企業(yè)能源審計(jì)培訓(xùn)課件

1、企業(yè)能源審計(jì)方法,沈陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二OO八年六月三日,主要內(nèi)容,1、企業(yè)能源審計(jì)工作的背景2、企業(yè)能源審計(jì)的目的和意義3、企業(yè)能源審計(jì)的思路和方法4、企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)的依據(jù)5、企業(yè)能源審計(jì)的內(nèi)容6、編制企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告7、百家企業(yè)能源審計(jì)工作的要求,1、企業(yè)能源審計(jì)工作的背景,1.1 企業(yè)能源審計(jì)的概念,能源審計(jì)是一種能源科學(xué)管理和服務(wù)的方法，其主要內(nèi)容是按照審計(jì)類(lèi)別的不同對(duì)用能單位能源使用的效率、消耗水平和能源利用經(jīng)濟(jì)

2、效果的客觀考察，通過(guò)對(duì)用能物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢驗(yàn)測(cè)試和診斷評(píng)價(jià)，挖掘節(jié)能潛力，并提出節(jié)能改造措施。,1.2 企業(yè)挖掘潛力的途徑,節(jié)能：節(jié)能是指在能源流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷采用切實(shí)可行的有效措施，在滿足相等需要或達(dá)到相同目的的條件下所節(jié)約和少用的能源。節(jié)能可分為直接節(jié)能和間接節(jié)能。直接節(jié)能又稱(chēng)技術(shù)節(jié)能，間接節(jié)能又稱(chēng)結(jié)構(gòu)節(jié)能。節(jié)能挖掘潛力主要有三個(gè)途徑：（1）管理節(jié)能（2）技術(shù)（工藝和設(shè)備）節(jié)能（3）結(jié)構(gòu)（產(chǎn)品）節(jié)能,1

3、.3 節(jié)能工作的任務(wù),總體目標(biāo)： 實(shí)現(xiàn)“十一五”期末（2010年）單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗要比“十五”期末（2005年）降低20%目標(biāo)。 （1）第一次在國(guó)家規(guī)劃中提出最重要的節(jié)能約束性指標(biāo)，必須確保完成。 （2）是落實(shí)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。,1.4 政府在節(jié)能工作中的作用,加強(qiáng)宏觀能源管理：(1) 重點(diǎn)是制訂政策、法規(guī)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與監(jiān)管：機(jī)制創(chuàng)新、示范推動(dòng)、

4、信息服務(wù)、宣傳教育、完善市場(chǎng)機(jī)制下的節(jié)能管理體系，積極開(kāi)展國(guó)際合作；(2) 建立節(jié)能激勵(lì)制度(價(jià)格、稅收、融資)；(3) 大力推廣節(jié)能新技術(shù)、新方法；對(duì)高能耗、重污染產(chǎn)品實(shí)行淘汰與重稅制度。(4) 制訂能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)察與能源審計(jì)。,1.5 國(guó)家對(duì)于能源審計(jì)工作的要求（1）,（1）2006年9月7日，國(guó)家發(fā)改委等五部委印發(fā)了《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》，中對(duì)“千家企業(yè)”明確提出“開(kāi)展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃。各企業(yè)要按照《企業(yè)能源審

5、計(jì)技術(shù)通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 17166-1997）的要求，開(kāi)展能源審計(jì)，完成審計(jì)報(bào)告；通過(guò)能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施?！鄙蜿?yáng)市完成審計(jì)并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的企業(yè)共有7家。2007年沈陽(yáng)市開(kāi)展了在節(jié)能方面開(kāi)展了1151工程，其中之一就是開(kāi)展百家企業(yè)能源審計(jì)工作。,1.5. 國(guó)家對(duì)于能源審計(jì)工作的要求（2）,（2）2007年5月23日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》明確提出：

6、“實(shí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)?！?1.5 國(guó)家對(duì)于能源審計(jì)工作的要求（3）,（3）2007年新修訂的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 第五十四條明確規(guī)定“管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè)，責(zé)

7、令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書(shū)面整改要求，限期整改”。,1.6 2008年沈陽(yáng)市開(kāi)展百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的內(nèi)容,（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。逐級(jí)考核，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)管理。（2）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度。定期報(bào)告企業(yè)能源利用狀況（包括能源消耗、用能效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能措施及其效益）（3）實(shí)行強(qiáng)制能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃，并由各級(jí)政府節(jié)能主管部門(mén)審核。（4）開(kāi)展百戶企業(yè)能效利用水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),公報(bào)能源利用狀況。（5）

