自然資源的開發(fā)與利用

1、自然資源的開發(fā)與利用,,一、自然資源在經濟發(fā)展中的作用,1、自然資源的定義狹義的自然資源只包括實物性資源，即在一定社會經濟技術條件下能夠產生生態(tài)價值或經濟價值，從而提高人類當前或可預見未來生存質量的天然物質和自然能量的總和。廣義的自然資源則包括實物性自然資源和舒適性自然資源的總和。,1、自然資源的定義 聯合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）對自然資源的定義： 在一定時間和一定條件下，能產生經濟效益，以提高人類當前和未來福利的自然因素

2、和條件。,2、自然資源的種類①無限的自然資源。 無限的自然資源是指那些相對于人類社會發(fā)展而言比較恒定的自然資源，包括太陽能、風能、潮汐能、核能、水力、全球的水資源、大氣、氣候等。 這類資源是由宇宙因素，星球間作用力在地球的形成和運動中產生的，其數量豐富穩(wěn)定幾乎不受人類活動影響，也不會因為大量使用而枯竭。,②有限的自然資源 也稱為可耗竭性的資源，是指那些在地球演化過程中不同階段形成的資源，其

3、中有些因為蘊藏量固定，長期使用將會枯竭，如石油、天然氣、煤炭等化石燃料；有的只是因為利用不當才會枯竭，如果利用得當還可以更新，如生物資源。因此，這類資源又分為可再生性資源和不可再生性資源。,可再生資源 主要指生物資源和某些動態(tài)的非物態(tài)資源，如森林，草原，農作物，野生動植物，海洋生物，土壤，區(qū)域水資源及人力資源。不可再生資源指的是沒有再生能力的自然資源，如金屬礦物和除能源礦物以外的非金屬礦，主要指石油、煤、天然氣等。,3、

4、自然資源與人類經濟活動發(fā)展 人類的經濟活動及發(fā)展與自然資源息息相關，可以說，人類社會的發(fā)展過程就是不斷探索、開發(fā)、利用自然資源的過程。從人類利用自然資源來看，有些自然資源是人類生活直接必需品，如水、空氣、生活燃料等。,在歷史早期，人類以狩獵，捕魚和采集果實為生,隨著社會進步，生產力的提高，人類開發(fā)和利用自然資源的廣度和深度也在不斷增加。均表明人類社會的經濟發(fā)展不僅始終依靠自然資源，而且為了改善自身的生活環(huán)境始終都在探索

5、新的資源，以及善用現有資源的方法。,從自然資源的地域組合與分布狀態(tài)來看，它對經濟發(fā)展所起的作用也是十分明顯的。 自然資源地域組合是各種自然資源在一定地域上的有機結合。自然界各類自然資源總是相互聯系、相互制約地存在于同一地域內。有些地區(qū)各類自然資源配合得好，形成良好的地域組合；反之為不良的地域組合。前者往往可以較少的資金、設備、勞動力投入，取得較大的經濟效益，并為資源的盡快開發(fā)提供可能；后者為改造地域自然資源組合中的不利條件，需

6、投入較多的人力、物力和財力，并推遲其開發(fā)時序。,如鐵、煉焦煤、耐火材料、熔劑等資源結合較好的地區(qū)，具有發(fā)展鋼鐵工業(yè)的有利條件；某些大耗能的有色金屬冶煉（如鋁、鎂、鈦、鎳等）與豐富的水力資源相結合，對其發(fā)展也十分有利。,自然資源地域組合中的各要素，在不同地區(qū)和部門，其作用不等同。對全球、大洲和面積遼闊的國家農業(yè)生產來講，水、熱、土條件及其地域組合特點是其主導因素。自然資源有利的地域組合，不僅可提高資源的開發(fā)利用價值，而且可促進地區(qū)經濟的綜

7、合發(fā)展。 例：蘇聯主要農業(yè)自然資源在地域上配合較差。,二、自然資源的耗竭,經濟發(fā)展必然導致資源的耗竭。進入工業(yè)革命時代以后，工業(yè)的發(fā)展引起礦物資源的大量消耗?，F在，世界資源的消耗速度再進一步增加，以前并不稀缺的資源也變得稀缺了，比如，僅僅在數十年前，經濟學教科書還把空氣和水定義為多得可以自由取用的資源，而今，人們對于空氣質量已經十分敏感，水資源的匱乏在某些地區(qū)威脅著人類生命。我國的南水北調工程，上海及其鄰近地區(qū)由于過度抽取地下

