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1、2018年十堰市張灣區(qū)政府工作報(bào)告——2017年12月27日在張灣區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上張灣區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)周玲各位代表:現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。一、2017年工作回顧即將過去的一年,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的一年。一年來,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府凝心聚力,矢志擔(dān)當(dāng),迎著困難上,盯著目標(biāo)干,較好地完成了九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),我區(qū)被列為“國(guó)家知識(shí)
2、產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))”,榮獲“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”、“國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核典型縣域城市”①、“省級(jí)生態(tài)區(qū)”、“全省民政工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)省級(jí)以上殊榮。(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng),綜合實(shí)力更強(qiáng)預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,增長(zhǎng)10%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值750億元,增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資268億元,增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額138億元,增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.07億元,增長(zhǎng)13.5%;
3、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32158元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10682元,增長(zhǎng)11%。其中:元至11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額排名全市第一,地方公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資排名全市第二,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值排名全市第三;前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值排名全市第二,農(nóng)村居民人均可支配收入、建筑業(yè)總產(chǎn)值排名全市第一。工業(yè)加速轉(zhuǎn)型。高端裝備工業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)孵化園初步建成,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、秦巴武當(dāng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快速推進(jìn),入駐新型工業(yè)企業(yè)
4、17家;猛程智能、震序?qū)S密嚒㈦p星東風(fēng)技改等6個(gè)項(xiàng)目完工,華潤(rùn)醫(yī)藥、翊鵬新工廠、泰勒卡機(jī)床等20多個(gè)項(xiàng)目加速建設(shè),優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能競(jìng)相釋放。新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)3個(gè),惠眾科技孵化器列為全市首家省級(jí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);新增高新技術(shù)企業(yè)23家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、增加值、增速、占GDP比重均名列全市第一;新增規(guī)模企業(yè)13家、股權(quán)掛牌企業(yè)②8家、名牌產(chǎn)品14個(gè),“東風(fēng)汽車車輪”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo),“東風(fēng)商用車”通過長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)③專家評(píng)審。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)
5、服務(wù)業(yè)增加值165億元,增長(zhǎng)10%。新增“限上”商貿(mào)企業(yè)④11家。昌升商貿(mào)城一期、希爾頓花園酒店、西域天街建成開業(yè),四方匯商業(yè)樓、金港商谷一期、汽車展示交易中心基本完工,高鐵小鎮(zhèn)、昌升商貿(mào)城二期、萬通商貿(mào)物流園建設(shè)如火如荼。文旅農(nóng)全面融合。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)基地2200畝;創(chuàng)建市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)3家。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,新建花果花園村仿古街、柏林鮑花村采摘園、方灘風(fēng)情商貿(mào)街、堵河觀景廊道、西溝長(zhǎng)河灣、長(zhǎng)坪塘等一批農(nóng)旅融合景區(qū),農(nóng)