8、加大投入，加快節(jié)能技術(shù)改造。（6）建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。（市節(jié)能辦公室2007年評(píng)選先進(jìn)單位20個(gè)、集體21個(gè)和個(gè)人71個(gè)）（7）加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn),1.7 2005-2007年我國(guó)能源生產(chǎn)與消耗情況比較,2008年中國(guó)能源消耗管理研究報(bào)告分析1,從能源消耗情況看，過(guò)去20年，我國(guó)萬(wàn)元GDP對(duì)應(yīng)的能耗有了大幅度降低。1985年，萬(wàn)元GDP的標(biāo)煤能耗為8.48噸，1990年下降到4.56噸，1995年是1.94噸，2000年進(jìn)一步下降到1

9、.52噸。到2006年，這一數(shù)字已降低為1.16噸，預(yù)計(jì)2007年可降低到1.04噸。如果2010年降低到0.95噸的水平，已低于國(guó)家預(yù)期的1.0的指標(biāo)。那么，到2010年，我國(guó)標(biāo)煤能耗大約需要36億噸。即2008~2010年的4年，需要增長(zhǎng)40%。從煤炭消耗情況看，1985年，萬(wàn)元GDP消耗煤炭9噸，2005年下降到1.2噸。如果2010年下降到0.92噸，則屆時(shí)我國(guó)年產(chǎn)煤炭要達(dá)到35億噸，比2006年要增加12億噸。5年增速接近50

10、%。上海經(jīng)濟(jì)分析師 揚(yáng)韜,2008年中國(guó)能源消耗管理研究報(bào)告分析-鋼材,從鋼材生產(chǎn)情況看，與能源和煤炭的情況不同，1985年，萬(wàn)元GDP消耗鋼材0.4噸，1997年和1998年降低到0.129噸。1999年后，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的啟動(dòng)和我國(guó)重型機(jī)械的加速發(fā)展，鋼材消耗迅速增大，到2006年，萬(wàn)元GDP需要的鋼材上升到0.226噸，升幅是驚人的。尤其是2001年之后，鋼材生產(chǎn)增速都比經(jīng)濟(jì)名義增長(zhǎng)率要快10個(gè)百分點(diǎn)。假設(shè)鋼材需求在2010年下降

11、到0.158噸的水平，則屆時(shí)我國(guó)鋼材年需求量將達(dá)到6億噸，比2007年的實(shí)際水平要高出1億噸。不管從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，未來(lái)3年，我國(guó)鋼材產(chǎn)量似乎都不可能滿足市場(chǎng)急劇膨脹的需求。特別是，如果鋼材消耗占比不下降，比如說(shuō)達(dá)到0.2的水平，則屆時(shí)年鋼材消費(fèi)將超過(guò)7億噸。,2008年中國(guó)能源消耗管理研究報(bào)告分析-水泥,水泥的情況要更特殊一些。1985年，萬(wàn)元GDP消費(fèi)水泥1.61噸，1995年迅速下降到0.7噸。此后12年，這個(gè)數(shù)字一直穩(wěn)定在0.6噸

12、左右。但水泥的產(chǎn)量卻快速上升了。1985年，我國(guó)水泥產(chǎn)量1.45億噸，2007年達(dá)到15億噸。如果2010年水泥消耗系數(shù)下降到0.52噸，則屆時(shí)需要水泥20億噸，比2007年還要多5億噸產(chǎn)能釋放。,2008年中國(guó)能源消耗管理研究報(bào)告分析-電力,電力供應(yīng)顯然早已達(dá)到極限。1985年，萬(wàn)元GDP消耗電力0.45度，1995年下降到0.149度，首次低于0.15度的水平。但此后12年，這個(gè)數(shù)字只是緩慢下降到如今的0.135度。顯然，電力消費(fèi)系

