自然資源的開(kāi)發(fā)與利用

1、自然資源的開(kāi)發(fā)與利用,,一、自然資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,1、自然資源的定義狹義的自然資源只包括實(shí)物性資源，即在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下能夠產(chǎn)生生態(tài)價(jià)值或經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而提高人類當(dāng)前或可預(yù)見(jiàn)未來(lái)生存質(zhì)量的天然物質(zhì)和自然能量的總和。廣義的自然資源則包括實(shí)物性自然資源和舒適性自然資源的總和。,1、自然資源的定義 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）對(duì)自然資源的定義： 在一定時(shí)間和一定條件下，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，以提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然因素

2、和條件。,2、自然資源的種類①無(wú)限的自然資源。 無(wú)限的自然資源是指那些相對(duì)于人類社會(huì)發(fā)展而言比較恒定的自然資源，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、核能、水力、全球的水資源、大氣、氣候等。 這類資源是由宇宙因素，星球間作用力在地球的形成和運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生的，其數(shù)量豐富穩(wěn)定幾乎不受人類活動(dòng)影響，也不會(huì)因?yàn)榇罅渴褂枚萁摺?②有限的自然資源 也稱為可耗竭性的資源，是指那些在地球演化過(guò)程中不同階段形成的資源，其

3、中有些因?yàn)樘N(yùn)藏量固定，長(zhǎng)期使用將會(huì)枯竭，如石油、天然氣、煤炭等化石燃料；有的只是因?yàn)槔貌划?dāng)才會(huì)枯竭，如果利用得當(dāng)還可以更新，如生物資源。因此，這類資源又分為可再生性資源和不可再生性資源。,可再生資源 主要指生物資源和某些動(dòng)態(tài)的非物態(tài)資源，如森林，草原，農(nóng)作物，野生動(dòng)植物，海洋生物，土壤，區(qū)域水資源及人力資源。不可再生資源指的是沒(méi)有再生能力的自然資源，如金屬礦物和除能源礦物以外的非金屬礦，主要指石油、煤、天然氣等。,3、

4、自然資源與人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展 人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及發(fā)展與自然資源息息相關(guān)，可以說(shuō)，人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程就是不斷探索、開(kāi)發(fā)、利用自然資源的過(guò)程。從人類利用自然資源來(lái)看，有些自然資源是人類生活直接必需品，如水、空氣、生活燃料等。,在歷史早期，人類以狩獵，捕魚(yú)和采集果實(shí)為生,隨著社會(huì)進(jìn)步，生產(chǎn)力的提高，人類開(kāi)發(fā)和利用自然資源的廣度和深度也在不斷增加。均表明人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅始終依靠自然資源，而且為了改善自身的生活環(huán)境始終都在探索

5、新的資源，以及善用現(xiàn)有資源的方法。,從自然資源的地域組合與分布狀態(tài)來(lái)看，它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用也是十分明顯的。 自然資源地域組合是各種自然資源在一定地域上的有機(jī)結(jié)合。自然界各類自然資源總是相互聯(lián)系、相互制約地存在于同一地域內(nèi)。有些地區(qū)各類自然資源配合得好，形成良好的地域組合；反之為不良的地域組合。前者往往可以較少的資金、設(shè)備、勞動(dòng)力投入，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益，并為資源的盡快開(kāi)發(fā)提供可能；后者為改造地域自然資源組合中的不利條件，需

6、投入較多的人力、物力和財(cái)力，并推遲其開(kāi)發(fā)時(shí)序。,如鐵、煉焦煤、耐火材料、熔劑等資源結(jié)合較好的地區(qū)，具有發(fā)展鋼鐵工業(yè)的有利條件；某些大耗能的有色金屬冶煉（如鋁、鎂、鈦、鎳等）與豐富的水力資源相結(jié)合，對(duì)其發(fā)展也十分有利。,自然資源地域組合中的各要素，在不同地區(qū)和部門，其作用不等同。對(duì)全球、大洲和面積遼闊的國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)講，水、熱、土條件及其地域組合特點(diǎn)是其主導(dǎo)因素。自然資源有利的地域組合，不僅可提高資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，而且可促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜

7、合發(fā)展。 例：蘇聯(lián)主要農(nóng)業(yè)自然資源在地域上配合較差。,二、自然資源的耗竭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致資源的耗竭。進(jìn)入工業(yè)革命時(shí)代以后，工業(yè)的發(fā)展引起礦物資源的大量消耗?，F(xiàn)在，世界資源的消耗速度再進(jìn)一步增加，以前并不稀缺的資源也變得稀缺了，比如，僅僅在數(shù)十年前，經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)還把空氣和水定義為多得可以自由取用的資源，而今，人們對(duì)于空氣質(zhì)量已經(jīng)十分敏感，水資源的匱乏在某些地區(qū)威脅著人類生命。我國(guó)的南水北調(diào)工程，上海及其鄰近地區(qū)由于過(guò)度抽取地下

