500字左右）。放松與國際合作遣返打擊的力度。（二）防止貪官外逃，必須健全完善的防范機制，形成嚴密的制度安排。中國的腐敗官員外逃方式有多種，常見的有持本人護照，正兒八經的打著出國考察的牌子冠冕堂皇的“出訪”，有利用假護照、假簽證“混”出境的，也有躲在車廂、船里偷渡出去，有些亡命之徒甚至通過游泳流亡海外。這些腐敗官員的不義之財“出境”方式也不同。一部分是通過虛假海外投資，或外貿合同，將大額非法資金打著政府款的旗號流出境，也有的腐敗官員

5、利用有子女、家屬、親戚在國外，將贓款帶過去，還有的就是直接在國外受賄，境外的賄賂人也懂得“糖衣炮彈”，就將贓款直接存入受賄人的賬下?，F在金融業(yè)已經全球化、電子化，一些腐敗分子通過網絡直接把錢存入國外的賬號里，況且中國的銀行在海外都有分設機構、代表處等。這些都為犯罪分子轉移資金提供了通道。無庸至疑，直系親屬先行出境是很多貪官準備出逃的第一步，楊湘洪的女兒預在法國定居為楊湘洪滯留法國“養(yǎng)病”提供方便等等。因此有識人士，特別是臺盟中央提出了“

6、黨政領導干部和國企廠長經理直系親屬出國留學、定居申報備案制度”，該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路，使紀檢監(jiān)察部門在關員家屬出國時就查清錢的來源，搞清官員的正常收入能否滿足其家屬在境外工作、學習的費用要求，從而在查處腐敗時掌握主動。報備制度能有效地防止有外逃打算的貪官陰謀得逞，促使領導干部廉潔用權。在報備制度的實施過程中，應當注意：第一，在官員家屬出國前，應對其家庭經濟來源及現狀予以祥細備案。，尤其對官員本人的經濟情況要進行嚴

7、格審查，看是否存在腐敗問題，把好貪官出逃“三部曲”中的第一部。第二，申報制度實行過程中可能會存在申報情況的真實性問題。所以，除了要把申報制度列入領導干部任職考察公示程式外，還應把官員家屬出國申報的祥細材料通過網絡及媒體向社會公開，實行對不申報和不實申報的有獎舉報制度。第三，我國監(jiān)督部門應嚴肅查處虛報情況、尤其是那些不申報者，一旦查實要嚴懲不貸。（三）外逃腐敗分子喜歡去與中國制度差異很大的國家，如美國、加拿大、澳大利亞等西方國家。再就是與

8、中國臺灣關系比較“友好”的國家、地區(qū)，例如中美洲一些國家和太平洋上的島國?；蛘哌x擇逃向一些處于轉型期、法制不健全的地方。犯罪分子之所以逃向這些國家或地區(qū)，就是為了逃避我國法律的制裁，找一個地點去揮霍不法之財，在逃之前就瞅準了所逃向的國家與中國的法律差別了。中國的外逃貪官遲遲不能被引渡回國審判，有種種原因，比如說國家間的法律、制度的不同，在引渡期間辦案的費用問題。當然，由于引渡協議是在對等原則、相互引渡基礎上達成的，如果沒有和貪官逃向國簽

9、署引渡協定，就根本沒有辦法實施引渡。我國的刑法系統(tǒng)于2000年12月28日通過了《引渡法》，這在刑事法律上已經形成了一種制度。1994年，中國與泰國簽訂了引渡條約。這是中國與他國簽訂的第一個引渡條約。到目前為止，中國與40個國家簽訂了56個司法協助、引渡和移交被引渡人條約，為共同打擊外逃貪官奠定了基礎。可以預料，今后會有更多的貪官被引渡回國接受法律的審判。但我們希望貪官們跑在制度監(jiān)管之前的現象越來越少。監(jiān)督學作業(yè)3時間：學習教材第七至九