

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文檔簡介
1、煉鋼廠隱患排查治理培訓(xùn)教材,編者:周亞輝,2,主要內(nèi)容,,事故隱患分類及表現(xiàn),2,,如何開展事故隱患排查治理?,4,,為什么要事故隱患排查?,3,,什么是事故隱患?,1,5,,治理隱患的基本方法?,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定時更新?② 成員資料查詢服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟
2、特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,4,事故隱患的定義,,隱患:廣義中的隱患就是在某個條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個人或者他人安全利益的因素,它是一種潛藏著的因素,“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽,而“患”字則體現(xiàn)了禍患,不好的狀況。 事故隱患:是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。 注意:事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。(1)這種
3、狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑等都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;(2)也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。,5,安全生產(chǎn)事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反(不符合)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。一類是“違反”型隱患;另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實
4、表現(xiàn)。在事故隱患的三種表現(xiàn)中:物的危險狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險狀態(tài);人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定;管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動存在缺陷。,安全生產(chǎn)事故隱患,6,危險源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在《職業(yè)健康安全管理體系 要求GB/T
5、28001-2011》中的定義為:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。危險源具備導(dǎo)致事故、事件的潛在能力危險源的對象:根源;狀態(tài)根據(jù)能量意外釋放論,根源為能量物質(zhì)/載體,狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷。危險源≠事故隱患,但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化;如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施,都將最終導(dǎo)致事故。,危險源,7,風險因子,理論可替代 實際可轉(zhuǎn)換,,風險、危險源、隱患、事故,8,風險、危險源、隱患
6、、事故,A風險因子,B風險因子,隱患:內(nèi)部失控,,事故,,外部激勵,,產(chǎn)生了人們不期望的后果,超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)或行為,9,風險、危險源、隱患、事故,乙炔,鋼瓶,,,裝滿乙炔鋼瓶,,,強度不夠或碰撞,,乙炔鋼瓶破損,,,,風險因子,,危險源,隱患,爆炸事故,,,事故隱患的十個特征主要有隱蔽性、危險性、突發(fā)性、因果性、連續(xù)性、重復(fù)性、意外性、時效性、特殊性、季節(jié)性。,10,事故隱患,事件,未遂事故,事故,安全 = 治理事故
7、隱患,將風險控制在可接受范圍,在煉鋼廠使用點:氣割、切割等生產(chǎn)及檢修作業(yè)過程中,容易因設(shè)備設(shè)施老化、腐蝕、超壓、作業(yè)人員違章作業(yè)等造成泄漏,進而形成可燃或爆炸性氣體,遇點火源,引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。,乙炔,除塵運行、動力運行等污水處理、循環(huán)水處理等都使用酸堿,有泄漏、灼燒傷等危險。,變配電室、各工段配電室、等有機械、電氣傷害等危險。,酸堿作業(yè),主要安全危害因素,,,除塵風機、鍋爐放散、氧槍槍頭噴吹、泵站等,存在粉塵爆炸和噪聲的危險。,機械
