2013年4月13日山東公務(wù)員考試申論真題（b類(lèi)）及答案解析

1、20132013年山東公務(wù)員考試申論真題（年山東公務(wù)員考試申論真題（B類(lèi)）及答案解析類(lèi)）及答案解析一、給定資料一、給定資料1.眾所周知，旅游景區(qū)景點(diǎn)在旅游業(yè)的發(fā)展中具有非常重要的地位和作用。它既是旅游業(yè)重要的生產(chǎn)力要素，是旅游業(yè)創(chuàng)收的重要來(lái)源，也是旅游者參觀游覽的目的地，是旅游吸引力的根本所在。旅游景點(diǎn)的資源品位、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境氣氛、管理水平等，既是旅游業(yè)形象的總體體現(xiàn)，也是旅游者是否滿(mǎn)意地實(shí)現(xiàn)游目的關(guān)鍵因素。在我國(guó)旅游景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)和

2、管理中，門(mén)票價(jià)格一直是一個(gè)比較敏感的問(wèn)題。在目前我國(guó)居民總體收入水平狀況下，旅游價(jià)格是影響其出游選擇的一個(gè)重要因素，而旅游景區(qū)景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格作為旅游總體價(jià)格的一個(gè)重要組成部分，對(duì)居民出游意向影響更大。旅游景區(qū)景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格是否合理可行，在影響居民出游選擇和滿(mǎn)意程度的同時(shí)，也牽動(dòng)著經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)利益，決定他們最終的盈利空間。2.多年來(lái)，我國(guó)旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格上漲已成為一種常態(tài)化現(xiàn)象，為了遏制旅游景區(qū)盲目漲價(jià)，國(guó)家發(fā)展改革委于2007年下發(fā)通知，

3、規(guī)定旅游景區(qū)門(mén)票價(jià)格的調(diào)整頻次不低于三年。國(guó)內(nèi)許多景區(qū)的最近一次價(jià)格調(diào)整時(shí)間是2009年，到2012年恰逢“解禁年”。輿論普遍認(rèn)為，第二個(gè)“解禁年”已成為景區(qū)漲價(jià)的借口，成為漲價(jià)的推動(dòng)力，旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)已進(jìn)入“三年必漲”的怪圈。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2012年“五一”期間，136家5A級(jí)景區(qū)半數(shù)門(mén)票價(jià)格超過(guò)百元，價(jià)格在100元至200元的5A級(jí)景區(qū)占比最多，達(dá)35.38%。其中，武當(dāng)山、張家界、黃山、九寨溝等14個(gè)著名景區(qū)門(mén)票價(jià)格甚至高于2

4、00元，占比超過(guò)10%。除了知名景區(qū)，一些和市民生活相關(guān)的城市公園也進(jìn)入此輪門(mén)票漲價(jià)的行攤，一張門(mén)票應(yīng)為70元。若仍維持原價(jià)，則將制約黃鶴樓景區(qū)發(fā)展，故門(mén)票價(jià)格由50元調(diào)整到80元。第三，有人提到故宮博物院門(mén)票僅60元，低于黃鶴樓的80元。但故宮屬于文物景點(diǎn)，有國(guó)家財(cái)政支持。而黃鶴樓是園林景點(diǎn)，沒(méi)有國(guó)家財(cái)政支持，需自負(fù)盈虧，兩者之間沒(méi)有可比性。以天池、原始森林、火山地貌、垂直景觀為主要特點(diǎn)的吉林省長(zhǎng)白山屬于著名國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。依據(jù)吉

5、林省物價(jià)局2011年核準(zhǔn)的《關(guān)于調(diào)整長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)門(mén)票價(jià)格的批復(fù)》，長(zhǎng)白山景區(qū)門(mén)票價(jià)格由原來(lái)的每人100元上調(diào)至每人125元。長(zhǎng)白山景區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體解釋稱(chēng)：長(zhǎng)白山是中華十大名山之一，每年有很多游客到此游玩，但是長(zhǎng)白山旅游開(kāi)發(fā)必須遵照保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的原則，來(lái)長(zhǎng)白山的游客人數(shù)不是越多越好。如果不限制人數(shù)，長(zhǎng)白山搞生態(tài)旅游就是泡影。要發(fā)展生態(tài)旅游和休閑度假旅游，就要適當(dāng)提高價(jià)格，逐步向高薪人群發(fā)展。此外，長(zhǎng)白山景區(qū)面積比較大，

6、每年需投入大量資金用于景區(qū)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，現(xiàn)行門(mén)票價(jià)格難以支撐正常的運(yùn)營(yíng)支出。3.杭州西湖位于浙江省杭州市的西南方。它以其秀麗的湖光山色和眾多的名勝古跡而成為聞名中外的旅游勝地，并被世人賦予“人間天堂”的美譽(yù)。作為中國(guó)首批極少數(shù)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家重點(diǎn)5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，西湖憑借著千年的歷史積淀所孕育出的特有江南風(fēng)韻和大量杰出的歷史文化景觀而入選世界文化遺產(chǎn)。它是中國(guó)在《世界遺產(chǎn)名錄》中唯一的一處湖泊類(lèi)文化遺產(chǎn)，是自然景觀與人文景觀融合最好的旅游