關于規(guī)范學術期刊出版秩序促進學術期刊健康發(fā)展的通知

1、關于規(guī)范學術期刊出版秩序促進學術期刊健康發(fā)展的通知各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體期刊主管部門，各學術期刊網(wǎng)絡出版服務機構(gòu)：習近平總書記指出，提高國家文化軟實力，關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。學術期刊是國家科研和國家文化軟實力的重要組成部分，在繁榮學術研究，推動文化創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和科學技術進

2、步等方面發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放30多年來，我國學術期刊品種數(shù)量迅速增長，出版質(zhì)量和學術影響力也得到了較快提升，已初步形成學科門類齊全、基本滿足科研學術交流需要的學術期刊出版體系，涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)外有影響的知名品牌期刊。但是，目前學術期刊出版仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)為：分散弱小、結(jié)構(gòu)不合理的狀況未根本改變，規(guī)?；s化水平較低；整體質(zhì)量不高，國際競爭力不強，還不能適應科教興國、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略要求；現(xiàn)行的科研人才評價機制

3、造成論文發(fā)表需求過旺，學術期刊功能出現(xiàn)異化現(xiàn)象；一些學術期刊片面追求經(jīng)濟利益，放松審核把關，造成學術質(zhì)量下降；特別是一些不具備學術出版條件的期刊超越業(yè)務范圍或一號多版，出租、出售、轉(zhuǎn)讓出版權給個人及中介公司，刊發(fā)質(zhì)量低劣學術論文牟利，造成不良的社會影響。為規(guī)范學術期刊出版秩序，優(yōu)化學術期刊出版環(huán)境，提高學術期刊出版質(zhì)量，促進學術期刊健康發(fā)展，根據(jù)《出版管理條例》、《期刊出版管理規(guī)定》等相關法規(guī)規(guī)章，現(xiàn)就有關問題通知如下。一、嚴格學術期刊

4、出版資質(zhì)和要求，建立完善學術期刊出版準入制度（一）本通知所稱學術期刊是指經(jīng)國家新聞出版行政主管部門批準，持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，領取期刊出版許可證，以刊載研究發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果的學術論文、文獻為主的定期連續(xù)出版物。學術期刊由國家新聞出版廣電總局認定，應符合以下條件：由科研教學機構(gòu)、學術團體或具備學術出版能力的出版社、報刊社主辦；經(jīng)國家新聞出版行政主管部門批準的辦刊宗旨及業(yè)務范圍明確為學術研究與交流等；出版單位擁有相應的符合條件的學術編輯人

5、員和其他必需的辦刊條件；刊發(fā)的學術論文、文獻或在理論上有創(chuàng)新見解，或在實踐中有創(chuàng)新應用，或具有重要的文化積累價值；刊發(fā)的學術論文、文獻具有嚴謹?shù)母袷揭?guī)范；執(zhí)行嚴格規(guī)范的組稿、編輯、審稿和同行評議制度。（二）嚴格按照辦刊宗旨和業(yè)務范圍出版。學術期刊要立足自身學科和研究領域，注重專業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮學術優(yōu)勢，不斷提升學術水平和學術影響力；非學術期刊不得出版理論版、學術版等，不得收取論文發(fā)表費。（三）遵守學術出版規(guī)范，嚴格執(zhí)行國家相關質(zhì)量標準。學

6、術期刊刊發(fā)學術論文、文獻的摘要、引文、注釋、參考文獻等要完備準確；期刊內(nèi)容、編校、裝幀設計、印制質(zhì)量須符合《出版管理條例》、《期刊出版管理規(guī)定》、《社會科學期刊質(zhì)量管理標準》（試行）、《科學技術期刊質(zhì)量要求》等相關法規(guī)規(guī)章和標準。（四）學術期刊要規(guī)范編輯出版流程，努力提高學術質(zhì)量。學術期刊出版單位要建立完善內(nèi)部編輯審稿制度、編委會制度和同行評議制度等質(zhì)量保障機制；認真做好選題策劃、稿件組織工作，科學評估稿件的學術水平、創(chuàng)新成果及發(fā)表價值

7、，確保出版質(zhì)量；注重學術道德和學術誠信建設，自覺抵制學術不端行為，禁止由其他單位和個人代理發(fā)表論文，杜絕刊發(fā)抄襲、剽竊他人成果的文章。（十二）國家新聞出版行政主管部門將開展學術期刊清理和資質(zhì)認定工作。由各省級新聞出版行政部門和中央期刊主管單位按照學術期刊認定標準，審核報送本地區(qū)本單位學術期刊名單。總局組織專家對名單進行審定后，對符合學術期刊條件的予以認定并分期分批向社會公布；對主辦單位符合條件、經(jīng)批準辦刊宗旨及業(yè)務范圍明確為學術研究與交