8、、觸電傷害,噪聲粉塵,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定時更新?② 成員資料查詢服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,煉鋼廠重要危險因素,高溫熔融金屬作業(yè),高溫熔融金屬因操作不當噴濺(拋灑);高溫金屬液體遇水或潮濕物質(zhì)、易燃易爆、密閉容器等發(fā)
9、生爆炸;人員在附近作業(yè)而造成的灼傷事故。吊具缺陷、氧槍鋼絲繩斷絲、斷股,氧氣失壓回火爆炸;設(shè)備設(shè)施超壓超限運行或操作不當、維修質(zhì)量不能保證導(dǎo)致事故;聯(lián)鎖故障或缺失設(shè)備損壞其他事故;安全基礎(chǔ)設(shè)施缺陷或物料擺放不規(guī)范導(dǎo)致的其他事故。高溫金屬液體吊運耳軸、龍門鉤缺陷。,高溫熔融金屬作業(yè)控制措施,1.高溫熔融金屬吊運。一是采用冶金鑄造起重機吊運;二是吊運線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離,不可與其他物體碰撞;三是會議室、活動室、休
10、息室、更衣室等場所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運(運輸)影響范圍內(nèi)。 2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施,運輸線路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料嚴格檢查,確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前,須經(jīng)充分干燥并保證暢通。 3.轉(zhuǎn)爐停爐及出鋼。一是在停爐作業(yè)前,對作業(yè)人員進行安全教育,介紹現(xiàn)場工作環(huán)境和注
11、意事項,進行安全交底。二是安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設(shè)施進行確認,并辦理相關(guān)審批、確認手續(xù);在確認安全的情況下,切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置,并采取有效的安全防護措施。三是出鋼前,必須對出鋼口內(nèi)受侵蝕情況進行檢測評估,并采取安全防護措施后,方可搖爐出鋼。,起重機械,起重機械危險因素:起重吊索具缺陷,斷絲、腐蝕、磨損、變形超標;起重吊索具編結(jié)或卡接不符合規(guī)范要求;吊鉤處于最低位置時,鋼絲繩卷筒上纏繞圈數(shù)不符規(guī)
12、定;吊鉤缺陷,裂紋、磨損、塑性變形、開口度超標;行車吊鉤卡簧脫落;超負荷起吊;吊具吊索吊環(huán)磨損超標;起重設(shè)備緊停開關(guān)無或失效;制動輪表面有油污;行車制動器彈簧塑性變形、斷裂;行車卷揚機上限位、大、小車終端限位失效;行車大車道軌壓板脫落、行車啃軌輪緣磨損超標;行車維修登高作業(yè)未按規(guī)定做好防護;起重機械PE連接、重復(fù)接地、滑線護板缺損;起重作業(yè)違反“十不吊”規(guī)定;吊運作業(yè)可能撞擊人體,或者承載物墜落;行車音響信號無效;行車控制遙控器沒有定置
13、存放;行車遙控裝置無方向標識;遙控裝置不能斷開總接觸器;行車平臺防護欄桿不符合要求;起重機械運行、維修,門艙聯(lián)鎖防護裝置缺損;人行通道、護欄、爬梯損壞。其他原因:高溫液體盛裝過滿拋灑;倒渣遇有地面潮濕或積水;作業(yè)過程鋼(鐵)水噴濺;戶外起重設(shè)備遇大風,車輛大小車掉道。,煉鋼廠重要危險因素,起重機械安全控制措施,貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,加強對危險源的監(jiān)控管理;遵守法律、法規(guī)、標準,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程;加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)
14、教育,提高管理人員安全管理能力,提高員工的安全意識和安全防范能力;加強安全檢查和隱患治理工作;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)過程煙氣檢查,檢查方式:利用冶煉期間直觀判斷方法:固定式CO檢測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警冶煉過程泄漏煤氣的部位:1.氧槍提升口(副槍提升口)冒煤氣、加料系統(tǒng)冒煤氣、煙罩口冒煤氣;2. 余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢查孔、防爆膜(勾頭蓋);余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢查孔、防爆膜(勾頭蓋);3. 轉(zhuǎn)爐煤氣排污
15、系統(tǒng)冒煤氣(排水器、風機房敞開式排水槽(煤氣水封水位低于有效高度)、煙囪排水槽);4.排污管道閥門、法蘭破裂冒煤氣,進出口風管死角殘留的煤氣;5.出口風管盲板夾不緊或密封條軟連接變形損壞冒煤氣,出口人孔密封損壞冒煤氣;6.煤氣放散不能正常點火冒煤氣煤氣放散不能正常點火冒煤氣7.煤氣排污管道竄通連接,煤氣回竄,造成CO濃度超標。8. 報警器、壓力表失靈或故障;儀器儀表接頭處密封不嚴泄漏煤氣。,煉鋼廠重要危險因素,轉(zhuǎn)爐煤氣,泄漏判
