天津海上搜救的經(jīng)濟(jì)投入與社會(huì)效益的對(duì)比與分析.pdf

1、天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放為天津港口經(jīng)濟(jì)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，天津港進(jìn)入了大建設(shè)大開發(fā)大發(fā)展的新時(shí)期。
　　研究發(fā)現(xiàn)，天津港口基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)和到港船舶數(shù)量的大量增長在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和航運(yùn)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，也使天津轄區(qū)發(fā)生海上航行和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大幅提高，海上安全隱患日益突出:一是港口不斷擴(kuò)能增容，搜救應(yīng)急保障責(zé)任加劇;二是涉水活動(dòng)持續(xù)增加，應(yīng)急保障內(nèi)容變化，應(yīng)急保障手段需要豐富;三是近年來，受季風(fēng)氣候影響，天津濃霧、大風(fēng)、寒潮、冰凍

2、等極端惡劣天氣頻發(fā)，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力需要加強(qiáng);四是應(yīng)急搜救組織和指揮要努力避免現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)不足和應(yīng)急反應(yīng)過度兩種極端傾向。
　　為科學(xué)應(yīng)對(duì)天津海上搜救應(yīng)急面臨的新問題，本課題立足于天津市海上搜救中心近年來開展的海上搜救實(shí)踐，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的成本-效益分析進(jìn)行了分析和總結(jié);對(duì)搜救應(yīng)急成本進(jìn)行了分類，厘清了每次搜救過程中各類成本的投入;對(duì)搜救效益進(jìn)行了劃分，明確了每次搜救結(jié)束后所取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;基于近年來天津轄區(qū)搜救投入和效益的的