在財稅分析會上講話

1、1謝德新同志在全市財稅形勢分析會上的講話謝德新同志在全市財稅形勢分析會上的講話（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）(2003年9月18日)一、關(guān)于一、關(guān)于1—8月份全市月份全市經(jīng)濟經(jīng)濟和財稅運行基本情況稅運行基本情況1—8月份，全市月份，全市規(guī)模以上工模以上工業(yè)增加增加值完成完成5.24億元，元，較上年同期增年同期增長38.4%；全社會固定；全社會固定資產(chǎn)資產(chǎn)投資完成完成20.12億元，增元，增長66.7%；實現(xiàn)

2、實現(xiàn)消費品零售品零售總額總額15.89億元，增元，增長8%；實現(xiàn)實現(xiàn)招商引招商引資到位到位資金16.85億元，同比增元，同比增長1.03倍；金融機構(gòu)各倍；金融機構(gòu)各項存款余存款余額86.5億元比年初增加比年初增加12.89億元。在此基元。在此基礎(chǔ)上，各上，各級各有關(guān)部各有關(guān)部門尤其是各尤其是各級財級財稅部稅部門努力克服努力克服“非典非典”等不利因素造成的等不利因素造成的負(fù)面影響，沉著影響，沉著應(yīng)對應(yīng)對，趨利避害利避害頑強頑強拼博，確保了

3、拼博，確保了財稅工作的正常運稅工作的正常運行。行。1—8月份，全市月份，全市財政總收入完成收入完成3.83億元，同比增元，同比增長26%。其中：國稅部其中：國稅部門組織門組織收入收入1.17億元（不含海螺元（不含海螺繳納繳納稅收），同比增稅收），同比增長8.5%；地稅部；地稅部門組織門組織收入收入1.32億元（不含海螺元（不含海螺繳納繳納稅收），同稅收），同比增比增長8.5%，財政部政部門組織門組織收入收入1.01億元，同比增元，同比增

4、長34.3%。全市全市財政支出完成政支出完成5.29億元，同比增元，同比增長15.7%。與此同。與此同時，各，各項財稅工作稅工作穩(wěn)步推步推進，取得了新的成效。，取得了新的成效。一是一是財政收入在克服困政收入在克服困難中保持了中保持了較快增快增長。今年各。今年各項財項財稅工作抓得早，抓得工作抓得早，抓得實。一季度全市。一季度全市財政收入政收入實現(xiàn)實現(xiàn)了快速增了快速增長，財政運行政運行態(tài)勢態(tài)勢開局良好。開局良好。4月份，盡管月份，盡管“非典

5、非典”疫情疫情給財給財稅工作特稅工作特別是組織組織收入工作收入工作帶來了來了較大困大困難，但各，但各級財級財稅部稅部門認(rèn)門認(rèn)真貫徹貫徹全市全市財政工作會政工作會議精神，采取精神，采取積極有效措施，努力克服極有效措施，努力克服“非典非典”疫情造疫情造成的成的負(fù)面影響，化解了面影響，化解了諸多減收因素，基本上多減收因素，基本上實現(xiàn)實現(xiàn)了財政收入政收入“時間過時間過半、任半、任務(wù)過務(wù)過半”的目的目標(biāo)，這是歷年來沒有年來沒有過的。的。3各級政府

6、和政府和財稅部稅部門要正確分析和估價當(dāng)前我市的要正確分析和估價當(dāng)前我市的財稅形稅形勢，既要看到，既要看到財稅工作面稅工作面臨的有利條件，又要看到的有利條件，又要看到財稅運行存在稅運行存在的不利因素。有利條件主要表的不利因素。有利條件主要表現(xiàn)在：一是宏在：一是宏觀經(jīng)濟觀經(jīng)濟形勢總勢總體向好體向好的趨勢趨勢不會改不會改變。黨的十六大確立了全面建。黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的宏小康社會的宏偉目標(biāo)，中央，中央繼續(xù)實繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的宏大內(nèi)

7、需的宏觀經(jīng)濟觀經(jīng)濟政策、政策、積極的極的財政政策和政政策和穩(wěn)健的健的貨幣貨幣政策，政策，為新一新一輪經(jīng)濟輪經(jīng)濟快速快速發(fā)展提供了有力的政策支展提供了有力的政策支持。二是與我省持。二是與我省緊鄰緊鄰的長江三角洲地區(qū)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟迅速迅速發(fā)展，必將展，必將對我市經(jīng)濟經(jīng)濟起到起到較好的好的輻射和射和帶動帶動作用。三是我省開始制定和作用。三是我省開始制定和實施一施一系列加快系列加快縣域經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的展的優(yōu)惠政策和惠政策和辦法，法，縣鄉(xiāng)財

8、縣鄉(xiāng)財政困政困難有望逐有望逐步得到步得到緩解。四是我市解。四是我市經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展步伐明展步伐明顯加快。一批重點加快。一批重點項目相目相繼落戶池州，有的池州，有的項目對財對財政的政的貢獻已開始獻已開始顯現(xiàn)顯現(xiàn)；規(guī)模以上國有模以上國有企業(yè)改制工作基本完成，改制企改制工作基本完成，改制企業(yè)效益開始好效益開始好轉(zhuǎn)；以旅游、房地；以旅游、房地產(chǎn)、商、商業(yè)為龍頭業(yè)為龍頭的第三的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)恢復(fù)性增恢復(fù)性增長。此外，交通、水利和。此外，交通、水利

9、和環(huán)境治理等境治理等項目建目建設(shè)，將極大地改善我市的投，將極大地改善我市的投資環(huán)資環(huán)境；小城境；小城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工區(qū)、工業(yè)園區(qū)園區(qū)經(jīng)濟經(jīng)濟的起步，的起步，為我市我市經(jīng)濟經(jīng)濟增添了新的亮點。所增添了新的亮點。所有這些，無疑將些，無疑將為財為財政增收提供政增收提供堅實堅實的基的基礎(chǔ)。不利因素主要是：。不利因素主要是：一是一是經(jīng)濟結(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，構(gòu)性矛盾仍很突出，導(dǎo)致財政收入增政收入增長的后的后勁不足。不足。少數(shù)骨干企少數(shù)骨干企業(yè)對

10、財業(yè)對財政收入的增政收入的增長雖長雖然做出了一定然做出了一定貢獻，但獻，但貢獻的獻的份額不大；新不大；新興產(chǎn)業(yè)興產(chǎn)業(yè)沒有形成沒有形成規(guī)模優(yōu)勢優(yōu)勢和即期效益，和即期效益，暫時暫時體現(xiàn)不出對財對財政的政的貢獻率?？瞳I率?？陀^地說，全市，全市還沒有形成沒有形成財稅支柱企稅支柱企業(yè)群，群，還難還難以產(chǎn)生集聚效生集聚效應(yīng)。此外，非公有制。此外，非公有制經(jīng)濟經(jīng)濟，特，特別是個體私是個體私營經(jīng)濟經(jīng)濟比重比重過小，小，財政收入渠道政收入渠道單一。二是可

11、用一。二是可用財力增加力增加緩慢。近慢。近年來，全市年來，全市財政收入政收入雖然增然增長較長較快，但增快，但增長幅度幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能不能滿足財政每年用于安排政每年用于安排“兩個確保兩個確?！焙吞岣吆吞岣呗毠すすすべY等方面的支出，收支等方面的支出，收支矛盾仍然十分突出。三是今年的減收增支因素矛盾仍然十分突出。三是今年的減收增支因素較多，多，財政收支平政收支平衡的衡的壓力很大。從減收方面看，除了力很大。從減收方面看，除了針對針對“非典非典”