16、斷方法:轉(zhuǎn)爐煤氣有蔥臭味檢測判別:固定式CO檢測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警可能產(chǎn)生的危險危害因素:1.系統(tǒng)或單系統(tǒng)停電閥門不嚴密或風機停止燃燒不完全,造成區(qū)域CO濃度超標2.煤氣壓力低自動切斷不嚴密,造成區(qū)域CO濃度超標;3.煤氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂;外力導(dǎo)致的管道閥門、法蘭破裂、斷裂,造成區(qū)域CO濃度超標,煤氣管道殘留的煤氣;氮氣失壓切斷不嚴密,造成區(qū)域CO濃度超標;4. 長明火管道堵塞;操作失誤,切斷煤氣未檢測確
17、認,造成區(qū)域CO濃度超標CO濃度超標;5. 煤氣壓力:最低壓力3Kpa ---最高壓力15Kpa,煉鋼廠重要危險因素,焦爐煤氣,泄漏判斷方法:焦爐煤氣有臭雞蛋味檢測判別:固定式CO檢測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警(50ppm以上)CO檢測儀聲光報警或便攜式CO檢測儀報警(50ppm以上)可能發(fā)生的煤氣事故1.系統(tǒng)或單系統(tǒng)閥門不嚴密或風機停止燃燒不完全,造成區(qū)域CO濃度超標2.煤氣壓力低突然熄火,造成區(qū)域CO濃度超標3.煤
18、氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂;外力導(dǎo)致的管道閥門、法蘭破裂、斷裂,造成區(qū)域CO濃度超標,煤氣管道殘留的煤氣4. 操作失誤,切斷煤氣未檢測確認,造成區(qū)域CO濃度超標;5.煤氣壓力:最低壓力2Kpa ---最高壓力8Kpa。,煉鋼廠重要危險因素,煉鋼廠重要危險因素,1、在煤氣場所工作的安全許可時間:CO含量不超過24PPm時,可較長時間工作。CO含量不超過40PPm時,連續(xù)工作時間不得超過1小時。2、CO含量超過50PPm時,采取相應(yīng)的安
19、全防護措施(佩戴空氣呼吸器或有效的通風措施)。3、帶煤氣作業(yè)不宜在雷、雨天氣、低氣壓、霧天進行。4、工作場所應(yīng)備有必要的聯(lián)系信號、煤氣壓力表及風向標志等。5、距作業(yè)點10m以外才可安設(shè)投光器。10m以外才可安設(shè)投光器。,煤氣部分,煉鋼廠重要危險因素,6、在具有高溫源的爐窯、建、構(gòu)筑物內(nèi)進行煤氣作業(yè),必須采取可靠的安全措施。7、精神狀態(tài)不佳,不懂煤氣知識,技術(shù)不熟練者不得參加帶煤氣操作。8、帶煤氣作業(yè)不準穿釘子鞋,攜帶火種、打火
20、機等引火物品。9、進行帶煤氣作業(yè)時應(yīng)對現(xiàn)場作業(yè)地點的平臺、斜梯、圍欄等安全防護設(shè)施進行檢查確認,預(yù)先設(shè)置好安全逃生通道。10、轉(zhuǎn)爐爐后各平臺嚴禁單人作業(yè)。11、各區(qū)域翻盲板閥作業(yè)必須辦理危險作業(yè)申請單,作業(yè)時分廠安全督察人員到場監(jiān)督檢查安全措施執(zhí)行情況。,煤氣控制措施,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定
21、時更新?② 成員資料查詢服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,23,事故隱患的分類及表現(xiàn),,事故隱患的常見表現(xiàn)形式,事故隱患的分類,(一),(二),日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例,(三),24,(一)事故隱患的分類,按照可能造成的事故類型可分為20類,按照可能造成事故的原因分為3大類,事故隱患分類方法,按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類,,,,,,,,,,,,25,1、按
22、照可能造成的事故類型分類,,,按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準,事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類,物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌,企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986),冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害,,26,2、按可能造成事故的原因分類,,,,,按可能造成事故的原因分類,,,管理上的缺陷,,,物的不安全狀
23、態(tài),,,人的不安全行為,27,,,一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。,重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。,3、按可能造成事故的嚴重后果和治理難度分,28,(二)事故的表現(xiàn)形式,1、人的不安全行為《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-86)將人的不安全行為分為13類共51種1.