8、水而導致的地層下降，說明人類正在喂水資源匱乏付出代價。,1、自然資源消耗過快的原因種種事跡表明，人類經濟發(fā)展已經對自然資源的使用構成巨大的壓力。究其原因，經濟學家?guī)缀醍惪谕暤恼f是人口增長導致了自然資源消耗過快。①人口的不斷增長，使得在同等消費水平下對資源的需求量同比增加。②生活水平的不斷提升和傳統生產方式與消費模式對資源不加限制的使用，提高了個人資源消耗的平均水平。這兩者使得人類資源的消耗速度遠遠超過了人口增長速度。,,③自然資

9、源開采過程中落后的技術手段和生產組織的無政府狀態(tài)，造成資源浪費，也加快了資源的消耗速度。,2、關于自然資源耗竭的不同觀點①悲觀派 悲觀派（以新馬爾薩斯主義為代表）： 1972年， 以D.L.Meadows為首的美國、德國、挪威等一批西方科學家組成的羅馬俱樂部提出了關于世界趨勢的研究報告《增長的極限》，認為：如果目前的人口和資本的快速增長模式繼續(xù)下去，世界就會面臨一場“災難性的崩潰”。而避免這種前景的最好方

10、法是限制增長，即“零增長”。該報告在全世界引起極大的反響，人們就此進行了廣泛的爭論。1980年美國發(fā)表的《公元2000年的地球》等報告也支持《增長的極限》的觀點?！对鲩L的極限》曾一度成為當時環(huán)境保護運動的理論基礎。 悲觀派的主要觀點是：    持續(xù)地球（sustainable earth）世界觀，地球上所有的生命以及生命支持系統都應持續(xù)。地球資源是有限的，無限度的增加生產和消費

11、將會給自然過程強加上嚴重的負擔，使空氣、水、土壤的更新和自我維護不能正常進行，降低地球對生物多樣性的支持。人類是自然的一部分，而不是與自然分離的，更不是超于自然的。,②樂觀派一些樂觀主義者，或稱為“技術至上者”則認為科學的進步和對資源利用效率的提高，將有助于克服這些困難。典型的樂觀派著作有朱利安L.西蒙（Julian L Simon）的《沒有極限的增長》（即《最后的資源》，1981年出版；《資源豐富的地球》，198

12、4年出版）等。他們認為：生產的不斷增長能為更多的生產進一步提供潛力。雖然目前人口、資源和環(huán)境的發(fā)展趨勢給技術、工業(yè)化和經濟增長帶來了一些問題，但是人類能力的發(fā)展是無限的。 樂觀派的主要觀點是： “舊的不去，新的不來”，地球具有無限資源，任何妨礙短期經濟增長的資源保護都是不可取的。他們認為，如何一個地區(qū)的資源被污染了或耗竭了，人們總能通過技術進步找到替代品并控制污染。如果資源稀缺或找不到替代品就開發(fā)利用外太空資源。其分

13、析問題的方法是歷史（外推）對比法。,三、自然資源的保護和利用,1、市場機制自然資源的價值，包括自然資源本身的價值和社會頭在自然資源上面的人、財、物產生的價值兩方面。根據自然資源的價值屬性，以及自然資源的開發(fā)利用可以帶來收入的事實，我們可以認為自然資源就是一種資產。因此，對自然資源的開發(fā)利用，應當遵循供求法則，按市場經濟規(guī)律辦事，實行自然資源有償開發(fā)和使用，徹底改變過去自然資源可無限開發(fā)使用的觀點，是自然資源得到合理的開發(fā)利用。,2、政

14、府監(jiān)督和調控①建立自然資源市場，健全自然資源產權轉讓機制，引導人們合理有序開發(fā)資源②通過宏觀調控、產業(yè)政策，指導人們對自然資源的開采消費行為。③組織力量，做好全國范圍內的普查核算工作確定統一的資源評價標準。④加強法制建設，制定自然資源開采的相關法律,思考：,傳統能源可以持續(xù)多久，這也是個未知數，因為不斷有新的礦產資源發(fā)現，而且，隨著新技術的發(fā)明，能源的利用率以及再利用率也在大幅度提高，所以，這是一個未知數。 石油的儲量為1019