淺析農(nóng)村工作中的難點(diǎn)

1、1淺析農(nóng)村工作中的難點(diǎn)農(nóng)村工作歷來備受關(guān)注，做好農(nóng)村工作是做好其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。針對(duì)目前農(nóng)村工作越來越難開展的實(shí)際，借此次調(diào)研活動(dòng)的機(jī)會(huì)，我利用2個(gè)月的時(shí)間對(duì)洪緒鎮(zhèn)開展專項(xiàng)調(diào)研，結(jié)合市委組織部關(guān)于基層組織建設(shè)調(diào)研、村級(jí)班子建設(shè)調(diào)研等活動(dòng)，利用進(jìn)村工作的機(jī)會(huì)與村干部進(jìn)行交流，調(diào)查訪問鎮(zhèn)村干部、黨員和群眾100余位，涉及全鎮(zhèn)五個(gè)辦事處34個(gè)村。希望此次調(diào)研，能對(duì)基層開展農(nóng)村工作有所借鑒。一、當(dāng)前農(nóng)村工作存在的難點(diǎn)近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不

2、斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。除了少數(shù)村利用各種優(yōu)勢(shì)發(fā)展較快，多數(shù)村依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后、問題沉淀、矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題。（一）農(nóng)民群眾難管理。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)進(jìn)一步放開，與村集體的關(guān)聯(lián)度越來越低，導(dǎo)致部分群眾集體觀念淡化，宗族觀念膨脹，教育管理的難度越來越大。由于缺乏法律效力，村

3、規(guī)民約大多形同虛設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的有效約束。（二）集體積累難增加。農(nóng)業(yè)稅取消以后，缺少二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的村“無(wú)錢辦事”的問題日漸突出，“掙錢辦事”已成為當(dāng)務(wù)之急。但是受客觀條件和自身?xiàng)l件的限制，一些村項(xiàng)目引不來，增收無(wú)門路，集體積累難以增加，影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)3對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透，在教育農(nóng)民、管理群眾、落實(shí)上級(jí)政策等方面，過分留戀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“行政命令式”的老辦法，而對(duì)新形勢(shì)下如何開展工作，感到“老辦法不管用，新辦法

4、不會(huì)用，硬辦法不敢用”。四是待遇偏低。2007年，洪緒鎮(zhèn)村干部年平均工資2513元（其中包括基礎(chǔ)工資、工齡工資、規(guī)模工資、績(jī)效工資），而2007年該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6240元，不足農(nóng)民人均純收入的一半，致使相當(dāng)一部分村干部不能全身心的投入到工作中去，極大地影響了工作積極性。（二）部分群眾無(wú)政府主義傾向嚴(yán)重。不少基層組織忽視了對(duì)農(nóng)民群眾的思想政治教育，有的村一年難得開一次村民大會(huì)，產(chǎn)生了“會(huì)荒”。有的村即使開會(huì)，不是安排任務(wù)就是收錢收

5、糧，很少進(jìn)行思想政治教育。大多數(shù)村，群眾除了看電視，基本沒有別的娛樂項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)民教育管理的滯后，導(dǎo)致了一些不健康的意識(shí)形態(tài)趁虛而入，擾亂了農(nóng)民的思想，產(chǎn)生了個(gè)人主義、無(wú)政府主義、拜金主義以及封建迷信等錯(cuò)誤思想。調(diào)查問卷顯示42%的村干部認(rèn)為開展工作的最大阻力來自群眾的不理解、不支持。（三）部分村集體經(jīng)濟(jì)困難。集體收入少的村，村干部由于缺少提供服務(wù)的實(shí)力和手段，辦任何事情都要向群眾“伸手”，要么不干事，要么“貼錢”干事，村干部開展工作感到