6、家樂、農(nóng)家旅館、休閑農(nóng)莊達(dá)300余家,鄉(xiāng)村觀光、采摘、美食、民俗等旅游節(jié)慶持續(xù)火爆,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)旅游人次888萬、旅游收入103億元,分別增長(zhǎng)10%、12%。新經(jīng)濟(jì)⑤迅猛興起。建成新經(jīng)濟(jì)園區(qū)10萬㎡,入駐實(shí)體200余家,帶動(dòng)就業(yè)4000余修復(fù)、犟河人工快滲工程完工。農(nóng)村生活垃圾處理達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn),以全市第一的位次通過省級(jí)整體驗(yàn)收,面源污染得到有效治理。燃煤鍋爐淘汰、秸稈焚燒監(jiān)管、油氣回收治理全面加強(qiáng)?;巨r(nóng)田劃定工作順利完成。實(shí)現(xiàn)“綠
7、滿荊楚”行動(dòng)目標(biāo),森林蓄積量增長(zhǎng)4%,森林覆蓋率達(dá)72.72%。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。元至11月空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率87.3%,犟河水質(zhì)提升為三類,神定河水質(zhì)達(dá)到“水十條”考核標(biāo)準(zhǔn)。文明創(chuàng)建變化大。全力沖刺全國(guó)文明城市和魅力中國(guó)城,投資2億元,完成主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、建筑工地、河道水體等全方位整治,城鄉(xiāng)面貌日新月異,元至11月全市城市管理考核獲得9個(gè)第一、2個(gè)第二。加強(qiáng)社會(huì)主義思想文化建設(shè),推薦道德模范、身邊
8、好人、十堰好人、荊楚楷模34人,注冊(cè)志愿者3萬余人,設(shè)置公益廣告4.5萬塊,創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、文明村4個(gè)、文明單位3個(gè),在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中兩次獲得全市考評(píng)第一,在縣域文明指數(shù)測(cè)評(píng)中名列全省第一。(五)民生福祉加快改善,群眾獲得更多精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)減貧3118人、出列村9個(gè),貧困發(fā)生率由24%下降到5%。整合資金3.56億元,推進(jìn)“六個(gè)一批”,實(shí)施重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目100多個(gè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地5000余畝;建成易遷安置點(diǎn)58個(gè),搬遷
9、3861人;發(fā)放貸款2043萬元,就業(yè)扶貧7442人;發(fā)放保障金278萬元,兜底保障1119人;投入281萬元,為1.4萬余名貧困人口購買醫(yī)療保險(xiǎn);教育扶貧450萬元、2578人次,貧困家庭學(xué)生入學(xué)全免費(fèi)。民生保障普惠城鄉(xiāng)。實(shí)施“我選湖北立業(yè)張灣”計(jì)劃,吸引1700余名大學(xué)生前來實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn);新增城鎮(zhèn)就業(yè)3900人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.44%。啟動(dòng)“全民參保登記計(jì)劃”,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4.2萬人次、12
10、71萬元,醫(yī)療、慈善及臨時(shí)救助1.1萬人次、663萬元?;舅幬镏贫扔行鋵?shí),配送率達(dá)86%、使用率達(dá)80%以上。沉著應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,投入救災(zāi)物資2600余萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置578人,271戶倒損房將于年底全部修繕完工。社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,中、高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄?;全市首家世?00強(qiáng)企業(yè)投資的陽光書院建成開學(xué),辦學(xué)水準(zhǔn)、條件、質(zhì)量全市一流,素質(zhì)教育示范引領(lǐng)作用明顯,投資2億元的綠源國(guó)際學(xué)校正在辦理建設(shè)手續(xù),教育供給側(cè)改革快
11、速形成品牌優(yōu)勢(shì);尊師重教新舉措陸續(xù)推出,鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高。第六屆汽車文化旅游博覽會(huì)、“最美張灣人”市民百張笑臉征集展示、百米書畫長(zhǎng)卷創(chuàng)作展示、戲曲進(jìn)校園等活動(dòng)精彩紛呈,省級(jí)文保單位黃龍古鎮(zhèn)武昌會(huì)館修繕完工,農(nóng)村體育健身工程基本全覆蓋。全面兩孩政策落實(shí)有效,二孩出生人數(shù)同比增長(zhǎng)62.03%,出生政策符合率99.33%。(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)治理更好民主法治取得新進(jìn)步。力推村務(wù)公開、村民自治、村務(wù)監(jiān)督,治理省定“難點(diǎn)村”3個(gè),人民
12、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)保障有力。全面啟動(dòng)“七五”普法,扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”,完成人民調(diào)解案件1000余件、法律援助330件、公證案件4600余件。加快基層司法“一所三中心”規(guī)范化建設(shè),西城開發(fā)區(qū)司法所主體完工;區(qū)鄉(xiāng)村法律顧問實(shí)現(xiàn)全覆蓋。信訪維穩(wěn)彰顯正能量。組建區(qū)綜治中心,整合信訪接待、應(yīng)急指揮、心理疏導(dǎo)、網(wǎng)格管理、矛盾調(diào)解、公共法律服務(wù)和數(shù)字城管六大功能。組建黃龍、柏林專職消防隊(duì),城郊消防和應(yīng)急救援有效加強(qiáng)。創(chuàng)新“周一信訪穩(wěn)
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