13、數(shù)不可能再大幅度下降。假設(shè)2010年該系數(shù)下降到0.105，則年發(fā)電量需要達(dá)到4萬(wàn)億度，相當(dāng)于比2007年再增加30%。按照此前的數(shù)據(jù)，我國(guó)年耗電煤已經(jīng)達(dá)到8億噸，2010年的電煤消耗將達(dá)到11億噸。,2008年中國(guó)能源消耗管理研究報(bào)告分析-危機(jī),想一想，現(xiàn)在的供應(yīng)都這么緊張，2010年，我們的煤炭從哪里來(lái)？未來(lái)3年，我國(guó)的煤炭供應(yīng)能增加10億噸嗎？由此可以推斷，在可以預(yù)見(jiàn)的3年里，我國(guó)的煤炭、水泥、鋼材、電力的供應(yīng)緊張局面很難得到緩解

14、，除非在這3年中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸，將通脹指數(shù)壓低到1%～2%左右，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)名義增長(zhǎng)率降低到11%以下。否則，在2008～2010年的這3年，很可能由于上述產(chǎn)品的供不應(yīng)求而引發(fā)持續(xù)的漲價(jià)，最終產(chǎn)生高通脹而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)急剎車(chē)。,中國(guó)2000年幾種主要耗能產(chǎn)品單耗及2005～2020年預(yù)測(cè),中國(guó)2000年主要耗能設(shè)備能效和節(jié)能潛力,中國(guó)工業(yè)主要耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)及節(jié)能潛力,2、實(shí)施企業(yè)能源審計(jì)的目的和意義,2.1 能源審計(jì)為什么選擇百家重點(diǎn)耗能企業(yè)

15、？,（1）工業(yè)是我市能源消費(fèi)大戶，其能源消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)總量70%左右，是節(jié)能的重點(diǎn)。（2）2006年全市346家重點(diǎn)用能企業(yè)用能總量為775萬(wàn)tce。占全市能源消費(fèi)總量的33%，占工業(yè)能源消費(fèi)量47%。（3）目標(biāo)：提高能源利用率，主要產(chǎn)品（單位）能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)水平，部分企業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或行業(yè)領(lǐng)先水平。實(shí)現(xiàn)節(jié)能100萬(wàn)tce目標(biāo)。,2.2 企業(yè)能源審計(jì)的作用,企業(yè)能源審計(jì)是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和

16、方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。能源審計(jì)是資源節(jié)約和綜合利用的專(zhuān)業(yè)性審計(jì)活動(dòng)，屬于管理審計(jì)的范疇。 政府通過(guò)能源審計(jì)，可以準(zhǔn)確合理地分析評(píng)價(jià)本地區(qū)和企業(yè)的能源利用狀況和水平，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)能源消耗情況的監(jiān)督管理，保證國(guó)家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。 企業(yè)通過(guò)能源審計(jì)可以使企業(yè)的生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時(shí)分析掌握企業(yè)能源管理水平及用能狀況，排查問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋

17、找節(jié)能方向，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，企業(yè)能源審計(jì)方法適用于國(guó)家對(duì)企業(yè)用能的監(jiān)督與管理，也適用于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行能源管理與監(jiān)督。,2.2.1 節(jié)能目標(biāo)考核的需要,2007年11月17日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知 （國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào)）三個(gè)方案： 《單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》《單位GDP能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施方案》《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》 考核

18、對(duì)象。各?。▍^(qū)、市）人民政府（以下稱(chēng)省級(jí)人民政府）和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)。 考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。三個(gè)辦法：《主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》《主要污染物總量減排考核辦法》,2.2.2節(jié)能目標(biāo)考核的需要（一票否決）,主要體現(xiàn)在3個(gè)方面： 一是對(duì)沒(méi)有完成年度節(jié)能目標(biāo)的省份或者是企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。千家企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資

19、、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。 二是對(duì)考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，國(guó)家暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。 三是考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府，在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院做出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。,2.3

20、我市對(duì)于能源審計(jì)工作的要求,（1） 《沈陽(yáng)市節(jié)能工作實(shí)施方案》（沈節(jié)能減排辦發(fā)〔2008〕1號(hào)）中明確提出“強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，通過(guò)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察、能源審計(jì)等措施，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作”。（2）《沈陽(yáng)市百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》（沈節(jié)能辦發(fā)〔2007〕2號(hào)）明確提出“實(shí)行強(qiáng)制能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃。各企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》（GB/T17166-1997）的要求,開(kāi)展能源審計(jì)，完成審計(jì)報(bào)告；通過(guò)能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)

