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1、1寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的司法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的司法適用關(guān)鍵詞:寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策司法執(zhí)法疑案內(nèi)容提要:寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度對檢察工作提出的明確要求。寬嚴(yán)相濟(jì)包括了三層含義:該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,嚴(yán)格遵守刑法的規(guī)定嚴(yán)中有寬,寬中有嚴(yán),根據(jù)案件的具體情況合理區(qū)分當(dāng)事人的刑事責(zé)任寬嚴(yán)并用,寬嚴(yán)有度,保持刑罰適用的均衡性。應(yīng)當(dāng)從刑法的明文規(guī)定、罪種、情節(jié)以及犯罪后表現(xiàn)等四個方面來區(qū)分該寬還是當(dāng)嚴(yán),在嚴(yán)格依法的前提下貫徹寬嚴(yán)
2、相濟(jì)刑事司法政策,做到公正執(zhí)法,并且在疑案的處理上準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的精神。一、關(guān)于寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的理解第一個方面是如何定位寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。有學(xué)者認(rèn)為寬嚴(yán)相濟(jì)是我國基本的刑事政策有學(xué)者不同意這種觀點(diǎn),認(rèn)為我國基本的刑事政策是懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策。大家知道,懲辦與寬大相結(jié)合是1932年在中央的一個訓(xùn)令里針對反革命罪犯的處理作出的一個規(guī)定,當(dāng)時講要分別階級成分、分別首要分子,以后在《中華蘇維埃懲治反革命條例》中寫進(jìn)去了。解放以后又反
3、復(fù)提到懲辦與寬大相結(jié)合,1979年《刑法》明確了刑法的指導(dǎo)思想之一是懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策。1997年刑法修訂的時候取消了該政策。有學(xué)者認(rèn)為,懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策已經(jīng)不適合了,所以現(xiàn)在中央提出寬嚴(yán)相濟(jì),這實(shí)際上是取代了過去我們長期堅(jiān)持的懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策。王漢斌在1997年修改刑法的說明里特別有句話:“能不改的盡量不改”。有人認(rèn)為此話意味著刑法中既然是要修改,那某些內(nèi)容就是必須改的,其中就包括把刑法第一條中懲辦3是寬,
4、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是在對過去嚴(yán)打政策反思的基礎(chǔ)上提出來的,并且是在構(gòu)建和諧社會大背景下提出來的,而且也適應(yīng)了輕刑化這樣一個世界潮流,是一種以寬為價值取向的政策。有學(xué)者對懲辦與寬大相結(jié)合與寬嚴(yán)相濟(jì)作比較,認(rèn)為懲辦與寬大相結(jié)合,首先講懲辦,然后是寬大寬嚴(yán)相濟(jì)首先講寬,然后是嚴(yán),這個語序上的變化反映了思維方式的變化,反映了政策重心的轉(zhuǎn)移,所以寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策主要講的是輕、寬。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是以嚴(yán)為基礎(chǔ)的政策,不能片面地強(qiáng)調(diào)寬。寬
5、嚴(yán)是對立統(tǒng)一、不可分割的兩個方面,任何時候不能只講寬不講嚴(yán),并且認(rèn)為嚴(yán)是基礎(chǔ),是前提,只有在嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的情況下,有效地保護(hù)人民,才可能使犯罪分子中的多數(shù)人走坦白從寬的道路,在這樣一個社會穩(wěn)定的前提下,講寬才有基礎(chǔ),離開了嚴(yán)打,就談不上寬,所以我們講寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,要以嚴(yán)打?yàn)榛A(chǔ),以社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為,寬嚴(yán)相濟(jì),重在相濟(jì)。寬嚴(yán)相濟(jì)不能簡單地歸納為從嚴(yán)打擊重刑犯罪,從輕處理輕微刑事犯罪,關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)寬嚴(yán),如何寬嚴(yán)結(jié)合
6、,寬嚴(yán)平衡。最高人民檢察院檢察委員會反復(fù)討論過如何理解寬嚴(yán)相濟(jì)及如何對寬嚴(yán)相濟(jì)下定義,并在文件中提到了對寬嚴(yán)相濟(jì)的理解。我認(rèn)為寬嚴(yán)相濟(jì)包括了三層含義:概括地講,寬嚴(yán)相濟(jì)就是該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,嚴(yán)中有寬,寬中有嚴(yán),寬嚴(yán)并用,寬嚴(yán)有度。六句話三層含義。第一層含義,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,講的是要區(qū)別對待,按刑法的規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)的,要嚴(yán)厲打擊,對應(yīng)當(dāng)從寬的,要從寬處理第二層含義,嚴(yán)中有寬,寬中有嚴(yán),講的是區(qū)別對待,要根據(jù)案件的具體情況合理區(qū)分當(dāng)
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