跨國(guó)公司在華并購與政府規(guī)制研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,國(guó)有企業(yè)深化改革,跨國(guó)公司在華并購勢(shì)頭強(qiáng)勁,呈現(xiàn)出新的動(dòng)向和特點(diǎn)。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮,也使我國(guó)面臨嚴(yán)重沖擊?？鐕?guó)公司在華并購對(duì)我國(guó)究竟有何影響?政府規(guī)制與跨國(guó)并購的關(guān)系如何?政府如何適度規(guī)制外資并購?系統(tǒng)研究跨國(guó)公司在華并購與政府規(guī)制問題,不僅對(duì)入世過渡期結(jié)束后、新的全球金融危機(jī)期間,我國(guó)政府適度規(guī)制外資并購、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全具有重大理論意義；而且對(duì)深入貫徹黨的十七大精神,實(shí)施

2、互利共贏開放戰(zhàn)略、有效防范全球金融風(fēng)險(xiǎn)有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文運(yùn)用規(guī)范分析與實(shí)證分析、比較研究、案例研究等方法,對(duì)跨國(guó)公司在華并購與政府規(guī)制問題進(jìn)行了理論研究與實(shí)證分析,并在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了我國(guó)政府規(guī)制跨國(guó)公司在華并購的總體思路與政策建議。
　　 在理論研究方面,進(jìn)一步豐富了跨國(guó)并購與政府規(guī)制理論?；贔DI與企業(yè)并購兩個(gè)視角分別探討跨國(guó)并購的動(dòng)因理論,前者除系統(tǒng)分析傳統(tǒng)的六大FDI理論外,還增加了逆向

3、技術(shù)溢出動(dòng)因這一最新理論、后者增加了產(chǎn)業(yè)組織與速度經(jīng)濟(jì)性動(dòng)因理論;提出了跨國(guó)并購對(duì)東道國(guó)的“雙刃效應(yīng)”(正、負(fù)效應(yīng))這一新名詞,并從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境兩個(gè)方面,從國(guó)家宏觀、產(chǎn)業(yè)中觀與企業(yè)微觀三個(gè)層面細(xì)化了跨國(guó)并購的效應(yīng)理論；在公共利益、公共選擇、契約規(guī)制、利益集團(tuán)與激勵(lì)規(guī)制等理論研究的基礎(chǔ)上,跟蹤西方規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新發(fā)展(如規(guī)制公共實(shí)施論),從經(jīng)濟(jì)性規(guī)制與社會(huì)性規(guī)制兩方面入手,找到適合我國(guó)國(guó)情的外資并購規(guī)制理論。
　　 在實(shí)證研究方面,

4、重點(diǎn)剖析了跨國(guó)公司在華并購與政府規(guī)制現(xiàn)狀以及兩者之間的關(guān)系。探討了外資并購對(duì)我國(guó)的“雙刃效應(yīng)”,包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、資本形成、就業(yè)、出口競(jìng)爭(zhēng)力等宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng),技術(shù)外溢與轉(zhuǎn)移、自主品牌、資產(chǎn)價(jià)格、公司治理結(jié)構(gòu)等微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)中觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng),為對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性規(guī)制奠定基礎(chǔ)；同時(shí)基于可持續(xù)發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)的要求,更注重研究其環(huán)境效應(yīng),為適度強(qiáng)化對(duì)外資并購的環(huán)境規(guī)制奠定基礎(chǔ)；列舉了主要行業(yè)近年來跨國(guó)公司在華并購典型案例,著重分析其規(guī)模、來源、主體、區(qū)

5、位、方式與行業(yè)變化等新動(dòng)向,為規(guī)制外資并購找到現(xiàn)實(shí)理由；在系統(tǒng)梳理我國(guó)規(guī)制跨國(guó)公司在華并購的產(chǎn)業(yè)政策、競(jìng)爭(zhēng)政策、外資政策與審查制度后,剖析了其中存在的主要問題；通過建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,實(shí)證分析經(jīng)濟(jì)性規(guī)制、社會(huì)性規(guī)制與跨國(guó)公司在華并購的關(guān)系。實(shí)證結(jié)果表明,政府規(guī)制對(duì)跨國(guó)公司在華并購產(chǎn)生重要影響,只是影響程度和大小不一。其中,經(jīng)濟(jì)性規(guī)制對(duì)跨國(guó)公司在華并購存在顯著影響,而社會(huì)性規(guī)制特別是環(huán)境規(guī)制與跨國(guó)公司在華并購之間不存在顯著相關(guān)關(guān)系,表明強(qiáng)

6、化環(huán)境規(guī)制對(duì)跨國(guó)公司在華并購不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性抑制作用。
　　 基于理論研究與實(shí)證分析,在借鑒國(guó)家、國(guó)際兩個(gè)層面跨國(guó)并購規(guī)制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為,要處理好跨國(guó)公司在華并購與政府規(guī)制的關(guān)系,必須從四個(gè)方面著手:首先,基于低碳經(jīng)濟(jì)背景與跨國(guó)公司在華并購的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與環(huán)境效應(yīng),應(yīng)調(diào)整我國(guó)外資并購經(jīng)濟(jì)性規(guī)制與適度強(qiáng)化社會(huì)性規(guī)制,尤其是環(huán)境規(guī)制；其次,提出了規(guī)制跨國(guó)公司在華并購的多元化總體目標(biāo)、近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)；再次,引入規(guī)制成本收益分析方法