論戰(zhàn)后日本農業(yè)現(xiàn)代化及對中國的經驗教訓.pdf

1、日本和中國都是典型的人多地少的國家。日本農業(yè)在二戰(zhàn)后很快實現(xiàn)了現(xiàn)代化，而我國農業(yè)卻至今沒能實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代農業(yè)必須借鑒日本農業(yè)現(xiàn)代化的經驗教訓。
　　 二戰(zhàn)后，日本有關農業(yè)的法律政策體系保證了農業(yè)的持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代農業(yè)的確立。
　　 隨著日本國民經濟復蘇與經濟高度成長期的到來，農業(yè)科技的不斷進步、農作物品種的改良，化肥和農藥的晉遍使用以及農田整治與農業(yè)小型、中型機械的推廣使日本耕地生產率有了很大提高。工業(yè)化和城市化的發(fā)

2、展為農戶提供了大量的兼業(yè)機會。農戶兼業(yè)是小農經濟在工業(yè)化發(fā)展進程中走向自然分化的一種伴生現(xiàn)象。日本政府對農業(yè)的過度保護，使兼業(yè)農戶在獲得兼業(yè)收益的同時也從農地上獲得了可觀的收益。盡管很多農戶已經以非農收入為主，依然不肯放棄土地。目前日本農戶和農業(yè)人口大幅減少，從事農業(yè)人口的高齡化、婦女化現(xiàn)象嚴重。這些已經成為影響日本現(xiàn)代農業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要問題。
　　 同時隨著日本經濟的恢復和持續(xù)的快速增長，大量耕地不斷轉化為住宅及工商業(yè)用地

3、的速度超過了新開荒拓地的增長速度。為了解決小農效率低下的問題，日本政府的基本思路是在逐漸開放農產品市場的大背景下鼓勵、支持專業(yè)農戶發(fā)展農業(yè)的規(guī)模化經營，提高生產效率，增強日本農產品的國際競爭力。然而過度保護必將導致農戶兼業(yè)現(xiàn)象長期存在，很大程度上抵消了日本政府為土地經營規(guī)模化所作的努力。不利于日本建立具有國際競爭力的現(xiàn)代化農業(yè)，客觀上阻礙了日本的農業(yè)現(xiàn)代化進程。
　　 必須要提到的是日本的農業(yè)合作組織——農協(xié)。農協(xié)具有“民辦、民

4、營、民受益”的基本特點，是在農民自愿、政府的政策鼓勵和財政支持下逐步形成發(fā)展的。農協(xié)成員間平等協(xié)作、共同致富的原則以及政府完善的法律法規(guī)保障，確保了農戶在農協(xié)中的主體地位。農業(yè)協(xié)同組合是日本農業(yè)社會化服務體系的主體，為實現(xiàn)日本農業(yè)現(xiàn)代化做出了巨大貢獻。
　　 現(xiàn)代農業(yè)的基本出路不是兼業(yè)化，而是技術密集和資本密集的規(guī)?；洜I。為此，對于中國的農業(yè)現(xiàn)代化而青，對農業(yè)要適度保護。我國目前對農業(yè)的保護力度相對于日本、歐美來說是非常低的，

5、我國也存在著許多類似日本兼業(yè)現(xiàn)象的農民工現(xiàn)象，大量的“農民工”現(xiàn)象并不足由我國農業(yè)保護政策導致的。適當加強對我國農業(yè)的保護是非常必要的。保護的同時不應阻礙市場機制作用的發(fā)揮。我國的農業(yè)保護政策正逐漸發(fā)展和成熟。
　　 通過系統(tǒng)對日本農業(yè)現(xiàn)代化過程的階段、日本農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的特點、成因作了系統(tǒng)的研究，并總結經驗教訓，在分析在中國的國情下，應怎樣建設中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化，時針對目前我國農業(yè)現(xiàn)代化進程中的問題提出對策。