21、題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施?！保?） 《沈陽(yáng)市百家企業(yè)能源審計(jì)工作實(shí)施方案》（沈節(jié)能辦發(fā)〔2007〕8號(hào)）明確要求，“凡沈陽(yáng)市百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)名單內(nèi)的116家企業(yè)，2008年必須開(kāi)展能源審計(jì)工作。”,3、企業(yè)能源審計(jì)的思路和方法,3.1 企業(yè)能源審計(jì)的范圍,企業(yè)能源審計(jì)一般指進(jìn)行獨(dú)立核算的企業(yè)，以企業(yè)資源消耗為對(duì)象，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程為范圍。一個(gè)企業(yè)的全部能源消耗既包括能源的直接消耗，也包括能源的間接消耗，我們把它稱(chēng)之為全

22、能耗（或資源）。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看，無(wú)論一、二次能源和耗能工質(zhì)，還是原材料、設(shè)備和廠房，所消耗的能源都是來(lái)自一次能源，因此，分析企業(yè)和產(chǎn)品的能源利用情況，應(yīng)以全能耗（或資源）為基礎(chǔ)。凡是減少直接能耗的稱(chēng)為直接節(jié)能，凡是降低原材料消耗和充分發(fā)揮設(shè)備、廠房的使用效率的，便稱(chēng)之為間接節(jié)能。因此，對(duì)某個(gè)企業(yè)的能源審計(jì)，為了全面地評(píng)價(jià)分析其能源利用效果和最大限度地查找節(jié)約潛力，應(yīng)包括能源和原材料審計(jì)。,29,3.2 企業(yè)能源審計(jì)的類(lèi)型,1、政府監(jiān)管的

23、能源審計(jì) 政府節(jié)能主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源使用情況進(jìn)行監(jiān)管，所開(kāi)展的企業(yè)能源審計(jì)活動(dòng)，根據(jù)本地區(qū)能源消費(fèi)的狀況，結(jié)合年度節(jié)能工作計(jì)劃，編制地方的能源審計(jì)年度計(jì)劃，下達(dá)給有關(guān)企業(yè)實(shí)施; 如對(duì)企業(yè)某個(gè)時(shí)期的能耗、能效，某項(xiàng)內(nèi)容（如節(jié)能優(yōu)惠政策等），重大節(jié)能示范項(xiàng)目的審計(jì)； 委托指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法用能企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施的能源審計(jì)。 2、企業(yè)自主的能源審計(jì) 企業(yè)根據(jù)本身生產(chǎn)管理、節(jié)能降耗的需要,在企業(yè)充分認(rèn)識(shí)

24、能源審計(jì)的重要意義和作用的基礎(chǔ)上，確定工作的目標(biāo)和內(nèi)容，組織企業(yè)自身力量或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源審計(jì)工作。由能源服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)授權(quán)人提出的審計(jì)要求和目標(biāo)所開(kāi)展的能源審計(jì)活動(dòng)，屬于市場(chǎng)行為，審計(jì)機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商，雙方簽訂審計(jì)合同；,3.3 企業(yè)能源審計(jì)的過(guò)程,3.4 企業(yè)能源審計(jì)的基本方法,企業(yè)能源審計(jì)的基本方法是依據(jù)能量平衡、物料平衡的原理，對(duì)企業(yè)的能源利用狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括企業(yè)基本情況調(diào)查、生產(chǎn)與管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，數(shù)據(jù)搜集與審核匯總，典

25、型系統(tǒng)與設(shè)備的運(yùn)行狀況調(diào)查，能源與物料的盤(pán)存查帳等項(xiàng)內(nèi)容，必要時(shí)輔以現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。,3.4.1 四個(gè)環(huán)節(jié),,在能源審計(jì)中，可以將企業(yè)能源利用的全過(guò)程分為購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用四個(gè)環(huán)節(jié) 。在審計(jì)過(guò)程中要特別注意以下兩個(gè)方面： 首先要了解企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)工藝流程，熟悉企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制（有的企業(yè)稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)效益考核辦法或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析）以及責(zé)任制的具體落實(shí)情況，只有這樣才能摸清企業(yè)的管理狀況（如機(jī)構(gòu)、人員、職能、制度、

