第2章 管理理論的發(fā)展歷程

1、第二章 管理理論的發(fā)展歷程,本章知識要求和技能要求,知識要求： 掌握主流管理理論的核心內(nèi)容和基本框架 了解各種管理理論的貢獻和局限性 明確管理理論發(fā)展的脈絡(luò)及趨勢技能要求： 初步具備把握管理理論發(fā)展對管理方法變革影響的能力 初步具備分析、判斷組織所采用的管理方式的能力 初步具備查閱有關(guān)管理文獻資料的能力,第一節(jié) 古典管理理論,西方管理理論出現(xiàn)的先后順序：

2、古典管理理論→行為管理理論→現(xiàn)代管理理論叢林→管理科學(xué)理論古典管理理論也稱為科學(xué)管理理論， 19世 紀 末、20世紀初產(chǎn)生于美國、法國、德國等西方國家。科學(xué)管理理論是現(xiàn)代管理學(xué)的重要理論基礎(chǔ)，對現(xiàn)代管理思想產(chǎn)生了極大影響。古典管理 泰勒（美國） →科學(xué)管理理論 理論主要 法約爾（法國） →管理過程理論 代表人物 韋伯（德國）

3、→行政組織理論,｛,一、泰勒的科學(xué)管理理論 費雷德里克 · 溫斯洛 · 泰勒 (Frederick Winslow Taylor，1856—1915)，美國的古典管理學(xué)家，科學(xué)管理理論的創(chuàng) 始 人，被人們尊稱為 “科學(xué)管理之父 ”?？茖W(xué)管 理理論的誕生是管理走向科學(xué)的第一 步，在 科學(xué)管理發(fā)展史中具有重要的意義，由 此 管理逐漸發(fā)展成為一門科學(xué)。,科學(xué)管理理論的其他主要代表人物：

4、 著名學(xué)者亨利·甘特(Henry L. Gantt)和吉爾布雷斯夫婦(Frank Gilbreth and Lillian Gilbreth)等人。他們創(chuàng)造了用圖表反映組織計劃執(zhí)行情況的方法，此表被稱為甘特圖。 弗蘭克·吉爾布雷斯(1868—1924)及妻子莉蓮進行了確定完成一個特定任務(wù)的最佳動作的個數(shù)及其組合的動作研究。,（一） 科學(xué)管理理論的基本原則 1. 建立

5、一種嚴格的科學(xué)方法。 2. 科學(xué)地挑選工人。 3. 管理者應(yīng)該與工人真誠合作，保證工人按照科學(xué)原則、方法工作。 4. 管理者和工人之間應(yīng)進行明確分工，建立友好合作關(guān)系, 以協(xié)調(diào)一致代替不一致。這是科學(xué)管理理論的核心。,（二） 泰勒科學(xué)管理的主要內(nèi)容 1．制訂科學(xué)的操作方法。 2．選擇“第一流的工人”。

6、 3．實行差別計件工資制。 4．計劃與執(zhí)行兩種職能相分離。 5．實施例外原則。,泰勒認為: 工人靠經(jīng)驗操作是勞動生產(chǎn)率低下的根本原因，要想解決這 個問題，必須采用科學(xué)的操作方法；要提高勞動生產(chǎn)率，就必須變由工人自由選擇工作為根據(jù)工作挑選第一流的工人；為了鼓勵工人努力工作，應(yīng)該根據(jù)工人實際完成定額的具體情況采取不同的工資率。應(yīng)把原來職能界限不清的計劃職

7、能與執(zhí)行職能分開，用科學(xué)工作法取代原來的經(jīng)驗工作法；高級管理者應(yīng)把主要精力集中在組織的重大問題上，而將日常管理事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理，同時應(yīng)保留對例外事項的決策和監(jiān)督權(quán)。,泰勒所指的第一流的工人應(yīng)符合以下條件： (1)第一流的工人必須是有能力、最適合做第一流工作的人。 (2)第一流的工人必須愿意工作，而不是被強迫去做某種工作。 (3)一般的工人可以通過培訓(xùn)成為

8、第一流的工人。 (4)第一流的工人必須干第一流的工作，做到能力與工作相適應(yīng)。 泰勒還認為，那種能夠工作而又不想工作的人不可能成為第一流的工人。,（三） 實行科學(xué)管理的目的 1．追求最高的勞動生產(chǎn)率。 2．用科學(xué)管理取代經(jīng)驗管理。 3．企業(yè)主和工人在思想、精神上適應(yīng)變革。,（四）科學(xué)管理理論的重要性和局限性,1. 科學(xué)

