城市路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究——以萊蕪市為例.pdf

1、城市路網(wǎng)是城市建設(shè)的骨架，也是城市交通的載體；在城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，影響著居民的日常生活。我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中對(duì)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估提出了明確的要求，強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的重要性；在《城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估辦法》中明確了規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的內(nèi)容，為規(guī)劃實(shí)施評(píng)估提供依據(jù)。但是，現(xiàn)有的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系中對(duì)城市路網(wǎng)的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，僅為路網(wǎng)長(zhǎng)度、面積的規(guī)劃實(shí)施完成度；評(píng)估的方法過(guò)于單一，僅為定量分析完成度、定性描述是否解決規(guī)劃編制

2、年路網(wǎng)存在的問(wèn)題。為了完善城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估中路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系，為路網(wǎng)的規(guī)劃修編提供依據(jù)，本文在原有規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，借鑒城市路網(wǎng)評(píng)價(jià)的體系，構(gòu)建路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的框架，引入空間句法等分析方法進(jìn)行評(píng)估。
　　本文構(gòu)建的城市路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系包含技術(shù)評(píng)估、價(jià)值評(píng)估和空間評(píng)估三個(gè)層次。
　　技術(shù)評(píng)估主要是對(duì)城市路網(wǎng)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行考核，從路網(wǎng)規(guī)模、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和可達(dá)性三個(gè)方面篩選評(píng)估指標(biāo)，構(gòu)建技術(shù)評(píng)估的指標(biāo)體系，以

3、規(guī)劃編制年、規(guī)劃評(píng)估年和規(guī)劃目標(biāo)年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。
　　價(jià)值評(píng)估的主要目標(biāo)是路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施后，對(duì)城市路網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面的所提供的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要是考核城市路網(wǎng)的建設(shè)水平是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致；社會(huì)價(jià)值主要是衡量城市路網(wǎng)是否為城市居民使用各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施提供便捷有效的服務(wù)；環(huán)境價(jià)值主要是評(píng)估城市路網(wǎng)是否為更多的居民提供步行范圍內(nèi)高可達(dá)性的路網(wǎng)，為居民改善出行方式提供機(jī)會(huì)，以降低碳排放，達(dá)到緩解環(huán)境壓力的目

4、的。
　　空間評(píng)估主要是對(duì)城市路網(wǎng)發(fā)展方向與目標(biāo)年是否一致、城市路網(wǎng)空間發(fā)展與城市空間發(fā)展趨同性是否增強(qiáng)以及城市路網(wǎng)空間布局是否合理進(jìn)行評(píng)估。城市路網(wǎng)空間發(fā)展與其規(guī)劃目標(biāo)的一致性評(píng)估，主要是分析城市路網(wǎng)空間重心的移動(dòng)是否與規(guī)劃目標(biāo)保持一致；城市路網(wǎng)空間發(fā)展與城市空間發(fā)展的趨同性評(píng)估，主要是對(duì)城市路網(wǎng)空間重心與城市空間發(fā)展重心之間距離的變化進(jìn)行評(píng)估，一般來(lái)說(shuō)，隨著城市的建設(shè)與發(fā)展，兩者之間的距離應(yīng)逐漸減??；城市路網(wǎng)空間布局合理性評(píng)估

5、，主要是對(duì)城市路網(wǎng)的空間服務(wù)有效率進(jìn)行研究。
　　在評(píng)估過(guò)程中運(yùn)用空間句法分析城市路網(wǎng)的可達(dá)性、運(yùn)用Arc GIS確定城市路網(wǎng)空間和城市空間發(fā)展的重心，采用緩沖區(qū)分析城市路網(wǎng)的服務(wù)范圍，運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)各評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行綜合分析。
　　本文以萊蕪市為例，將構(gòu)建的城市路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系進(jìn)行實(shí)證分析，對(duì)萊蕪市中心城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行了技術(shù)、價(jià)值和空間三方面的評(píng)估，探討了路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施的效果。針對(duì)評(píng)估結(jié)果，分