26、辦法、指標(biāo)等）和能源流程，為下一步的能源審計(jì)分析打下基礎(chǔ)。 其次要詳細(xì)了解用能單位的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)狀況，確定計(jì)量?jī)x表的準(zhǔn)確程度和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)程度。,企業(yè)能量平衡系統(tǒng)圖,3.4.2 三個(gè)層次,分析企業(yè)能源利用狀況，尋找節(jié)能潛力，提出節(jié)能降耗的整改措施，能源審計(jì)應(yīng)引用分析問(wèn)題的一般方法，即問(wèn)題在哪里產(chǎn)生，為什么會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，如何解決問(wèn)題。,能 源 審 計(jì) 思 路,3.4.3 八個(gè)方面,問(wèn)題的查找、原因的分析和節(jié)能整改措施的提出，都要從生

27、產(chǎn)過(guò)程中能源利用的主要途徑入手，拋開(kāi)生產(chǎn)過(guò)程千差萬(wàn)別的個(gè)性，概括出其共性，得出如圖所示的生產(chǎn)過(guò)程框圖。,能 源,技術(shù)工藝,設(shè)備,管理,員工,產(chǎn) 品,回 用,廢棄能,排 放,生 產(chǎn) 過(guò) 程,,,,,,,,,過(guò)程控制,,,,生 產(chǎn) 過(guò) 程 框 圖,3.5 數(shù)據(jù)的收集與整理,企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計(jì)的主要依據(jù)，必須確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。在收集的資料中，一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：企業(yè)的工藝流程圖；企業(yè)能源、原材料實(shí)物消耗平衡表

28、或能流、物流圖（如表3—1）；各車(chē)間、部門(mén)統(tǒng)計(jì)記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量（包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品等）；企業(yè)能源、原材料總成本與價(jià)格；輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（如冷卻水、壓縮空氣等）的耗能情況；各工序或車(chē)間及重點(diǎn)耗能設(shè)備的運(yùn)行記錄；能源管理系統(tǒng)的制度、計(jì)劃以及落實(shí)情況等；設(shè)備臺(tái)帳、化驗(yàn)分析臺(tái)帳等。,3.6 能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法,能源消耗數(shù)據(jù)的核定應(yīng)遵循以下原則：1.企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)和與之對(duì)應(yīng)的產(chǎn)

29、品（或半成品）產(chǎn)量的時(shí)間計(jì)算區(qū)段及所屬范圍應(yīng)一致。2.企業(yè)外購(gòu)能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，原則上應(yīng)以實(shí)測(cè)值為準(zhǔn)，無(wú)條件時(shí)可以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。3.企業(yè)產(chǎn)品能耗的核定要考慮到生產(chǎn)過(guò)程中外協(xié)加工部分的能源消耗。4.企業(yè)能源審計(jì)時(shí)應(yīng)編制企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖或企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)物平衡表。5. 企業(yè)能源消耗的數(shù)據(jù)核定應(yīng)分品種進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的計(jì)算，并對(duì)其合理性加以分析，采用合理的方式分?jǐn)偟疆a(chǎn)品的企業(yè)能源消耗指標(biāo)中去。6. 企業(yè)產(chǎn)品能耗分析必須具有

30、可比性，不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品，不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比。在綜合能耗無(wú)法進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比時(shí)，可對(duì)主要生產(chǎn)工序或重點(diǎn)耗能設(shè)備的能源指標(biāo)進(jìn)行分析比較，以期尋找節(jié)能的潛力。,3.7 企業(yè)能源審計(jì)的分析方法,企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)的目的在于通過(guò)對(duì)企業(yè)各種能耗指標(biāo)的計(jì)算分析，查找節(jié)能潛力，提出合理化建議，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，能源審計(jì)查找節(jié)能潛力、提出整改措施是關(guān)鍵，主要從以下三個(gè)方面著手：,3.7.1 管理途徑,指合理組織生產(chǎn)經(jīng)