24、1 操作錯誤,忽視安全,忽視警告1.2 造成安全裝置失效1.3 使用不安全設(shè)備1.4 手代替工具操作1.5 物體存放不當1.6 冒險進入危險場所1.7 攀、坐不安全位置1.8 在起吊物下作業(yè)、停留1.9 機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)1.10 有分散注意力行為1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品1.12 不安全裝束1.13 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,29,(二)事故的表現(xiàn)形式,2、物的不安全狀態(tài)2.1
25、 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2.2 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.3 個人防護用品用具缺少或有缺陷2.4 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良3、管理上的缺陷表現(xiàn) 主要有8類,也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。3.1技術(shù)和設(shè)計上缺陷;3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠;3.3勞動組織不合理;3.4對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;3.5沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全;3.6沒有操作規(guī)程,或者不健全;3.7沒有
26、事故防范和應(yīng)急措施或者不健全;3.8對事故隱患整改不力,經(jīng)費不落實。,依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13816-2009),將危險和有害因素分為4大類,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定時更新?② 成員資料查詢服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控
27、,萌主承諾,你還在等什么,第一大類:人的因素—心理、生理性;行為性,1、心理、生理性危險、有害因素,負荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識功能缺陷 其他,2、行為性危險、有害因素,指揮錯誤 操作失誤 監(jiān)護失誤 其他錯誤 其他,第二大類:物的因素,1 物理性危險、有害因素,設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷 防護缺陷 電傷害 噪聲 振動危害 高溫物質(zhì) 電離輻射 低溫物質(zhì) 非電離輻射 信號缺陷 運動物傷
28、害 標志缺陷 明火 有害光照 其他物理性危險有害因素,2 化學(xué)性危險、有害因素,爆炸品; 壓縮氣體和液化氣體; 易燃液體; 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品; 氧化劑和有機過氧化物; 有毒品; 放射性物品; 腐蝕品; 粉塵與氣溶膠; 其他化學(xué)性危險有害因素,第三大類:環(huán)境因素,1室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良,室內(nèi)地面滑 室內(nèi)作業(yè)場所狹窄 室內(nèi)作業(yè)場所雜亂 室內(nèi)地面不平 室內(nèi)梯架缺陷 地面、墻和天花板上的開口缺陷
29、房屋基礎(chǔ)下沉 室內(nèi)安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷 作業(yè)場所空氣不良 室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適 室內(nèi)給、排水不良 室內(nèi)涌水 其他,1室外作業(yè)場所環(huán)境不良,惡劣氣候與環(huán)境 作業(yè)場所和交通設(shè)施濕滑 作業(yè)場地狹窄 作業(yè)場所雜亂 作業(yè)場地不平 航道狹窄、有暗礁或險灘 腳手架、階梯和活動梯架缺陷 門和圍欄缺陷 作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉 作業(yè)場地安全通道缺陷 作業(yè)場地安全出口缺陷 作業(yè)場所光照不足 作業(yè)場地空氣不良
30、作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適 作業(yè)場地涌水 其他,第四大類:管理因素,組織機構(gòu)不健全、責任制未落實、規(guī)章制度不完善、投入不足、管理不完善,(三)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例,1. 不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品,2. 不安全裝束1)在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝 2)操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套 3)其它,3. 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,(三)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例,4. 其他類型不安全行為,未執(zhí)行監(jiān)護
