管理經濟學作業(yè)及答案

1、作業(yè)一作業(yè)一一、一、案例分析案例分析糧食保護價收購政策出了什么問題糧食保護價收購政策出了什么問題農民收入問題從九五后期特別是1998—1999年以來成為我國經濟發(fā)展中一個越來越受人關注的問題。因為農民收入增幅在九五期間逐年下降。1996年九五第一年農民收入的增幅為9%，還算不錯，但到2000年，卻已下降到2.1%。更為嚴峻的問題是，農民收入中來自農業(yè)的收入絕對額減少。1998—2000年，農民人均銷售農產品的收入連續(xù)3年下降。鑒于我國經

2、濟轉變?yōu)椤斑^剩經濟”，政府從1998年開始實施擴大內需方針，采取很多刺激消費的措施。但在目前階段用增加城鎮(zhèn)居民收入的辦法，對拉動農產品需求增長的效果并不顯著。于是，自1998年開始，政府對糧食開始實行“按保護價敞開收購余糧、資金封閉運行及順價銷售”等三項政策，試圖通過這些政策來保護農民利益，提高農民收入。那么政策實施的結果如何呢？自1998年以后，糧食產量是增長的，政府又實行按保護價敞開收購農民余糧的政策，但如上所述，農民從農業(yè)中的收入

3、卻不增反降！糧食按保護價收購的政策出了什么問題？或許更基本的問題是，糧食保護價收購政策是否必要？國務院發(fā)展研究中心副主任陳錫文認為，引起農民收入增幅下降和一部分農民收入絕對值減少的原因很復雜，而基本原因是農產品供過于求，導致價格下跌，銷售困難。這是由供求關系變化而引起的，所以改變或者調節(jié)供求關系非常重要。中國古話說“谷賤傷農”，糧食多了會傷害農民，也就是說，雖然聽任周期變化符合經濟學邏輯，但對農民來說只有那么點家底，經受不起這樣的折騰。

4、因此，在客觀上，從具體的國情國力出發(fā)，用各種辦法扶持農民，補貼農民，就成為各國政府的普遍做法。在當今的美國也是如此。1998年春，美國市場糧價低迷，克林頓政府就入市買了200萬噸小麥用于支援非洲。人們還知道羅斯福執(zhí)政時期曾有過政府買了牛奶和小麥倒進海里的事，所以不能認為搞市場經濟就不能有政府干預。然而，政府干預糧食市場卻會在一定程度上扭曲市場供求信息。一旦保護價高于市場價就會誘導農民多種糧，而糧食越多，市場價就越難回升。這是一個很大的悖

5、論：如果不保護，市場的風險就扔給了農民；但政府一保護，就會在一定程度上扭曲市場信號，使農民盲目生成。這確實很困難的抉擇。然而，政策的實施中更有著我國現(xiàn)實中的特殊問題。陳錫文說，現(xiàn)在有的地方私商糧販屢禁不絕，而農民也愿意低價出售，其根本原因就是沒能真正地做到按保護價敞開收購，結果使原本為保護農民利益的政策，卻在很大程度上保護了糧食流通領域的有關部門。糧食保護價收購3年來最大問題就在這里。結果是按保護價購進的糧食都堆在倉庫里，而國有糧食購銷

6、企業(yè)卻在大量地以低于保護價的價格在那里購進、銷出，致使庫里的糧食根本無法順價銷售。有的糧站甚至一開始拒收，然后按壓低的價格私下收購，再以保護價賣出糧庫。這導致兩個很壞的結果。一是原來的政策至少在理論上是可以運轉起來的，不就是政府壟斷嗎？但由于操作中有漏洞，無法運轉，所以它使得原來的政策設想落空了。二是“谷賤傷農”的局面沒有根本改變。由此造成兩極“傷害”：一方面是政府付出很大代價保護農民，但錢卻沒有到達農民手里。根據(jù)安徽省財政部門估計，每

7、年需支付給流通環(huán)節(jié)的費用近40億元，但農民只得到近4個億的好處。二是既然政府出了糧食收購的最高價，農民就認為還有需求，就還去生產，所以在已經出現(xiàn)供過于求的局面后，糧食供給仍沒有及時調減，造成現(xiàn)在庫存過多，市價難以回升，農民收入難以增長的困難越來越嚴峻。案例分析二：案例分析二：政府宏觀調控下房地產走勢政府宏觀調控下房地產走勢—買房還是賣房？買房還是賣房？從2005年以來，政府出臺了一系列政策來穩(wěn)定房價，先是“國八條”、“國六條”再到201

8、1年1月的“新國八條”，為了控制房價，政府先后對有提高房貸利率、提高按揭首付、限制二手房交易、提高準備金率等等政策，特別是提高了第二套房貸款首付，以政策引導，宏觀調控房地產價格。（1）試用經濟學原理，做圖分析提高首付金額之一措施對房地產市場的短期影響）試用經濟學原理，做圖分析提高首付金額之一措施對房地產市場的短期影響因為國家是對二套房進行了提高首付金額的限制，二套房屬于非必需品，對價格敏感，需求富有彈性，因此需求曲線較為平緩。國家提高了

9、首付金額，則降低了一部分購買需求，需求曲線向左移動，均衡價格會從P0下降到P1，因此短期提高首付金額措施在短期內會引起房地產價格下降。（2）影響房地產需求彈性的主要因素有哪些？為什么要提高第二套房的貸款首付？這一舉措的效）影響房地產需求彈性的主要因素有哪些？為什么要提高第二套房的貸款首付？這一舉措的效果影響如何？果影響如何？a.影響房地產需求的因素有很多，居民可支配收入、人口結構、城鎮(zhèn)化發(fā)展、政策調控、心理預期等等；b.首套住房為剛性需

10、求，缺乏彈性，供給量一定的情況下，若二套房需求量過大，會導致價格上漲，對于普通需要購買1套住房的家庭來說會不堪重負。因此國家對于二套房進行了種種措施調控，如提高首付金額，限制二手房交易，提高準備金率等，都是為了控制二手房需求，降低整個房地產市場需求，使得價格降低；c.舉措在短期內達到了一定的效果，但長期看來因為土地資源的稀缺性，中國人口增加，城鎮(zhèn)化速度加快等諸多原因，房地產價格還是會持續(xù)上漲。二、思考與練習二、思考與練習1、請問下列事件