31、營(yíng)，合理分配能源和物資以及合理的管理制度等。如：1.杜絕“跑冒滴漏”。制定嚴(yán)格的能源消耗定額、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的巡察管理，。2.合理分配使用能源。是指將各種不同品種、質(zhì)量的能源、資源，分配至最合適的用途。3. 合理組織生產(chǎn)，提高能源利用率。諸如各工序之間的生產(chǎn)能力和設(shè)備利用程度不平衡、供能與用能環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)以及設(shè)備大馬拉小車(chē)、低負(fù)荷生產(chǎn)等都是造成能源浪費(fèi)的主要因素。4.加強(qiáng)管理，提高原燃材料進(jìn)廠質(zhì)量（如嚴(yán)格化驗(yàn)，無(wú)條件化驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)委托

32、專(zhuān)業(yè)部門(mén)化驗(yàn)；強(qiáng)化計(jì)量，減少虧噸和損耗，合理扣水扣雜）。,3.7.2 技術(shù)途徑,通過(guò)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，主要有以下六個(gè)方面：1.淘汰或改造落后的耗能設(shè)備：如更新改造高耗能的變壓器、鍋爐等。2.改進(jìn)落后的生產(chǎn)工藝。3.改進(jìn)和提高操作技能：加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。4.對(duì)余熱余能的回收利用：如冷凝水封閉回收技術(shù)等。5.能量的分級(jí)利用：如熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)、多效蒸發(fā)器連軋連鑄等。6.加強(qiáng)管網(wǎng)和設(shè)備的保溫、保冷等：,3.7.3

33、結(jié)構(gòu)調(diào)整途徑,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理配置資源，是一條行之有效的節(jié)能途徑。1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：合理調(diào)整區(qū)域內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到合理用能的目的。2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后的高耗能產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的擋次。3.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。,3.8 企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)分析,企業(yè)能源消耗技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括：生產(chǎn)系統(tǒng)單位產(chǎn)品能耗（車(chē)間單耗）企業(yè)單位產(chǎn)品能耗（含輔助生產(chǎn)體系分?jǐn)偅┢髽I(yè)單位產(chǎn)值能耗（產(chǎn)品計(jì)量單位不同時(shí)

34、）主要用能系統(tǒng)和設(shè)備的能源利用效率或消耗指標(biāo)。,3.9 企業(yè)能源利用狀況的綜合評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)能源利用狀況的綜合性評(píng)價(jià)，有以下幾個(gè)方面：1.企業(yè)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)或主要耗能設(shè)備的能源轉(zhuǎn)換效率與負(fù)荷調(diào)整的合理性評(píng)價(jià)。2.企業(yè)生產(chǎn)組織與能源供應(yīng)系統(tǒng)合理匹配的分析評(píng)價(jià)。3.按照能源流程進(jìn)行合理用熱、合理用電、合理用水、合理用油的評(píng)價(jià)。4.能源利用經(jīng)濟(jì)效益的比較分析。5.企業(yè)用能設(shè)備及工藝系統(tǒng)的分析評(píng)價(jià)。6.企業(yè)資源綜合利用水平（或熱電聯(lián)產(chǎn)

35、水平）及環(huán)境效益的評(píng)價(jià)分析。,4 開(kāi)展企業(yè)能源審計(jì)的依據(jù),4.1 企業(yè)能源審計(jì)依據(jù)的部分法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》GB/T17166-1997《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》GB/T15316-1994《設(shè)備熱效率計(jì)算通則》GB/T2588-2000《綜合能耗計(jì)算通則》GB/T2589-1990《企業(yè)能源計(jì)量器具配備與管理通則 》GB/T17167-2006 《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 》GB/T15

36、587-1995 《企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法 》GB/T16614-1996 《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則》（GB/T6422-1986） 《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GB/T13234-1991） 《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3486-1993） 《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3485-1993） 《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T7119-1993）,4.2企業(yè)能源審計(jì)法律體系圖,5、企業(yè)能源審計(jì)

37、的內(nèi)容,5.1 審計(jì)期,2007年度,5.2 本次能源審計(jì)報(bào)告需包括的內(nèi)容,1、企業(yè)概況（含能源管理、用能概況、生產(chǎn)工藝及能源流程）；2、企業(yè)的能源計(jì)量及能源利用統(tǒng)計(jì)狀況；3、主要用能設(shè)備運(yùn)行效率測(cè)試與計(jì)算分析；4、企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)計(jì)算分析； （如產(chǎn)品單耗、產(chǎn)品綜合能耗、產(chǎn)值綜合能耗等指標(biāo)）5、重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計(jì)算分析；6、產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析；（含企業(yè)能量平衡和物料平衡分析）；7、節(jié)能效果與

