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文檔簡介
1、建筑工地重大危險源辨識與整治建筑工地重大危險源辨識與整治根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定,參照GB18218-2000《重大危險源辨識》的有關(guān)原理,進(jìn)行建筑工地重大危險源的辨識,是加強施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作,而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。建筑工地重大危險源的主要類型建筑工地重大危險源的主要類型(一)重大危險源的分類施工所用危險化學(xué)品及壓力容器是第一類危險源,人的
2、不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源,建筑工地絕大部分危險和有害因素屬第二類危險源。建筑工地重大危險源,按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因素的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手,動態(tài)分析、識別、評價可能存在的危險有害因素的種類和危險程度,從而采取整改措施,加以治理。(二)施工現(xiàn)場重大危險源1.與人有關(guān)的重大危險源主要是人的不安全行為“三違”,即:違章指揮、違章作
3、業(yè)、違反勞動紀(jì)律,集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計分析表明,70%以上的事故是由“三違”造成的。2.存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn),造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。(2)施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)不到位或安
4、全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因,造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時,由于臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中,因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。3.存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源(1)人工
5、挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時,損壞地下燃?xì)夤艿赖?,因通風(fēng)排氣不暢,造成人員窒息或中毒事故。(2)深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,還會引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等事故。(3)海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)
6、暴潮等侵襲,發(fā)生翻船等人亡、群死群傷的事故。(三)臨建設(shè)施重大危險源1.廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險化學(xué)品臨時存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員窒息中毒事故;工地飲食因衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn),造成第八條安全評估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織具有國家規(guī)定資格條件的安全評估人員進(jìn)行,也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機構(gòu)進(jìn)行,評估工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具《重大危險源安全評估報告》。《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)
7、準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,建議措施具體可行,結(jié)論客觀公正。第九條《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)安全評估的主要依據(jù);(二)重大危險源的基本情況;(三)危險、有害因素辨識;(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;(五)重大危險源等級;(六)防范事故的對策措施;(七)應(yīng)急救援預(yù)案的評價;(八)評估結(jié)論與建議等。第十條第十一條在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、
8、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并將《重大危險源安全評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前,填寫《重大危險源報表》,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第十三條對新產(chǎn)生的重大危險源,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。第十四條按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的
9、最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。重大危險源的具體等級認(rèn)定按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險源安全管理組織機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職
10、責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加
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