31、監(jiān)督制度,單人進行危險作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為,封閉或阻塞安全通道,(三)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例,39,安全管理的效益在哪里?,——降低事故成本;——提高生產(chǎn)經(jīng)營效率;——樹立良好的企業(yè)形象。,事故成本是隱藏的,包括:,——直接成本:治療、工資、賠償——間接成本:損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生 產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn),=人員更安全=更少的傷害=,=提高效率=降低操作成本=,=降低保險費用=,=更多的生意=,改善
32、安全,更多的利潤,,,,,,,,,40,為什么會發(fā)生事故?,是不可避免嗎?是管理不到位嗎?是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎?是操作的方式不對嗎?是所處的位置對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力因素嗎?(是由于有意的人為破壞嗎?………?,之所以會發(fā)生事故,是因為事故隱患的存在!,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定
33、時更新?② 成員資料查詢服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,42,小隱患往往釀成大事故!,事故金字塔理論,海因里希事故法則海因里希 Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬件機械事故,其中1666件死亡、重傷事故,48334件輕傷事故,其余為無傷害事故1:30:300:3000:30000,,為了預(yù)防1起死亡或重傷事故,我們必須要消除30000個事故隱患!,
34、,,,記 錄 性 事 故,非 記 錄 性 事 故,,,43,事故發(fā)生的主要原因分析,當前傷亡事故中,因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少,絕大多數(shù)屬于責任事故。 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組,90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。,,44,法律法規(guī)的要求,第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責: “
35、(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;”第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。,新《安全生產(chǎn)法》,45,第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員:督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提
36、出改進安全生產(chǎn)管理的建議。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人,有關(guān)負責人應(yīng)當及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當如實記錄在案。第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。,新《安全生產(chǎn)法》,法律法規(guī)的要
37、求,46,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。,法律法規(guī)的要求,《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 (安監(jiān)總局令第16號),47,第十條 生
38、產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當與承
39、包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。,法律法規(guī)的要求,48,如何開展事故隱患排查治理?,作業(yè)危害(安全)分析法 安全檢查表法 直觀經(jīng)驗分析法 事故隱患提示表法安全標準化法……,49,1、作業(yè)危害分析法,作業(yè)危害分析(作業(yè)安全分析),是一種定性風險分析方法。 實施作業(yè)危害分析,能夠識別作業(yè)中
40、潛在的危害,確定相應(yīng)的工程措施,提供適當?shù)膫€體防護裝置,以防止事故發(fā)生,防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)。 作業(yè)危害分析將對作業(yè)活動的每一步驟進行分析,從而辨識潛在的危害并制定安全措施。作業(yè)危害分析有助于將認可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實施。這種方法的基點在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動的一個有機組成部分,而不能單獨剝離出來。 所謂的“作業(yè)”(有時也稱“任務(wù)”)是指特定的工作安排,如
