股市20年云東無(wú)畏 一位證監(jiān)局長(zhǎng)的肖像_第1頁(yè)
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1、股市股市2020年:云東無(wú)畏年:云東無(wú)畏一位證監(jiān)局長(zhǎng)的肖像一位證監(jiān)局長(zhǎng)的肖像我們這里不在于僅向您展示一個(gè)“具象”的證監(jiān)局長(zhǎng),我們意在通過(guò)他的市場(chǎng)實(shí)踐,展示中國(guó)證券市場(chǎng)一線(xiàn)監(jiān)管者的風(fēng)雨歷程。張?jiān)茤|20年來(lái)的個(gè)人經(jīng)歷是眾多監(jiān)管者的人生縮影。一次出差的機(jī)會(huì)讓他與證券市場(chǎng)結(jié)緣,讓他“南漂”,吃上了“證券”這碗飯。1988年夏季,中國(guó)南方有些燥熱。一位來(lái)自“內(nèi)地”的高個(gè)子青年懷里揣著一份在全國(guó)理論研討會(huì)上獲獎(jiǎng)的企業(yè)改革論文,敲開(kāi)了深圳體改委的大門(mén)

2、,他幸運(yùn)地撞上了當(dāng)時(shí)的深圳體改委主任。這位幸運(yùn)者就是張?jiān)茤|。于是體改委系統(tǒng)早期證券市場(chǎng)的建設(shè)中多了一名參與者。從1993年深圳證管辦(深圳證監(jiān)局的前身)成立起,他就處在監(jiān)管前沿,其中10年的時(shí)間擔(dān)任深圳證監(jiān)局的“一把手”。張?jiān)茤|生長(zhǎng)在陜西,內(nèi)里透著秦人風(fēng)骨。1952年的大龍,身高一米八七,是全國(guó)證監(jiān)系統(tǒng)中的“高峰”。人生精進(jìn),歲月悱惻。屈指算來(lái)張?jiān)茤|做職業(yè)監(jiān)管者轉(zhuǎn)眼間18年過(guò)去了。⊙記者平實(shí)紅偉○編輯鴻文(一)中國(guó)證監(jiān)會(huì)外派證券監(jiān)管局有

3、36個(gè),可稱(chēng)之為1800多名證監(jiān)子弟兵。在幾十個(gè)派出機(jī)構(gòu)中,敢于說(shuō)上幾個(gè)“率先”的恐怕不容易。在記者的案頭,擺著厚厚三本深圳證監(jiān)局多年來(lái)的監(jiān)管記事和文件摘編。披閱這筆流水賬,中國(guó)證券市場(chǎng)的一個(gè)側(cè)影舒展開(kāi)來(lái)。深圳局有“十八項(xiàng)”載入史冊(cè)的自豪。其中一類(lèi)是強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管主動(dòng)擔(dān)責(zé)打響的“第一槍”,另一類(lèi)是彌補(bǔ)制度缺陷的監(jiān)管創(chuàng)新,而主政者正是張?jiān)茤|。張?jiān)茤|在轄區(qū)內(nèi)有“號(hào)”,一個(gè)是敢說(shuō),一個(gè)是真做。軍隊(duì)企業(yè)有些特殊性……”。張?jiān)茤|則微笑著說(shuō):“趙總,我是

4、軍人出身,我懂軍語(yǔ),作為一個(gè)軍隊(duì)企業(yè),如果不上市,跟這些投資者沒(méi)有關(guān)系,你愛(ài)干什么干什么。但是上了市,涉及廣大中小投資者的利益,你必須遵守法律法規(guī)?!眴?wèn)答機(jī)鋒暗現(xiàn)。查三九案的效應(yīng)開(kāi)始發(fā)酵。2001年8月27日,中央電視臺(tái)在《晚間新聞》將中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)三九醫(yī)藥及其董事長(zhǎng)以及其他責(zé)任人予以公開(kāi)批評(píng),責(zé)令三九醫(yī)藥進(jìn)行整改進(jìn)行了報(bào)道。在看過(guò)節(jié)目之后,一位上市公司高管說(shuō):“看來(lái)是動(dòng)真格的了,連三九這樣的巨頭都敢碰?!蓖鈬?guó)媒體對(duì)中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)管決心

5、也給予充分肯定。2002年,三九醫(yī)藥董事會(huì)成員等多人因三九醫(yī)藥沒(méi)有披露部分重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)遭到證監(jiān)會(huì)處罰。證監(jiān)會(huì)第一任主席劉鴻儒專(zhuān)門(mén)帶話(huà)給時(shí)任證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“應(yīng)該表?yè)P(yáng)張?jiān)茤|”。此案讓張?jiān)茤|的強(qiáng)勢(shì)為天下識(shí)。三九是強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管的典型案例,曝光三九問(wèn)題起到敲山震虎之效。由此打響了全國(guó)范圍清理違規(guī)占用上市公司資金戰(zhàn)役的第一槍?zhuān)苿?dòng)了公司法等相關(guān)法制的完善和建設(shè),困擾上市公司多年的頑疾從制度上得到了遏制。之后的幾年里,中國(guó)證監(jiān)會(huì)開(kāi)展全國(guó)范圍上市公司資

6、金清欠的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),而“清欠”又為資本市場(chǎng)后續(xù)一場(chǎng)更重要的改革——股改鋪平了道路。經(jīng)歷往往影響著一個(gè)人的精神。張?jiān)茤|18歲在邊疆當(dāng)一個(gè)戍邊戰(zhàn)士,荷槍實(shí)彈站崗放哨。忍受過(guò)天寒地凍、極熱酷暑的沙漠氣候。當(dāng)兵的經(jīng)歷和所受的訓(xùn)練在張?jiān)茤|身上留下了深深的印記:堅(jiān)毅的品質(zhì)和英雄主義精神。深圳證監(jiān)局的精神中包含一條就是:強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管,不畏難,不信邪,勇往直前,不達(dá)目的誓不罷休?!皬?qiáng)勢(shì)”監(jiān)管,打出名了,打出了市場(chǎng)的公平和效率。(二)種子的發(fā)芽要有一定的土壤、

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