寬甸縣的一個(gè)仲裁裁決

1、..1寬甸滿族自治縣農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)寬甸滿族自治縣農(nóng)業(yè)承包合同仲裁委員會(huì)仲裁決定寬農(nóng)裁字（2009）第1號(hào)申請(qǐng)人：陳廣福、邱末成男系四平村十一組村民住址：長(zhǎng)甸鎮(zhèn)四平村十一組被申請(qǐng)人：長(zhǎng)甸鎮(zhèn)四平村民委員會(huì)法定代表人：王圣博男系四平村委會(huì)主任工作單位：四平村民委員會(huì)第三人：徐永利男系九組村民住址：四平村九組申請(qǐng)人因?qū)﹂L(zhǎng)農(nóng)裁字【2009】第1號(hào)裁決不服，于2009年3月24日向本委提出復(fù)議仲裁申請(qǐng)，本委依據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同糾

2、紛仲裁辦法》第七條、第三十六條之規(guī)定，受理了此案。并于2009年7月23日上午開庭進(jìn)行公開審理，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人均到庭參加答辯，現(xiàn)已審理終結(jié)。申請(qǐng)人稱：2003年本組蠶場(chǎng)發(fā)包，包括所有荒山全部納入蠶場(chǎng)分配，不存在集體荒山，長(zhǎng)甸鎮(zhèn)四平村村長(zhǎng)王圣博在沒有召開群眾會(huì)議，沒有經(jīng)過(guò)申訴方同意的情況下，私自把四平村十一組村民陳廣福、邱末成等28人柞蠶場(chǎng)賣給四平村九組村民徐永利，以荒山、荒溝為名簽訂5畝蠶場(chǎng)合同，每畝按200元收費(fèi)，合計(jì)100

3、0元，現(xiàn)超占23.5畝，合計(jì)28.5畝。申請(qǐng)撤銷長(zhǎng)農(nóng)裁字【2009】第1號(hào)裁決，確認(rèn)被申請(qǐng)人與第三人簽訂的5畝蠶場(chǎng)合同無(wú)效，收回28.5畝蠶場(chǎng)。被申請(qǐng)人辯稱：根據(jù)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門有關(guān)農(nóng)業(yè)承包文件，四平村十一組于2002年召開村民大會(huì)。地點(diǎn)：孫玉祥家，會(huì)議內(nèi)容：蠶場(chǎng)、荒山、荒溝發(fā)包一事，蠶場(chǎng)人人有份，平均分配，上交承包款。2004年6月9日，四平村兩委研究決定將全村各組荒..3定，裁決維持四平村村委會(huì)與陳廣玉2006年3月21日簽訂的《農(nóng)

4、業(yè)承包合同》、四平村十一組發(fā)包給徐永利超占荒山合同行為無(wú)效，收取的4000元承包金退還給徐永利以及徐永利超占的23.5畝林地與申訴方協(xié)商解決，協(xié)商不妥可向法院提起民事訴訟。申訴方因不服長(zhǎng)農(nóng)裁字【2009】第1號(hào)裁決，向本委提出復(fù)議仲裁申請(qǐng)。本委經(jīng)評(píng)議認(rèn)為（評(píng)議會(huì)議還沒開，待開后再充實(shí)內(nèi)容）鑒于四平村村委會(huì)與陳廣玉簽訂的荒山承包合同已履行多年，雖然沒有召開權(quán)屬單位成員代表大會(huì)，但此份合同的簽訂并沒有侵害農(nóng)民集體利益，而且承包方也有較大投入

5、，所以，從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包關(guān)系，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的大局出發(fā)，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2005]6號(hào)）第二十條第（三）項(xiàng)、《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》第五條、第六條之規(guī)定，復(fù)議仲裁決定如下：1、維持四平村村委會(huì)與陳廣玉于2006年3月21日簽訂的5畝荒山承包合同有效，繼續(xù)履行。2、第三人徐永利超占的23.5畝林地歸現(xiàn)蠶場(chǎng)承包者。3、四平村十一組向第三人徐永利收取的4000元林地超