重大危險源的辨識

1、重大危險源與化學(xué)事故應(yīng)急救援,一、重大危險源相關(guān)概念,1、危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。,2、重大危險源 《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》（174號公約） 不論長期或臨時地加工、生產(chǎn)、處理、搬運、使用或貯存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險物質(zhì)，或多類危險物質(zhì)的設(shè)施。 （不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施及設(shè)施現(xiàn)場之外的非管道的運輸）,一、重大危險源相關(guān)概念,《關(guān)于開展重大

2、危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》 長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。 物質(zhì)危險源 能量危險源,一、重大危險源相關(guān)概念,《安全生產(chǎn)法》 長期或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。,一、重大危險源相關(guān)概念,《危險化學(xué)品安全管理條例》

3、 生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。,一、重大危險源相關(guān)概念,《重大危險源辨識》（GB18218---2000） 長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。,共同特征：,二、危化品重大危險源辨識,主要標(biāo)準(zhǔn) --《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；,辨識標(biāo)準(zhǔn)—GB1821

4、8-2009,1、主要標(biāo)準(zhǔn)--《重大危險源辨識》國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險源辨識》, 2009年進(jìn)行第一次修訂——《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 。,主要變化：,——將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《危險化學(xué)品重大危險源辨識》；——將采礦業(yè)中涉及危險化學(xué)品的加工工藝和儲存活動納入了適用范圍；——不適用范圍增加了海上石油天然氣開采活動——對部分術(shù)語和定義進(jìn)行了修訂；——對危險化學(xué)品的范圍進(jìn)行了修訂；——對危險化學(xué)品的臨界量進(jìn)

5、行了修訂；——取消了生產(chǎn)場所與儲存區(qū)之間臨界量的區(qū)別,辨識標(biāo)準(zhǔn)—GB18218-2009,1）范圍: 規(guī)定了辨識重大危險源的依據(jù)和方法。適用于:危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。不適用于：a. 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b.軍事設(shè)施；c.采礦業(yè)，但涉及危險化學(xué)品的加工工藝及儲存活動除外；d.危險物質(zhì)的運輸。ｅ.海上石油天然氣開采活動,,危險化學(xué)品臨界量的確

6、定方法,ａ）在表１范圍內(nèi)的危險化學(xué)品，其臨界量按表１確定;ｂ）未在表１范圍內(nèi)的危險化學(xué)品，依據(jù)其危險性，按表２確定臨界量；若一種危險化學(xué)品具有多種危險性，按其中最低的臨界量確定。,表１ 危險化學(xué)品名稱及其臨界量,表１ 危險化學(xué)品名稱及其臨界量,表１ 危險化學(xué)品名稱及其臨界量,表１ 危險化學(xué)品名稱及其臨界量,表１ 危險化學(xué)品名稱及其臨界量,表１ 危險化學(xué)品名稱及其臨界量,表２　未在表１中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量,表２　未在表１

7、中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量,,辨識標(biāo)準(zhǔn)—GB18218-2009,單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種: 該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。,辨識標(biāo)準(zhǔn)—GB18218-2009,單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源： 式中：

8、 —每種危險物質(zhì)實際存在量（t）。 —與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量（t）。,例1：單一品種危險物質(zhì)最大量的計算,某生產(chǎn)場所中存在6套存放液化氣的管道系統(tǒng)，每套系統(tǒng)的最大容量為0.15噸，該生產(chǎn)經(jīng)營單位共有1個儲罐，每個儲罐的最大容積為60噸，請判斷是否存在重大危險源？,24,某生產(chǎn)經(jīng)營單位使用液化石油氣氣體用于生產(chǎn)中的加熱，單元里有儲罐和用于生產(chǎn)加熱的管道。液化氣最大量的計算方法

9、如下所示：（1）對于生產(chǎn)性質(zhì)的設(shè)備、管道來說，液化氣的最大量為： 生產(chǎn)場所中存在6套存放液化氣的管道系統(tǒng)，每套系統(tǒng)的最大容量為0.15噸，因此管道系統(tǒng)存有液化石油氣氣體的總量為6×0.15=0.9噸。（2）對于儲存性質(zhì)的儲罐來說，液化氣的最大量為： 該生產(chǎn)經(jīng)營單位共有1個儲罐，每個儲罐的最大容積為60噸，因此儲罐的最大總?cè)莘e量為1×60=60噸。,25,例1：單一品種危險物質(zhì)最大量的計算,（3）液