41、“操作研磨機”、“使用高壓水滅火器”等?!白鳂I(yè)”的概念不宜過大,如“大修機器”,也不能過細。,50,1、作業(yè)危害分析法,分析步驟 開展作業(yè)危害分析能夠辨識原來未知的危害,增加職業(yè)安全健康方面的知識,促進操作人員與管理者之間的信息交流,有助于得到更為合理的安全操作規(guī)程。作為操作人員的培訓(xùn)資料,并為不經(jīng)常進行該項作業(yè)的人員提供指導(dǎo)。作業(yè)危害分析的結(jié)果可以作為職業(yè)安全健康檢查的標準,并協(xié)助進行事故調(diào)查。作業(yè)危害分析的主要步驟是:
42、(1) 確定(或選擇)待分析的作業(yè);(2) 將作業(yè)劃分為一系列的步驟;(3) 辨識每一步驟的潛在危害;(4) 確定相應(yīng)的預(yù)防措施。,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定時更新?② 成員資料查詢服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,52,作
43、業(yè)危害分析表,應(yīng)用舉例:作業(yè)活動為從頂部人孔進入,清理化學(xué)物質(zhì)儲容器的內(nèi)表面,53,作業(yè)危害分析表,應(yīng)用舉例:作業(yè)活動為從頂部人孔進入,清理化學(xué)物質(zhì)儲容器的內(nèi)表面,54,2、安全檢查表法,根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理,事先把檢查對象加以剖析,把大系統(tǒng)分割成若干個小的子系統(tǒng),然后確定檢查項目,查出不安全因素所在,以正面提問的方式,將檢查項目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表,以便進行檢查和避免漏檢查,這種表就叫安全檢查表。,安全檢查表法:是將一
44、系列項目列出檢查表進行分析,以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患,提出改進措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。,55,安全檢查表,56,3、直觀經(jīng)驗分析法,直觀經(jīng)驗分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓(xùn)和專家的經(jīng)驗判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式:經(jīng)驗法 對照有關(guān)標準、法規(guī)進行檢查
45、,依靠人員的經(jīng)驗進行現(xiàn)場觀察、分析和判斷,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 類比法 利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗、勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料的相同或相似信息來進行類推、分析、評價,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。,57,直觀經(jīng)驗分析法案例,電腦、手機、電話、復(fù)印機電磁輻射,易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀,易造成劃傷、割傷手指等辦公用的訂書機,易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角,易造成割傷辦公用的長尾夾,易造成夾
46、傷辦公的地面易滑,造成摔傷辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指,碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電,易造成觸電……,辦公用的復(fù)印機、打印機換墨盒時,操作不當,易泄漏墨粉,造成污染環(huán)境,吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎,熒光粉泄漏,造成環(huán)境污染,吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電,易造成觸電辦公室的飲水機,員工如操作不當,易造成燙傷在辦公室抽煙,易造成對人體的傷害,甚至引起火災(zāi)辦公室電源線破損、裸露,易造成觸電……,
47、58,4、事故隱患提示表法,事故隱患提示表法是針對某一作業(yè)場所或裝置的人、機、環(huán)境和管理狀況,事先編制好事故隱患提示表,按表中的每項內(nèi)容對系統(tǒng)存在的事故隱患進行全面辨識。以下是某生產(chǎn)過程事故隱患表的部分內(nèi)容:是否會在平地上滑倒、跌倒?是否會有人員從高處墜落?是否會工具、材料等從高處墜落?是否會頭上空間不足?是否存在與手工提升、搬運工具、材料等有關(guān)的隱患?是否存在與裝配、試車、運行、維護、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機械、設(shè)備的隱
48、患?是否存在車輛危害(主要指場地運輸) 是否存在火災(zāi)與爆炸隱患?是否存在可吸入的有毒有害化學(xué)物質(zhì)?…….,59,5、安全標準化法,根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實際工作情況,從現(xiàn)場操作方面對隱患進行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大類?;A(chǔ)管理:資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方
49、基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理。(13類)現(xiàn)場管理:特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理。(11類),隱患排查治理標準主要內(nèi)容,60,《安全隱患排查治理管理辦法》,1、隱患排查治理原則 遵循“誰管理、誰負責”,“誰設(shè)計、誰負責”,“誰施工(勞務(wù))、誰負責”,“誰驗收、誰負責”的原則。2、安全生產(chǎn)委員會職責
