國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見

1、國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見2010年8月13日各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局)，部機(jī)關(guān)各司局、各有關(guān)單位：《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008～2015年)》提出了發(fā)展綠色礦業(yè)的明確要求，并確定了2020年基本建立綠色礦山格局的戰(zhàn)略目標(biāo)，為全面落實(shí)規(guī)

2、劃目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山提出以下指導(dǎo)意見。一、發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山的重要意義(一)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，資源需求剛性上升，資源環(huán)境壓力日益增大。促進(jìn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須將資源開發(fā)與保護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求，通過開源節(jié)流、高效利用、創(chuàng)新體制機(jī)制，改變礦業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、展向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山，既是立足國內(nèi)提高能源資源保障能力的現(xiàn)實(shí)選擇，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)“兩型”社會(huì)的必然要求，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。(二)是加快轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)途徑。發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山，以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為主要目標(biāo)，以開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化為基本要求

4、，將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程，傳，擴(kuò)大共識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律。四是搞好政策配套。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，制定有利于促進(jìn)資源合理利用、環(huán)境保護(hù)等方面的政策措施，建立完善制度，推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。(六)建設(shè)目標(biāo)。力爭1～3年完成一批示范試點(diǎn)礦山建設(shè)工作，建立完善的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，研究形成配套綠色礦山建設(shè)的激勵(lì)政策。到2020年，全國綠色礦山格局基本形成，大中型礦山基本達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山企業(yè)按照綠色礦山條件

5、嚴(yán)格規(guī)范管理。資源集約節(jié)約利用水平顯著提高，礦山環(huán)境得到有效保護(hù)，礦區(qū)土地復(fù)墾水平全面提升，礦山企業(yè)與地方和諧發(fā)展。三、統(tǒng)籌規(guī)劃綠色礦山建設(shè)工作(七)認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和部署要求。各級(jí)國土資源管理部門要加大礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施力度，將各級(jí)規(guī)劃提出的綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體要求予以落實(shí)，結(jié)合規(guī)劃確定的礦山結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整、資源高效利用和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)等要求，切實(shí)統(tǒng)籌好新建和生產(chǎn)礦山、大中小型礦山，以及各行業(yè)綠色礦山建設(shè)，