10、化氣的最大總量： 液化氣的最大總量為60+0.9=60.9噸（4）結(jié)論 根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，液化氣的臨界量是50噸，辨識指標(biāo)AQR=60.9/50=1.22>1，所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險源。,26,某生產(chǎn)經(jīng)營單位在儲罐、容器中存有不同濃度的甲醛溶液，生產(chǎn)設(shè)備存有9.5噸10%的甲醛溶液，管道系統(tǒng)存有0.5噸10%的甲醛溶液。在生產(chǎn)經(jīng)營單位的儲存區(qū)內(nèi)，儲存設(shè)備存有25噸12%的甲醛溶液。是

11、否屬于重大危險源？,27,例2：危險物質(zhì)混合物最大量的計算,某生產(chǎn)經(jīng)營單位在儲罐、容器中存有不同濃度的甲醛溶液，甲醛最大量的計算方法如下所示：（1）生產(chǎn)場所甲醛的最大量是： 在生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)場所中，生產(chǎn)設(shè)備存有9.5噸10%的甲醛溶液，管道系統(tǒng)存有0.5噸10%的甲醛溶液。那么生產(chǎn)場所存有的10%甲醛溶液為9.5+0.5=10噸，因此生產(chǎn)場所存有甲醛的總量為0.1×10=1噸。,28,例2：危險物質(zhì)混合物最大量

12、的計算,（2）儲存區(qū)甲醛的最大量是： 在生產(chǎn)經(jīng)營單位的儲存區(qū)內(nèi)，儲存設(shè)備存有25噸12%的甲醛溶液，因此儲存區(qū)存有甲醛的總量為0.12×25=3噸。（3）甲醛的最大總量： 甲醛的最大總量為1+3=4噸。（4）結(jié)論: 根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，甲醛的臨界量是50噸，辨識指標(biāo)AQR=4/50=0.08<1，所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位不是重大危險源。,29,例3：多品種危險物質(zhì)辨識指標(biāo)(A

13、QR)的計算,某生產(chǎn)經(jīng)營單位存有4噸硫化氫、2噸氯氣、0.2噸光氣，而硫化氫、氯氣、光氣相對應(yīng)的臨界量分別為5噸、5噸、0.3噸。是否屬于重大危險源？,30,（1）某生產(chǎn)經(jīng)營單位存有4噸硫化氫、2噸氯氣、0.2噸光氣，而硫化氫、氯氣、光氣相對應(yīng)的臨界量分別為5噸、5噸、0.3噸。根據(jù)重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，辨識指標(biāo)的計算過程如右：（2）辨識指標(biāo)AQR>1.0，所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險源。,例3：多品種危險物質(zhì)辨識指標(biāo)(

14、AQR)的計算,事故調(diào)查與處理,1、安全生產(chǎn)事故分級《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007）特別重大事故重大事故較大事故一般事故（按照人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失）,,2.事故報告制度事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上

15、人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。,,報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。,,3.事故調(diào)查特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政

16、府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。,,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者

17、的處理建議；事故防范和整改措施。,危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》 1.意義 指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別及危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案，是針對化學(xué)危險源的一項應(yīng)急反應(yīng)計劃。,,1）定義和概念　（1）應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案?！。?）應(yīng)急準(zhǔn)備 emergenc

18、y preparedness　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障?！。?）應(yīng)急響應(yīng) emergency response　事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。,,（4）應(yīng)急救援 emergency rescue　在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動?！。?）恢復(fù) recovery　事故的影響得到初步

19、控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。,,2）基本要求?。?）針對性：　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合危險分析的結(jié)果?！?① 針對重大危險源，重大危險源是指長期地或是臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或貯存危險性物品，且危險物品的數(shù)據(jù)等于或超過臨界量的單位，重大危險源歷來就是生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管重點對象，　 ② 針對可能發(fā)生的各類事故，在編制應(yīng)急預(yù)案之初需要對生產(chǎn)經(jīng)營單位中可能發(fā)生的各類事故進(jìn)行分析和編制，在此基礎(chǔ)上編制預(yù)

20、案，才能保證應(yīng)急預(yù)案更廣范圍的覆蓋性，,,③ 針對關(guān)鍵的崗位和地點，不同的生產(chǎn)經(jīng)營單位，同一生產(chǎn)經(jīng)營單位不同生產(chǎn)崗位所存在的風(fēng)險大小都往往不同，特別是在危險化學(xué)品、煤礦開采、建筑等高危行業(yè)，都存在一些特殊或關(guān)鍵的工作崗位和地點　 ④ 針對薄弱環(huán)節(jié)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的薄弱環(huán)節(jié)主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對重大事故發(fā)生而存在的應(yīng)急能力缺陷或不足方面，企業(yè)在編制預(yù)案過程中，必須針對生產(chǎn)經(jīng)營在進(jìn)行重大事故應(yīng)急救援過程中，人力、物力、救援裝備等資源是否

