城市路網(wǎng)規(guī)劃實施評估研究——以萊蕪市為例.pdf

1、城市路網(wǎng)是城市建設的骨架，也是城市交通的載體；在城市建設和社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，影響著居民的日常生活。我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中對規(guī)劃實施評估提出了明確的要求，強調了規(guī)劃實施評估的重要性；在《城市總體規(guī)劃實施評估辦法》中明確了規(guī)劃實施評估的內容，為規(guī)劃實施評估提供依據(jù)。但是，現(xiàn)有的規(guī)劃實施評估體系中對城市路網(wǎng)的規(guī)劃實施評估內容過于簡單，僅為路網(wǎng)長度、面積的規(guī)劃實施完成度；評估的方法過于單一，僅為定量分析完成度、定性描述是否解決規(guī)劃編制

2、年路網(wǎng)存在的問題。為了完善城市總體規(guī)劃實施評估中路網(wǎng)規(guī)劃實施評估體系，為路網(wǎng)的規(guī)劃修編提供依據(jù)，本文在原有規(guī)劃實施評估體系的基礎上，借鑒城市路網(wǎng)評價的體系，構建路網(wǎng)規(guī)劃實施評估的框架，引入空間句法等分析方法進行評估。
　　本文構建的城市路網(wǎng)規(guī)劃實施評估體系包含技術評估、價值評估和空間評估三個層次。
　　技術評估主要是對城市路網(wǎng)的各項技術指標進行考核，從路網(wǎng)規(guī)模、路網(wǎng)結構和可達性三個方面篩選評估指標，構建技術評估的指標體系，以

3、規(guī)劃編制年、規(guī)劃評估年和規(guī)劃目標年為時間節(jié)點進行評估。
　　價值評估的主要目標是路網(wǎng)規(guī)劃實施后，對城市路網(wǎng)在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面的所提供的價值進行評估。其中經(jīng)濟價值主要是考核城市路網(wǎng)的建設水平是否與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致；社會價值主要是衡量城市路網(wǎng)是否為城市居民使用各項公共服務設施提供便捷有效的服務；環(huán)境價值主要是評估城市路網(wǎng)是否為更多的居民提供步行范圍內高可達性的路網(wǎng)，為居民改善出行方式提供機會，以降低碳排放，達到緩解環(huán)境壓力的目

4、的。
　　空間評估主要是對城市路網(wǎng)發(fā)展方向與目標年是否一致、城市路網(wǎng)空間發(fā)展與城市空間發(fā)展趨同性是否增強以及城市路網(wǎng)空間布局是否合理進行評估。城市路網(wǎng)空間發(fā)展與其規(guī)劃目標的一致性評估，主要是分析城市路網(wǎng)空間重心的移動是否與規(guī)劃目標保持一致；城市路網(wǎng)空間發(fā)展與城市空間發(fā)展的趨同性評估，主要是對城市路網(wǎng)空間重心與城市空間發(fā)展重心之間距離的變化進行評估，一般來說，隨著城市的建設與發(fā)展，兩者之間的距離應逐漸減??；城市路網(wǎng)空間布局合理性評估

5、，主要是對城市路網(wǎng)的空間服務有效率進行研究。
　　在評估過程中運用空間句法分析城市路網(wǎng)的可達性、運用Arc GIS確定城市路網(wǎng)空間和城市空間發(fā)展的重心，采用緩沖區(qū)分析城市路網(wǎng)的服務范圍，運用層次分析法確定各指標的權重，運用綜合評價模型對各評估指標進行綜合分析。
　　本文以萊蕪市為例，將構建的城市路網(wǎng)規(guī)劃實施評估體系進行實證分析，對萊蕪市中心城區(qū)路網(wǎng)進行了技術、價值和空間三方面的評估，探討了路網(wǎng)規(guī)劃實施的效果。針對評估結果，分