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1、1歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢影響其發(fā)展前途的三種關(guān)系影響其發(fā)展前途的三種關(guān)系【作者簡介】姜輝,中國社會科學院政策研究室副研究員,法學博士。(北京100732)【內(nèi)容提要】本文深入探討了21世紀初影響歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨發(fā)展前途的三種主要關(guān)系:傳統(tǒng)與變革的關(guān)系,議會內(nèi)與議會外活動的關(guān)系,國內(nèi)政策與國際政策的關(guān)系。較詳細地分析了兩種不同變革類型的歐洲共產(chǎn)黨在處理這三種關(guān)系上的理論和實踐抉擇,面臨的相同
2、和不同的問題,以及對其發(fā)展前景的意義?!娟P(guān)鍵詞】歐洲共產(chǎn)黨戰(zhàn)略抉擇發(fā)展前景歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨在21世紀初的存在和發(fā)展,一方面取決于它們所處社會的政治、經(jīng)濟、文化等各方面條件和形勢的發(fā)展狀況,另一方面取決于共產(chǎn)黨自身理論與實踐戰(zhàn)略的調(diào)整和組織動員社會力量的能力。影響因素既包括黨內(nèi)國內(nèi)的,也包括歐洲和世界范圍的。分析歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,必須綜合考慮這些復雜的因素。對發(fā)展前景的瞻望不能簡單地主觀臆測,不能武斷地肯定或否定,而要
3、努力分析這些共產(chǎn)黨面臨的問題和采取的戰(zhàn)略策略。這里著重探討歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨在三種主要戰(zhàn)略抉擇上對其進一步發(fā)展所產(chǎn)生的影響和意義。一、堅持傳統(tǒng)與進行變革的關(guān)系一、堅持傳統(tǒng)與進行變革的關(guān)系如何處理堅持傳統(tǒng)與進行變革的關(guān)系,是決定共產(chǎn)黨的面貌和發(fā)展方向的主要問題。蘇東劇變后,歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨兩種不同類型的調(diào)整,主要是在處理這一關(guān)系上有較大不同。相對來說,希臘共產(chǎn)黨、葡萄牙共產(chǎn)黨等堅持傳統(tǒng)原則較多,而法國共產(chǎn)黨、意大利重建共產(chǎn)黨、西班牙共產(chǎn)
4、黨等則堅持傳統(tǒng)原則較少,調(diào)整變革的幅度較大。兩種類型的調(diào)整變化都是共產(chǎn)黨尋求進一步發(fā)展的探索努力,關(guān)鍵問題在于:是把堅持傳統(tǒng)和進行變革看作是彼此沖突對立的,還是相互關(guān)聯(lián)促進的。有的研究者認為,西歐國家共產(chǎn)黨在堅持傳統(tǒng)和進行變革之間的政治活動空間狹小,沒有多大的回旋余地。例如,美國學者弗蘭克威爾遜就這樣評價說:“在西方,共產(chǎn)黨被其他政黨鎖定在左—右政治譜系中固定的位置上。它們的運作空間被其他長期存在并獲得成功的左右翼黨派所限定?!盵1](
5、P110)他認為,盡管共產(chǎn)黨試圖不使自己的左側(cè)存在對手,但這里仍然有較小的托派組織和無政府主義黨派與其競爭,限制了共產(chǎn)黨向更為激進、革命的立場轉(zhuǎn)變。在共產(chǎn)黨的右側(cè),存在著具有長期歷史傳統(tǒng)和大量選民的社會黨和社會民主黨。如果共產(chǎn)黨試圖向右轉(zhuǎn)變,持較為溫和的立場,那么它們就面對著這些強大的對手。就是在共產(chǎn)黨周圍的相同位置上,也存在著倡導環(huán)境保護、婦女權(quán)利、學生權(quán)利、公民權(quán)利等各種新社會運動組織和派別。這樣,由于政治空間幾乎被其他黨派全部占據(jù)
6、,共產(chǎn)黨重新界定自己的能力受到極大的限制。但是,蘇東劇變后歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨調(diào)整發(fā)展的經(jīng)歷表明,堅持傳統(tǒng)較多的一些共產(chǎn)黨仍在穩(wěn)健地恢復發(fā)展,并沒有淪為邊緣化的小集團,像葡共、希共等;進行變革幅度較大的一些共產(chǎn)黨也有新的作為,并沒有不可避免地蛻變?yōu)樯鐣裰髦髁x性質(zhì)的政黨,也不是在任何時候都要看社民黨的顏色行事。如法共、意重建共、西共等。而且,前者并不是固步自封、僵化教條,而是在堅持傳統(tǒng)原則的基礎(chǔ)上探索適合本國實際情況的正確道路;后者也仍然