21、可以滿足要求而提出彌補(bǔ)措施,,⑤ 針對重要工程：重要工程的建設(shè)和管理單位應(yīng)當(dāng)編制預(yù)案，這些重要工程往往關(guān)系到國計民生的大局，一旦發(fā)生事故，其造成的影響或損失往往不可估量，因此，針對這些重要工程應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急預(yù)案（2）要有科學(xué)性： 應(yīng)急救援工作是一項科學(xué)性很強(qiáng)的工作，編制應(yīng)急預(yù)案必須以科學(xué)的態(tài)度，在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)和專家結(jié)合的方式，開展科學(xué)分析和論證，制定出決策程序和處置方案，應(yīng)急手段先進(jìn)的應(yīng)急反應(yīng)方案，使應(yīng)急預(yù)案真

22、正的具有科學(xué)性。,,（3）可操作性： 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有實用性和可操作性，即發(fā)生重大事故災(zāi)害時，有關(guān)應(yīng)急組織，人員可以按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定的迅速、有序、有效的開展應(yīng)急救援行動，降低事故損失。（4）完整性：　 ① 功能完整：應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)說明有關(guān)部門應(yīng)履行的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)職能和災(zāi)后恢復(fù)職能，說明為確保履行這些職能而應(yīng)履行的支持性職能。,,② 應(yīng)急過程完整，包括應(yīng)急管理工作中的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)四個階段　 ③ 適用范圍完整：要

23、闡明該預(yù)案的使用范圍，即針對不同事故性質(zhì)可能會對預(yù)案的適用范圍進(jìn)行擴(kuò)展（5）要合法合規(guī)： 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,,（6）可讀性：　 ① 易于查詢　 ② 語言簡潔、通俗易懂　 ③ 層次及結(jié)構(gòu)清晰 （7）要相互銜接： 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)相互協(xié)調(diào)一致、相互兼容。,,2.基本原則 （1）科學(xué)性 （2）實用性 （3）權(quán)威性 （4）靈活性 3.基本內(nèi)容 應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后

24、應(yīng)急救援各階段的計劃，即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。,,（1）基本情況 （2）危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響 （3）危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布 （4）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分 （5）報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 （6）事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施 （7）人員緊急疏散、撤離 （8）危險區(qū)的隔離,,（9）檢測、搶險、救援及控制措施 （10）受傷人員現(xiàn)場

25、救護(hù)、救治與醫(yī)院救治 （11）現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消 （12）應(yīng)急救援保障 （13）預(yù)案分級響應(yīng)條件 （14）事故應(yīng)急救援終止程序 （15）應(yīng)急培訓(xùn)計劃 （16）演練計劃 （17）附件,,4.分類和分級 重大應(yīng)急救援預(yù)案由企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場外政府的應(yīng)急救援預(yù)案組成。 根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點以及應(yīng)急方式，可將事故應(yīng)急救援預(yù)案分為5級： Ⅰ級（企業(yè)級）應(yīng)急救援預(yù)案 Ⅱ級（縣、市/社

26、區(qū)級）應(yīng)急救援預(yù)案 Ⅲ級（地區(qū)、市級）應(yīng)急救援預(yù)案 Ⅳ級（省級）應(yīng)急救援預(yù)案 Ⅴ級（國家級）應(yīng)急救援預(yù)案,,5.制定應(yīng)急救援預(yù)案的基本步驟 （1）調(diào)查研究，收集資料 （2）危險源評估 （3）分析總結(jié) （4）編制預(yù)案 （5）科學(xué)評估 （6）審核實施,,6.演習(xí) （1）演習(xí)目的 （2）演習(xí)分類 分為室內(nèi)演習(xí)和現(xiàn)場演習(xí)兩類。 室內(nèi)演習(xí)又稱組織指揮演習(xí)； 現(xiàn)場演習(xí)即實地演習(xí)，可分為單項演習(xí)

27、、多項演習(xí)、綜合演習(xí)三種。 （3）基本要求和內(nèi)容 （4）演習(xí)的講評和總結(jié),危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援,指危險化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動。 1.應(yīng)急救援工作的特點及基本要求 （1）危險性 （2）復(fù)雜性 （3）突發(fā)性,,2.實施程序 （1）報警 （2）設(shè)點 （3）報到 （4）救援