38、考核指標(biāo)計(jì)算分析；（含節(jié)能量和節(jié)能潛力計(jì)算分析）；8、影響能源消耗變化因素的分析；9、節(jié)能技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；10、企業(yè)合理用能建議與意見(jiàn)。,5.3 企業(yè)節(jié)能規(guī)劃須包括的內(nèi)容,1、企業(yè)概況；2、企業(yè)能源利用和節(jié)能概況；3、存在的問(wèn)題及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距；4、規(guī)劃指導(dǎo)思想；5、規(guī)劃目標(biāo)（節(jié)能目標(biāo)不應(yīng)低于企業(yè)所簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)的節(jié)能量）；6、規(guī)劃的主要任務(wù)；7、規(guī)劃的重點(diǎn)工程措施（重點(diǎn)工程要滿足節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)

39、現(xiàn)）；8、規(guī)劃的保障措施。9、規(guī)劃的實(shí)施計(jì)劃。,6 、企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě),6.1 格式要求,能源審計(jì)報(bào)告分兩部分：第一部分為報(bào)告摘要，限制在2000字以內(nèi)；第二部分為報(bào)告正文，要詳細(xì)編寫(xiě)。摘要放在正文前面，審計(jì)報(bào)告應(yīng)由企業(yè)法人簽字確認(rèn)，以確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)可靠。,報(bào)告摘要包括：企業(yè)能源審計(jì)的主要任務(wù)和內(nèi)容；審計(jì)期內(nèi)企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；（計(jì)算等價(jià)值和當(dāng)量值）各種能耗指標(biāo)；能源成本與能源利用效果評(píng)價(jià)；節(jié)能技改項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分

40、析與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；在的問(wèn)題及節(jié)能潛力分析；審計(jì)結(jié)論和建議。,6.2 摘要編寫(xiě),6.3 正文編寫(xiě),(1)企業(yè)自然環(huán)境、產(chǎn)品、產(chǎn)量、質(zhì)量，市場(chǎng)分析、銷(xiāo)售額、利稅、效益；固定資產(chǎn)、員工結(jié)構(gòu)等。(2) 企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程圖，工藝流程及能源結(jié)構(gòu)說(shuō)明 (3) 用能系統(tǒng)概況：企業(yè)能源系統(tǒng)圖及說(shuō)明 ；各類(lèi)能源消費(fèi)情況說(shuō)明 ，包括近年來(lái)企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，節(jié)能技改后企業(yè)能源消費(fèi)情況預(yù)測(cè)。主要用能設(shè)備情況說(shuō)明 。,6.3.1 企業(yè)概況,6.3.2

41、 企業(yè)能源管理系統(tǒng),（1）能源管理方針和目標(biāo) （2）能源管理組織機(jī)構(gòu)及管理職責(zé)（附能源管理機(jī)構(gòu)圖）（3）企業(yè)能源計(jì)量系統(tǒng)簡(jiǎn)圖；（4）節(jié)能管理及企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)、文件清單及執(zhí)行情況；（5）企業(yè)能源管理評(píng)價(jià)與改進(jìn)意見(jiàn)（包括主要運(yùn)行設(shè)備監(jiān)測(cè)情況，淘汰設(shè)備情況及說(shuō)明 ）。（6）能源計(jì)量管理情況說(shuō)明 和器具匯總；（7） 企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)管理，企業(yè)能源管理信息系統(tǒng)情況。,6.3.3 企業(yè)能源利用狀況分析,（1）企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu) （2）企業(yè)

42、能源消耗流向 （單項(xiàng)、綜合）（3）企業(yè)能源收支平衡表、能源網(wǎng)絡(luò)圖（4）生產(chǎn)能耗指標(biāo)計(jì)算 （5）產(chǎn)品能耗指標(biāo)的核算與評(píng)價(jià) 產(chǎn)品產(chǎn)量的核定 單位產(chǎn)品能耗的計(jì)算與分析 （6）產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析 工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增加值的核定 產(chǎn)品能源成本 節(jié)能量計(jì)算 （審計(jì)期能耗指標(biāo)對(duì)比） （7）影響能耗指標(biāo)變化的因素分析,6.3.4 企業(yè)合理利用能源的建議,