9、管理理論對管理學(xué)早期發(fā)展的重要性 (1) 沖破傳統(tǒng)、落后的經(jīng)驗管理方法的束縛，將科學(xué)引進管理領(lǐng)域, 建立起一套科學(xué)的管理方法。 (2) 科學(xué)的管理方法和操作程序，推動生產(chǎn)的發(fā)展，適應(yīng)了當時資本主義經(jīng)濟發(fā)展的需要。 (3) 將管理職能與執(zhí)行職能分離，使管理理論的實踐、驗證和發(fā)展有了基礎(chǔ)。,2. 科學(xué)管理理論的局限性 (1) 把工人視為機器，使工人的體

10、力和技能受到最大限度的挑戰(zhàn)。 (2) 以身體最強壯、技術(shù)最熟練的工人，以最緊張的狀態(tài)從事勞動作為制定標準的依據(jù)，大多數(shù)工人無法達到。 (3) 把人看成是單純的“經(jīng)濟人”，忽視工人的感情、態(tài)度等社會因素對生產(chǎn)效率的影響。,二、法約爾的管理過程理論,亨利·法約爾 (Henri Fayol，1841—1925)出生于法國，他以企業(yè)整體作為研究對象，確定了企業(yè)的職能和管理的職能，創(chuàng)立了一種能廣泛適

11、用于各種組織的一般的管理理論和方法，即管理過程理論。 法約爾在管理學(xué)上的貢獻，主要是把企業(yè)經(jīng)營劃分為六種不同的活動，提出了五項管理職能和14條管理原則，從而確立了管理普遍性的概念和一個全面的管理理論 。,管理過程理論的主要內(nèi)容 1. 將管理活動從企業(yè)經(jīng)營活動中提煉出來。 2. 倡導(dǎo)管理教育。 3. 提出五大管理職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 4.

12、 提出14條管理原則。,法約爾認為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，管理包括在經(jīng)營之中，是經(jīng)營的 第六項職能。并認為“管理是普遍的一種單 獨 活動，有自己的一套知識體系；管理 由各種職能構(gòu)成，是由管理者通過完成各種 職能來實現(xiàn)目標的一個過程”。,法約爾認為無論企業(yè)規(guī)模大小，簡單還是復(fù)雜，它的各種活動都可以劃分為六大類基本活動，即： 1．技術(shù)活動：生產(chǎn)、制造、加工等活動。 2．商業(yè)活動：采購、銷

13、售、交換等活動。 3．財務(wù)活動：籌集和最適當?shù)乩觅Y本。 4．會計活動：財產(chǎn)清點、成本統(tǒng)計、會計核算及其他。 5．管理活動：包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五項職能。 6．安全活動：設(shè)備維護、職工和物資財產(chǎn)安全保護。,法約爾認為管理人員履行管理職責需具備的品質(zhì)和能力為： 1.身體條件：身體健康, 精力充沛, 思維清晰, 談

14、吐清楚。 2.智力條件：具有學(xué)習能力、理解能力、判斷能力和適應(yīng)能力。 3.精神條件：工作態(tài)度主動，意志品質(zhì)堅定，愿意承擔責任，為人 忠誠，有干勁，有尊嚴。 4.全面教育：對于與自己所執(zhí)行的職能領(lǐng)域相關(guān)的其他問題也能夠熟悉或有所了解。 5.特別知識：對其他職能所特有的知識，如技術(shù)職能、商業(yè)職能、財政職能、管理職能等方面的知識有所了解。 6 .經(jīng)驗：把

15、個人從工作實踐中學(xué)到的知識、獲得的技能、吸取的教訓(xùn)加以整理、總結(jié)。,法約爾是第一個研究和論述管理職能的人。他 指出，管理是一種普遍存在于各種組織的活動，這種活動對應(yīng)著計劃、組 織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五種職能。 1.計劃：是管理的首要職能，是對有關(guān)事件進行預(yù)測, 并以預(yù)測結(jié)果為根據(jù), 制訂出工作目標和經(jīng)營方案。 2.組織：為各項勞動、材料、人員等資源提供一種結(jié) 構(gòu)，使各種資源有效配置和組合，完

16、成已確定的工作目標。 3.指揮：促使組織為了達到工作目標而行動的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 4.協(xié)調(diào)：連接和調(diào)和所有的活動和力量，使組織的各個 部 門保持一致，和諧配合，工作順利進行。 5.控制：通過檢查，核實實際執(zhí)行情況 是 否 與 計劃、指 示及確定的原則相符合，以便及時加以糾正。,法約爾提出的十四條管理原則： 1．工作分工:通過實行專業(yè)化分工使雇員們的工作