50、 負責審批重大事故隱患治理方案。3、安全環(huán)保科職責 3.1負責監(jiān)督隱患排查工作,對事故隱患治理項目的立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況的監(jiān)督、檢查,并配合相關(guān)科室制定隱患治理方案; 3.2負責制定安全檢查方案、制定檢查表、確定檢查人員、發(fā)布安全檢查通知,組織檢查并負責對查出的問題下發(fā)整改通知,落實跟蹤、驗證整改情況。 3.3對分廠的事故隱患排查治理工作依法進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督4、各科室職責 4.1各級
51、管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對所轄范圍進行事故隱患排查,各工段按本辦法要求經(jīng)常性對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。 4.2各科室及其下屬作業(yè)區(qū)的主要負責人是本單位(工段)事故隱患排查、報告和治理工作的第一責任人,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定時更新?② 成員資料查詢
52、服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,62,《安全隱患排查治理管理辦法》,隱患排查基本要求,63,《安全隱患排查治理管理辦法》,隱患排查基本要求1、安全環(huán)??泼磕杲M織各作業(yè)區(qū)(工段)對分廠危險源辨識分析調(diào)查的結(jié)果進行及時更新。2、安全環(huán)??泼恐芙M織開展一次隱患排查工作,并負責制定隱患排查方案,確定檢查內(nèi)容、方式、范圍,制定相應(yīng)的檢查表。3、各科室每季度組織進行一次隱患
53、互查工作。4、隱患排查應(yīng)依照相應(yīng)的檢查表進行,并對查出的問題制定整改措施限期進行整改,并對整改效果進行驗證。5、分廠廠長或業(yè)務(wù)主管廠長每月組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查,各區(qū)域作業(yè)長或安全主管每周帶隊組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組每天對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行經(jīng)常性排查。6、各科室發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)分廠事故隱患排查小組進行認定評估后,報廠長審批確定。7、各科室對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當立即組織下屬有關(guān)崗位、人
54、員進行治理,及時消除事故隱患,同時保存相關(guān)記錄。,64,《安全隱患排查治理管理辦法》,事故隱患治理和驗收1、一般事故隱患由各科室主管安全工作負責人指定隱患治理責任人,立即治理,及時消除隱患。2、在對事故隱患進行治理時,各科室應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。3、一般事故隱患治理結(jié)束后,由各科室治理責任人驗收,驗收合格后報科室科長審核簽字并報安全環(huán)??苽浒?。驗收不合格的,責令在規(guī)定期限內(nèi)治理。4、排查中或日常
55、檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,安全環(huán)??曝撠熃M織相關(guān)科室編制事故隱患治理方案,報安全生產(chǎn)委員會審批后,由廠長批準實施。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(三)治理隱患的基本方法,治理隱患的基本方法主要有以下三個方面: 技術(shù)控制 管理控制 安全文化控制,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,技術(shù)控制:利用技術(shù)手段消除或減少隱患造成的損失,其方法有:消除隱患;控制隱患
56、;防護手段;隔離防護;轉(zhuǎn)移危險。 管理控制:嚴格按照各種規(guī)章制度辦事,公司上下各級管理人員切實肩負起各自的職責,及時發(fā)現(xiàn)隱患并落實整改。 安全文化控制:完善企業(yè)的各項安全規(guī)章制度;定期組織員工參加安全知識培訓(xùn)與安全應(yīng)急預(yù)案的演練,增強員工的安全意識;各級主管的督察工作要到位、細致、親切、人性化,讓員工切實體會到安全與他們時時相伴,培養(yǎng)員工主動要求安全的習(xí)慣,從而形成良好的安全文化氛圍。,,
57、現(xiàn)場立即整改:有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動紀律的行為,比如未正確佩戴防護用品,這屬于人的不安全行為式的一般隱患,排查人員一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)當要求立即整改,并如實記錄。有些設(shè)備設(shè)施方面的簡單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒有啟用、現(xiàn)場混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患,也可以要求現(xiàn)場立即整改。 限期整改:有些隱患難以做到立即整改的,但也屬于一般隱患,則應(yīng)限期整改。限期整改通常由排查人員或排查主管部門對隱患所屬單位發(fā)出“隱患整改
