鎮(zhèn)安縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

1、1鎮(zhèn)安縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案2010年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，及早啟動(dòng)安排做好“十二五”規(guī)劃的調(diào)研編制工作，對(duì)于提高“十二五”規(guī)劃編制質(zhì)量和水平有著至關(guān)得要的作用。為了周密部署和認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃專題調(diào)研與編制工作，根據(jù)市政府要求和市發(fā)改委關(guān)于“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制安排指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)際，特制定如下方案：一、“十二五”規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和基本原則（一）指（一）指導(dǎo)思想思想堅(jiān)

2、持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊抓住國家擴(kuò)大投資扶持政策和省委、省政府全力推進(jìn)陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略，以及關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)建設(shè)輻射帶動(dòng)等重大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、開放活縣”四大戰(zhàn)略和“城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)”四大舉措，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的思路，著力把鎮(zhèn)安打造成為陜南一流的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和現(xiàn)代材料工業(yè)基地、全

3、省知名的生態(tài)旅游最佳目的地和西安綠色產(chǎn)品供應(yīng)地與第二生活區(qū)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省中上等水平和商洛市前列，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展。（二）基本原（二）基本原則3會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真撰寫鎮(zhèn)安縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告，報(bào)請(qǐng)縣政府會(huì)議審定后作為編制“十二五”規(guī)劃的重要基礎(chǔ)資料。（二）（二）“十二五十二五”規(guī)劃類別類別根據(jù)行業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，“十二五”規(guī)劃類別總體為一個(gè)總體規(guī)劃建議、一個(gè)總體規(guī)劃、33個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、5

4、大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、8個(gè)專題規(guī)劃和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合規(guī)劃。1、制定“十二五”規(guī)劃建議?？h發(fā)展計(jì)劃局會(huì)同各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“十一五”規(guī)劃評(píng)估和各專題調(diào)研報(bào)告及“十二五”行業(yè)規(guī)劃構(gòu)想，編制中共鎮(zhèn)安縣委關(guān)于制定鎮(zhèn)安縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議送審稿，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審定并報(bào)請(qǐng)中共鎮(zhèn)安縣委全體會(huì)議審議通過后，作為編制鎮(zhèn)安縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。2、制定鎮(zhèn)安縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在“十二五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)下，

5、認(rèn)真分析“十二五”發(fā)展基礎(chǔ)（“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平）和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，綜合33個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、5大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合規(guī)劃，提出全縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路、基本原則、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目，繪制未來五年鎮(zhèn)安實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3、制定33個(gè)“十二五”行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)“十一五”行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告和各調(diào)研專題報(bào)告，逐行業(yè)編制“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃類別