7、堅持共產(chǎn)黨的名稱和共產(chǎn)主義的理想信念,嘗試探求適合時代發(fā)展需要的共產(chǎn)主義運動的新形式。由此可見,把共產(chǎn)黨堅持傳統(tǒng)與實行變革對立起來的看法,是錯誤的。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都表明,只有正確處理二者的關(guān)系,使之統(tǒng)一起來,相互促進,共產(chǎn)黨才可能有長遠的發(fā)展。當然,歐洲發(fā)達國家共產(chǎn)黨在處理傳統(tǒng)與變革的關(guān)系上,還有許多問題需要在探索中逐步解決。它們要在21世紀初的歐洲政治舞臺上繼續(xù)存在和發(fā)展,亟需解決的首要問題,3曾經(jīng)贏得過30%多的選票,法共曾贏得過
8、25%多的選票,合法后的西共和葡共也各自在國內(nèi)贏得過13%左右的選票。但是我們同時也看到,它們在探索中始終面臨著未能有效解決的問題,主要表現(xiàn)是:過多投入議會競選活動,忽視群眾運動的開展;過多認同資本主義國家的政治經(jīng)濟制度,忽視對資本主義政治、經(jīng)濟變化之深層規(guī)律的把握;過多為局部的、短期的選舉成績而向社民黨、甚至有時向右翼妥協(xié),忽視自身特征和獨立地位的維系;過多關(guān)注具體、瑣細的競選綱領(lǐng)和方案的實用有效,忽視長遠戰(zhàn)略和目標的制定等。蘇東劇變
9、后,堅持斗爭并調(diào)整變化的西歐共產(chǎn)黨,特別是變化調(diào)整幅度較大的共產(chǎn)黨,仍需解決這些圍繞議會內(nèi)與議會外活動之關(guān)系而存在的諸多問題,這直接關(guān)系到它們在21世紀初的發(fā)展前景。諸如法共、意重建共等變化幅度較大的共產(chǎn)黨,在20世紀90年代中期以后致力于建立新型的共產(chǎn)黨組織,從指導思想、組織原則、黨的地位和作用等各方面,都提出了不同于傳統(tǒng)的主張。在實際的政治活動中,它們努力以新的形象吸引和贏得民眾的支持,在議會內(nèi)與議會外斗爭上都取得了一定的成績。但這
10、些變化幅度較大的共產(chǎn)黨在政治活動中面臨的突出問題是:為適應議會選舉的需要而淡化了許多標明自己獨立身份的東西,使得一些選民認為它們已經(jīng)變得同其他政黨沒有什么區(qū)別,“共產(chǎn)黨”和“共產(chǎn)主義”的稱謂只是符號而已,最終目的都是為了席位,為了參政或執(zhí)政。為了能夠在更廣的范圍內(nèi)吸引選民,這些共產(chǎn)黨的新綱領(lǐng)包容性很強,但由于在指導思想和目標上失之明確,在一些具體內(nèi)容上同社會民主主義政黨的綱領(lǐng)差別不大,使得原有的選民感到無所適從,在選舉中為表示不滿,轉(zhuǎn)而
11、投了其他更激進政黨的票?,F(xiàn)在法共、意重建共等對自己的政治活動進行反思,其中一個突出的問題是:在肯定共產(chǎn)黨積極參加國內(nèi)選舉活動重要性的同時,要充分認識和判定共產(chǎn)黨的政治實踐優(yōu)勢是在議會內(nèi)還是在議會外。法共在2003年4月的三十二大上,對其政治戰(zhàn)略優(yōu)先點作了重新考慮,體現(xiàn)了其處理議會內(nèi)外活動之關(guān)系的新發(fā)展動向。會議要求法共在今后把人民運動提高到法共戰(zhàn)略的首要地位。會議報告反思了法共近幾年的政治活動,認為從1997年法共參政以來,與社會黨靠得
12、太近,越來越顯得是“社會黨的左翼”,喪失許多法共自己的特征,這是法共大選失敗的主要原因之一。因此法共要汲取教訓,在任何時候都要把發(fā)展人民運動放在法共工作的首要地位。特別是要反對解雇,保障勞動者的受教育權(quán)、住房權(quán)、醫(yī)療權(quán)等,維護勞動者的權(quán)益。[3]這表明法共希望在維護勞動者的權(quán)利和利益上作出更為切實的努力。法共議員代表、黨內(nèi)“重建派”的領(lǐng)導人馬克西姆格里梅茨,在分析法共選舉失利的原因時則很激進,他這樣說:“工人階級期望在共產(chǎn)黨那里獲得每一
13、樣東西,他們也確實應該如此,因為這是我們采取行動和進行斗爭的使命。當共產(chǎn)黨把自己完全束縛在參加政府上而其他什么也不說不做時,我們沒有做到本應該做的。”“所以我們?nèi)鄙儆杏媱澋恼吻熬?,與此同時卻拋棄了共產(chǎn)黨的基本原則,而這些原則本是保證黨毫不妥協(xié)地捍衛(wèi)人民的利益,同他們一起進行爭取權(quán)益的斗爭。我認為,黨應放下在議會里的議案,而去開辟自己的政治前景,這是問題的核心?!盵4]在2003年4月接替羅貝爾于領(lǐng)導工作的全國書記瑪麗—喬治比費,曾在2
14、002年4月法國大選第一輪投票后的法共全國委員會上總結(jié)說,法共參加政府的戰(zhàn)略是正確的,不是導致法共選舉失利的根本原因,但法共應積極總結(jié)歷史上參加政府的經(jīng)驗教訓,真正為變革社會做出貢獻,真正采取實際行動捍衛(wèi)廣大民眾的利益,“我認為諸如某些問題是我們計劃的支柱,即增強以下方面的要求:公共服務領(lǐng)域的改革和民主化,爭取雇傭勞動者的權(quán)利和權(quán)力,就業(yè)保障和培訓,直接參與制民主的發(fā)展,承認并給予青年以充分的地位,等等。”[5]這表明法共在確定未來戰(zhàn)略
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