淺析農(nóng)村工作中的難點

1、1淺析農(nóng)村工作中的難點農(nóng)村工作歷來備受關(guān)注，做好農(nóng)村工作是做好其他各項工作的基礎(chǔ)。針對目前農(nóng)村工作越來越難開展的實際，借此次調(diào)研活動的機會，我利用2個月的時間對洪緒鎮(zhèn)開展專項調(diào)研，結(jié)合市委組織部關(guān)于基層組織建設(shè)調(diào)研、村級班子建設(shè)調(diào)研等活動，利用進村工作的機會與村干部進行交流，調(diào)查訪問鎮(zhèn)村干部、黨員和群眾100余位，涉及全鎮(zhèn)五個辦事處34個村。希望此次調(diào)研，能對基層開展農(nóng)村工作有所借鑒。一、當(dāng)前農(nóng)村工作存在的難點近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不

2、斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。除了少數(shù)村利用各種優(yōu)勢發(fā)展較快，多數(shù)村依然是經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后、問題沉淀、矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題。（一）農(nóng)民群眾難管理。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)進一步放開，與村集體的關(guān)聯(lián)度越來越低，導(dǎo)致部分群眾集體觀念淡化，宗族觀念膨脹，教育管理的難度越來越大。由于缺乏法律效力，村

3、規(guī)民約大多形同虛設(shè)，難以實現(xiàn)對群眾的有效約束。（二）集體積累難增加。農(nóng)業(yè)稅取消以后，缺少二、三產(chǎn)業(yè)項目的村“無錢辦事”的問題日漸突出，“掙錢辦事”已成為當(dāng)務(wù)之急。但是受客觀條件和自身條件的限制，一些村項目引不來，增收無門路，集體積累難以增加，影響了村級組織的正常運轉(zhuǎn)。據(jù)3對黨在農(nóng)村的方針政策理解不透，在教育農(nóng)民、管理群眾、落實上級政策等方面，過分留戀計劃經(jīng)濟時代“行政命令式”的老辦法，而對新形勢下如何開展工作，感到“老辦法不管用，新辦法

4、不會用，硬辦法不敢用”。四是待遇偏低。2007年，洪緒鎮(zhèn)村干部年平均工資2513元（其中包括基礎(chǔ)工資、工齡工資、規(guī)模工資、績效工資），而2007年該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到6240元，不足農(nóng)民人均純收入的一半，致使相當(dāng)一部分村干部不能全身心的投入到工作中去，極大地影響了工作積極性。（二）部分群眾無政府主義傾向嚴(yán)重。不少基層組織忽視了對農(nóng)民群眾的思想政治教育，有的村一年難得開一次村民大會，產(chǎn)生了“會荒”。有的村即使開會，不是安排任務(wù)就是收錢收

5、糧，很少進行思想政治教育。大多數(shù)村，群眾除了看電視，基本沒有別的娛樂項目。對農(nóng)民教育管理的滯后，導(dǎo)致了一些不健康的意識形態(tài)趁虛而入，擾亂了農(nóng)民的思想，產(chǎn)生了個人主義、無政府主義、拜金主義以及封建迷信等錯誤思想。調(diào)查問卷顯示42%的村干部認為開展工作的最大阻力來自群眾的不理解、不支持。（三）部分村集體經(jīng)濟困難。集體收入少的村，村干部由于缺少提供服務(wù)的實力和手段，辦任何事情都要向群眾“伸手”，要么不干事，要么“貼錢”干事，村干部開展工作感到