建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與整治

1、建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與整治建筑工地重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與整治根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，參照GB18218－2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的有關(guān)原理，進(jìn)行建筑工地重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作，而這方面的工作在一些城市建設(shè)安全管理中尚未引起足夠重視。建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要類型建筑工地重大危險(xiǎn)源的主要類型（一）重大危險(xiǎn)源的分類施工所用危險(xiǎn)化學(xué)品及壓力容器是第一類危險(xiǎn)源，人的

2、不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險(xiǎn)源，建筑工地絕大部分危險(xiǎn)和有害因素屬第二類危險(xiǎn)源。建筑工地重大危險(xiǎn)源，按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源兩類。對(duì)危險(xiǎn)和有害因素的辨識(shí)應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手，動(dòng)態(tài)分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)可能存在的危險(xiǎn)有害因素的種類和危險(xiǎn)程度，從而采取整改措施，加以治理。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源1.與人有關(guān)的重大危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為“三違”，即：違章指揮、違章作

3、業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計(jì)分析表明，70%以上的事故是由“三違”造成的。2.存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料的重大危險(xiǎn)源。（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人員傷亡等事故。（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè))，因安全防護(hù)不到位或安

4、全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因，造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等事故。（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工時(shí)，由于臨時(shí)電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故。（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過(guò)程中，因各種原因發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等事故。3.存在于施工自然環(huán)境中的重大危險(xiǎn)源（1）人工

5、挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，損壞地下燃?xì)夤艿赖?，因通風(fēng)排氣不暢，造成人員窒息或中毒事故。（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡，還會(huì)引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_(kāi)挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開(kāi)裂、倒塌等事故。（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺(tái)風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)

6、暴潮等侵襲，發(fā)生翻船等人亡、群死群傷的事故。（三）臨建設(shè)施重大危險(xiǎn)源1.廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒事故；工地飲食因衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成第八條安全評(píng)估工作可以由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織具有國(guó)家規(guī)定資格條件的安全評(píng)估人員進(jìn)行，也可以委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)數(shù)據(jù)

7、準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。第九條《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全評(píng)估的主要依據(jù)；（二）重大危險(xiǎn)源的基本情況；（三）危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度；（五）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；（六）防范事故的對(duì)策措施；（七）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)；（八）評(píng)估結(jié)論與建議等。第十條第十一條在與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、

8、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源報(bào)表》，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十三條對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核銷。第十四條按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的

9、最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：（一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；（二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的；（三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。重大危險(xiǎn)源的具體等級(jí)認(rèn)定按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門(mén)和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職

10、責(zé)，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書(shū)面告知相關(guān)單位和人員。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加