8、水而導(dǎo)致的地層下降，說(shuō)明人類正在喂水資源匱乏付出代價(jià)。,1、自然資源消耗過(guò)快的原因種種事跡表明，人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)對(duì)自然資源的使用構(gòu)成巨大的壓力。究其原因，經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)缀醍惪谕暤恼f(shuō)是人口增長(zhǎng)導(dǎo)致了自然資源消耗過(guò)快。①人口的不斷增長(zhǎng)，使得在同等消費(fèi)水平下對(duì)資源的需求量同比增加。②生活水平的不斷提升和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與消費(fèi)模式對(duì)資源不加限制的使用，提高了個(gè)人資源消耗的平均水平。這兩者使得人類資源的消耗速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人口增長(zhǎng)速度。,,③自然資

9、源開(kāi)采過(guò)程中落后的技術(shù)手段和生產(chǎn)組織的無(wú)政府狀態(tài)，造成資源浪費(fèi)，也加快了資源的消耗速度。,2、關(guān)于自然資源耗竭的不同觀點(diǎn)①悲觀派 悲觀派（以新馬爾薩斯主義為代表）： 1972年， 以D.L.Meadows為首的美國(guó)、德國(guó)、挪威等一批西方科學(xué)家組成的羅馬俱樂(lè)部提出了關(guān)于世界趨勢(shì)的研究報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》，認(rèn)為：如果目前的人口和資本的快速增長(zhǎng)模式繼續(xù)下去，世界就會(huì)面臨一場(chǎng)“災(zāi)難性的崩潰”。而避免這種前景的最好方

10、法是限制增長(zhǎng)，即“零增長(zhǎng)”。該報(bào)告在全世界引起極大的反響，人們就此進(jìn)行了廣泛的爭(zhēng)論。1980年美國(guó)發(fā)表的《公元2000年的地球》等報(bào)告也支持《增長(zhǎng)的極限》的觀點(diǎn)?！对鲩L(zhǎng)的極限》曾一度成為當(dāng)時(shí)環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的理論基礎(chǔ)。 悲觀派的主要觀點(diǎn)是：    持續(xù)地球（sustainable earth）世界觀，地球上所有的生命以及生命支持系統(tǒng)都應(yīng)持續(xù)。地球資源是有限的，無(wú)限度的增加生產(chǎn)和消費(fèi)

11、將會(huì)給自然過(guò)程強(qiáng)加上嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，使空氣、水、土壤的更新和自我維護(hù)不能正常進(jìn)行，降低地球?qū)ι锒鄻有缘闹С?。人類是自然的一部分，而不是與自然分離的，更不是超于自然的。,②樂(lè)觀派一些樂(lè)觀主義者，或稱為“技術(shù)至上者”則認(rèn)為科學(xué)的進(jìn)步和對(duì)資源利用效率的提高，將有助于克服這些困難。典型的樂(lè)觀派著作有朱利安L.西蒙（Julian L Simon）的《沒(méi)有極限的增長(zhǎng)》（即《最后的資源》，1981年出版；《資源豐富的地球》，198

12、4年出版）等。他們認(rèn)為：生產(chǎn)的不斷增長(zhǎng)能為更多的生產(chǎn)進(jìn)一步提供潛力。雖然目前人口、資源和環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)給技術(shù)、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了一些問(wèn)題，但是人類能力的發(fā)展是無(wú)限的。 樂(lè)觀派的主要觀點(diǎn)是： “舊的不去，新的不來(lái)”，地球具有無(wú)限資源，任何妨礙短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源保護(hù)都是不可取的。他們認(rèn)為，如何一個(gè)地區(qū)的資源被污染了或耗竭了，人們總能通過(guò)技術(shù)進(jìn)步找到替代品并控制污染。如果資源稀缺或找不到替代品就開(kāi)發(fā)利用外太空資源。其分

13、析問(wèn)題的方法是歷史（外推）對(duì)比法。,三、自然資源的保護(hù)和利用,1、市場(chǎng)機(jī)制自然資源的價(jià)值，包括自然資源本身的價(jià)值和社會(huì)頭在自然資源上面的人、財(cái)、物產(chǎn)生的價(jià)值兩方面。根據(jù)自然資源的價(jià)值屬性，以及自然資源的開(kāi)發(fā)利用可以帶來(lái)收入的事實(shí)，我們可以認(rèn)為自然資源就是一種資產(chǎn)。因此，對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)遵循供求法則，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)行自然資源有償開(kāi)發(fā)和使用，徹底改變過(guò)去自然資源可無(wú)限開(kāi)發(fā)使用的觀點(diǎn)，是自然資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用。,2、政

14、府監(jiān)督和調(diào)控①建立自然資源市場(chǎng)，健全自然資源產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，引導(dǎo)人們合理有序開(kāi)發(fā)資源②通過(guò)宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)人們對(duì)自然資源的開(kāi)采消費(fèi)行為。③組織力量，做好全國(guó)范圍內(nèi)的普查核算工作確定統(tǒng)一的資源評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。④加強(qiáng)法制建設(shè)，制定自然資源開(kāi)采的相關(guān)法律,思考：,傳統(tǒng)能源可以持續(xù)多久，這也是個(gè)未知數(shù)，因?yàn)椴粩嘤行碌牡V產(chǎn)資源發(fā)現(xiàn)，而且，隨著新技術(shù)的發(fā)明，能源的利用率以及再利用率也在大幅度提高，所以，這是一個(gè)未知數(shù)。 石油的儲(chǔ)量為1019