天津市公共基礎(chǔ)設(shè)施社會效益評價與提升研究.pdf

1、公共基礎(chǔ)設(shè)施社會效益體現(xiàn)在公共基礎(chǔ)設(shè)施可以提高全社會的福利，為城市的生產(chǎn)和運營提供更為方便的條件，保證城市和人民的安全等。近年來，天津市公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資逐年增長，存量不斷增加，但由于長期存在著忽視社會效益的觀念，導致公共基礎(chǔ)設(shè)施社會效益水平低下，“城市病”問題突出，嚴重影響居民生活質(zhì)量和社會效益的發(fā)揮。因此，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施社會效益不僅是社會發(fā)展和居民生活質(zhì)量提升的需要，也是“以人為本”城市發(fā)展理念必然要求和構(gòu)建“服務型政府”的重要內(nèi)

2、容。
　　本研究采用定性與定量相結(jié)合的方法，對天津市2000~2014年公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)社會效益進行了實證分析，從基本服務功能，收入效益，就業(yè)影響，潛在效應四個方面對基礎(chǔ)設(shè)施社會效益進行評價。首先，在明確了公共基礎(chǔ)設(shè)施社會效益概念基礎(chǔ)上，從公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生社會效益的途徑出發(fā)，構(gòu)建了公共基礎(chǔ)設(shè)施社會效益指標評價體系；其次，為解決“多評價方法結(jié)論非一致性問題”，采用了“組合評價”思想，運用層次分析法、熵權(quán)法、灰色關(guān)聯(lián)評價和主成分分析分