中小型旅館存在的問題及防范對策

1、中共江蘇省委黨校中共江蘇省委黨校在職研究生調(diào)研報告題目————————————————————學號姓名專業(yè)憲法與行政法學憲法與行政法學研究方向研究方向法制建設法制建設班級二O一O（南京國培班）（南京國培班）淺談當前中小型旅館存在的問題及防控對策淺談當前中小型旅館存在的問題及防控對策———關于啟東市中小型旅館業(yè)的調(diào)研報告關于啟東市中小型旅館業(yè)的調(diào)研報告學號：1005069姓名：唐雨（啟東市公安局）唐雨（啟東市公安局）摘要：摘要：中小型旅館

2、業(yè)的管理，是公安機關特種行業(yè)管理中較復雜、較繁重的一項工作，在強化陣地控制、打擊違法犯罪中起著重要的作用。當前中小型旅館存在的治安問題主要表現(xiàn)在：對毒品犯罪監(jiān)控不嚴密，吸食毒品現(xiàn)象比較嚴重，登記制度執(zhí)行不到位，已成為盜搶人員的落腳點，內(nèi)部管理混亂，聚眾賭博時有發(fā)生，一些中小型旅館對法律法規(guī)置若罔聞，未經(jīng)審批私自開業(yè)。當前加強對中小型旅館的管理，促進規(guī)范經(jīng)營，嚴厲打擊違法犯罪，杜絕各類安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，對于構建平安、和

3、諧社會，服務經(jīng)濟建設有著十分重要的意義。作者以啟東市為例，淺談當前中小型旅館存在的問題及防控對策。關鍵詞：關鍵詞：中小型旅館；治安問題；公安機關；管理公安機關所稱的中小型旅館通常是對除三星級以上大型賓館外的旅社、客棧、商務賓館及具備住宿功能的浴室等場所的統(tǒng)稱。近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大在我市車站附近、城郊結合部等地，中小型旅館如雨后春筍般出現(xiàn)。該類場所因其價格低廉、住宿方便等特點受到外來流動人口的青睞在旅館業(yè)中具有較強的競

4、爭優(yōu)勢在市內(nèi)不少地區(qū)已形成規(guī)模。中小型旅店雖然緩解了流動人員住宿的壓力，給經(jīng)營者帶來了較高的經(jīng)濟效益，但普遍存在著不實名登記、數(shù)據(jù)傳輸不及時、無證照經(jīng)營、消防隱患大、治安隱患多等不容忽視的問題，有的小旅店成為違法犯罪人員藏身落腳之所，有的為黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象提供了滋生和蔓延的條件，這不僅會危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會治安秩序，也會損害城市的形象和聲譽。因此，研究解決旅館業(yè)發(fā)展遇到的新情況、新問題，切實加強對中小型旅館的治安管理和隱

5、患整治，是一項十分緊迫和重要的任務。一、當前我市中小型旅館主要存在的問題一、當前我市中小型旅館主要存在的問題據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止2012年2月我市登記在冊的中小型旅館共計279家，房間4956間，床位8978個，登記在冊從業(yè)人員678人。其中未登記審批私自開業(yè)的小旅館約有20余家。這些中小型旅館的業(yè)主一般是家庭式經(jīng)營，他們投資少，轉(zhuǎn)讓、倒閉快，一旦發(fā)生事故，人去樓空。小旅館盡管設施簡陋，但由于相對低廉的價格和相對寬松的管理制度們對經(jīng)濟條件較