58、通知”,內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時間和地點、隱患情況的詳細描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責任的認定、隱患整改負責人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時間要求等。,(四)隱患整改,對排查出的隱患記錄建檔,并在下一階段工作中進行整改治理,整改驗收完成后形成閉環(huán)。 排查治理工作中應(yīng)從細節(jié)著手,多聽取一線員工的合理意見與建議,將他們好的經(jīng)驗經(jīng)過科學(xué)加工形成制度,注意排查治理工作的方式方法,要人性化管理,切
59、忌強迫服從。 隱患的排查治理是一個動態(tài)的過程,舊的隱患消除了,新的隱患還會產(chǎn)生;明顯的隱患治理了,潛在的隱患還存在,不能一勞永逸,要作為經(jīng)常性的工作,持續(xù)改進,堅持不懈地抓下去。,(五)排查治理注意事項,四、隱患排查統(tǒng)計工作,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”,微信號:ansyingcysafety,① 周一至周五,每日更新資料;周六日不定時更新?② 成員資料查詢
60、服務(wù),把您需要的資料告訴我,我會盡量為您查找?,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,隱患排查統(tǒng)計工作,2007年5月12日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》,要求通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進
61、全國安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。,隱患排查統(tǒng)計工作,生產(chǎn)經(jīng)營單位負有安全生產(chǎn)主體責任,這也就決定了它必須主動的開展隱患排查治理。 隱患排查治理信息統(tǒng)計,范圍最基本的應(yīng)該是企業(yè)自查自報的信息。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理制度,經(jīng)常性開展事故隱患排查活動,并落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案,及時消除事故隱患;并向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送隱患排查治理信息。,生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患
62、排查治理信息臺賬,每月上報統(tǒng)計報表,施行統(tǒng)計月報制度。信息報送渠道: 崗位班組(員工)→工段→作業(yè)區(qū) 作業(yè)區(qū)(工段)→安環(huán)科→安委會 作業(yè)區(qū)(工段)→設(shè)備(工藝)科→安委會信息報送傳遞:未來需要建設(shè)信息化的報送平臺。信息反饋:定期開展通報,督促落實整改。,隱患信息反饋流程,安委會常設(shè)機構(gòu)安環(huán)辦公室,,針對當前工作中存在的問題,進一步健全統(tǒng)計工作的制度、措施,努力實現(xiàn)隱患
63、排查治理和“打非治違”統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化。用規(guī)范化的要求,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、完整、準確;用制度化的要求,形成縱向橫向暢通的統(tǒng)計信息渠道,從而進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計工作質(zhì)量。 充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的兩個作用: 信息服務(wù) → 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù) 信息監(jiān)督 → 用數(shù)據(jù)監(jiān)督工作開展進度,75,找找安全隱患有哪些,,,,,,,,,案例:看圖說作業(yè)現(xiàn)場隱患,76,找找安全隱患有哪些,案例:看圖說作業(yè)現(xiàn)場隱
64、患,1、人的不安全行為(1)現(xiàn)場許多人員未戴安全帽;(2)有人跨越護欄;(3)倒車指揮人員站位不對;(4)搬運長梯應(yīng)該要有兩人;(5)工段里的那個走動的人應(yīng)該用推;(6)指揮吊車的那個人不應(yīng)站在門口;(7)外來人員沒有掛牌,無本廠員工陪同等2、物的不安全狀態(tài)(1)物品碼放不穩(wěn)固;(2)地溝內(nèi)傾倒液體;(3)液體物品與固體物混放;(4)現(xiàn)場物品碼放不規(guī)范(倚靠護欄);(5)轎車存放地點不當,并且阻擋安全通道;(6)垃圾箱傾倒;
65、(7)溝蓋板未安放到位等3、叉車隱患(1)叉車維修沒停在專門維修區(qū);(2)叉架沒有放下;(3)叉車維修工應(yīng)戴手套;(4)叉車的維修區(qū)沒有設(shè)安全警示標識;(5)叉車架駛員沒有穿工作服和戴頭盔;(6)叉車叉架上貨物堆放過高擋住視線;4、高處作業(yè)隱患(1)房頂高處作業(yè)安全帶使用不規(guī)范;(2)彩鋼板放置不穩(wěn)妥;(3)未設(shè)安全監(jiān)護人;(4)交叉作業(yè),沒有隔離或防護,我不是您的“文件夾”,我只提供“精品”資料?更多免費資料,請?zhí)砑?/p>
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