43、（1）能源管理系統(tǒng)（2）購(gòu)入貯存環(huán)節(jié)（3）加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)（4）輸送分配環(huán)節(jié)（5）最終使用環(huán)節(jié)（6）能耗指標(biāo)潛力分析,6.3.5企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建議,一般節(jié)能技改方案實(shí)施與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，包括：蒸汽管道保溫，節(jié)電措施，重點(diǎn)耗能設(shè)備改造，余熱回收，熱電聯(lián)產(chǎn)，無(wú)泄漏車(chē)間，節(jié)油措施，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能管理。節(jié)能技改項(xiàng)目清單：含項(xiàng)目名稱(chēng)、技術(shù)要點(diǎn)、投資總額、建設(shè)期、還本期、能源消費(fèi)總量、節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益及其他。,6.3.6 審計(jì)結(jié)論,

44、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面評(píng)價(jià) 在能源管理制度建設(shè)方面評(píng)價(jià) 存在問(wèn)題和節(jié)能潛力量化分析,7、百家企業(yè)能源審計(jì)工作的要求,7.1 屬地管理、自審為主,2008年4月16日，沈陽(yáng)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能工作辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市百家企業(yè)能源審計(jì)工作實(shí)施方案的通知》（沈節(jié)能辦發(fā)【2008】8號(hào)）文件。按照文件要求：（1）按照屬地原則管理。各區(qū)、縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)節(jié)能行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作

45、，按時(shí)完成，上報(bào)所屬企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃，并督促實(shí)施。（2）本次審計(jì)采取企業(yè)自審和委托有能源審計(jì)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)相結(jié)合的辦法。對(duì)有條件的企業(yè)，提倡自審。,7.2 時(shí)間和進(jìn)度安排,1、2008年5月31日前，為工作布置、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織準(zhǔn)備階段。2、2008年6月1日—7月31日，企業(yè)進(jìn)入能源審計(jì)階段，完成審計(jì)報(bào)告，編制節(jié)能規(guī)劃，并報(bào)區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門(mén)；經(jīng)區(qū)、縣（市）節(jié)能主管部門(mén)匯總初審后，報(bào)市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

46、3、2008年8月1日—9月31日為評(píng)審、審核階段，首先由市節(jié)能監(jiān)察中心組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，再經(jīng)市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核。未能通過(guò)審核的，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行修改或補(bǔ)充，并重新提報(bào)。,7.3 保障措施,1、對(duì)不按照本實(shí)施方案要求開(kāi)展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃或達(dá)不到節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)，要限期整改；2、對(duì)經(jīng)限期整改仍不開(kāi)展能源審計(jì)或在審計(jì)中弄虛作假、敷衍了事，達(dá)不到審計(jì)要求的企業(yè)，由市節(jié)能監(jiān)察中心依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，實(shí)

47、行強(qiáng)制能源審計(jì)，經(jīng)節(jié)能監(jiān)察和強(qiáng)制能源審計(jì)發(fā)現(xiàn)確認(rèn)的違法、違規(guī)和超標(biāo)用能行為，將依法予以處罰，并通過(guò)新聞媒體給與公開(kāi)曝光。3、凡被執(zhí)行強(qiáng)制能源審計(jì)的企業(yè)，2008年度對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不提供節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金等優(yōu)惠政策支持，不得參加節(jié)能先進(jìn)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。,（1）課件及相關(guān)資料下載請(qǐng)登陸“沈陽(yáng)節(jié)能信息網(wǎng)(www.syjn.gov.cn)”“重要通知”和“文件下載”欄目下載 ；包括相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，《沈陽(yáng)市能源審計(jì)工作手冊(cè)》、《沈陽(yáng)市能源

48、審計(jì)報(bào)告模版》 （2）一些行業(yè)能源審計(jì)報(bào)告參考模板下載登陸“中國(guó)節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)” /能源培訓(xùn)專(zhuān)區(qū)/包括電力、造紙、有色、石油、石化、煤炭、建材、化工、鋼鐵等9個(gè)行業(yè)能源審計(jì)報(bào)告模板（www.cecs.gov.cn）,吳忠仁,所在單位： 沈陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心監(jiān)察三部電話：22716970電子郵件：wzr72@163.com監(jiān)察三部職能： 1、全市重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)工作的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、實(shí)施和審查。