17、更有效率。 2．職權(quán):管理者必須有命令下級的權(quán)力，職權(quán)賦予管理者的就是這種權(quán)力。 3．紀律:領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和員工都必須遵守和服從組織的規(guī)定和紀律。 4．統(tǒng)一指揮:每個雇員只接受一位上級的命令，并向其匯報工作。 5．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：具有同一目標的組織活動，應(yīng)當在一個計劃指導(dǎo)、一位管理者領(lǐng)導(dǎo)下進行。 6．個人利益服從整體利益：任何個人或群體的利益

18、，都不能置于組織整體利益之上。 7．報酬：對雇員的勞動必須支付公平合理的報酬。,8．集權(quán)與分權(quán)：集權(quán)與分權(quán)是指下級參與決策制定 的程度，管理者的任務(wù)是找到在每種情況下最適合的集權(quán)程度。 9．等級鏈：信息應(yīng)當按照等級鏈傳遞，但當可能 會導(dǎo)致信息傳遞延遲時，則允許越級報告和橫向溝通。 10．秩序：凡事都各有其位，并且都各在其位。 11．公平：管理者應(yīng)當和藹友善、公正公平地對待下級。 12

19、．人員的穩(wěn)定性：雇員的高流動率會降低效率。 13．首創(chuàng)精神：管理者不僅自己要有首創(chuàng)精神，還應(yīng)積極鼓勵雇員發(fā)表意見和創(chuàng)造性地開展工作。 14．團隊精神：注意保持和維護組織中人與人之間團結(jié)、和諧與協(xié)作的關(guān)系, 實現(xiàn)組織內(nèi)部成員之間的 協(xié) 調(diào)合作。,(五) 法約爾的管理過程理論的創(chuàng)新之處 1. 將管理人員的正式權(quán)力和個人權(quán)力區(qū)別開。 2. 強調(diào)個體利益服從整體利益。

20、 3. 重視員工的創(chuàng)造性和團隊精神。,三 、韋伯的行政組織理論,（一） 行政組織理論 行政組織理論是科學(xué)管理思想的一個重要組成部分，它強調(diào)組織活動應(yīng)當以權(quán)力為基礎(chǔ)，而不是以個人或世襲地位為基礎(chǔ), 提出了所謂“理想的”行政性組織體系，這一理論的創(chuàng)立者是德國社會學(xué)家馬克斯·韋伯 (Max- Weber，1864—1920)。,韋伯認為，社會經(jīng)濟組織越龐大，管理就應(yīng)該越嚴密、越精細。而對大型組織進行嚴密精細

21、管理的關(guān)鍵在于建立一種理想的行政組織。理想的行政組織應(yīng)當以某種合理合法權(quán)力作為組織的基礎(chǔ)，否則組織就無法實現(xiàn)其既定的目標。權(quán)力可以消除混亂，帶來秩序。傳統(tǒng)組織是以世襲的權(quán)力或個人的超凡權(quán)力為基礎(chǔ)的管理，已經(jīng)無法適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)規(guī)模擴大、管理正規(guī)化等方面的要求。,韋伯認為存在著三種純粹形式的權(quán)力及與之相對應(yīng)的組織形態(tài)：個人崇拜式權(quán)力（由于對某個人的信任和信仰而產(chǎn)生的權(quán)力）——神秘化的組織。 “世襲 ”的（傳統(tǒng)式）權(quán)力（由于個人占據(jù)著

22、特殊職位而產(chǎn)生的 權(quán) 力）——傳 統(tǒng) 的組織。合理合法的權(quán)力（按職位等級賦予、在制度中明確規(guī)定的權(quán)力） ——合理化、合法化的組織。,（二） 行政組織理論的特點 韋伯認為理想的行政組織具有以下特點： 1．明確的分工。 2．清晰的等級關(guān)系。 3．詳盡的規(guī)章制度。 4．非人格化的相互關(guān)系。

23、 5．人員的正規(guī)選拔。 6．固定的報酬。,科學(xué)管理理論，管理過程理論以及行政組織理論被統(tǒng)稱為古典管理理論，具有兩 個共同的特點： 1．把人看成“經(jīng)濟人”，把組織員工當作“機器”看待，認為人 的一切行為都是為 了 獲得物質(zhì)利益，忽視對人的需要及 行 為 的 研究，是一種見物不見人的管理。 2．著重研究組織內(nèi)部管理問題，沒有涉及

24、組織與外部環(huán)境 的聯(lián)系，屬于一種封閉系統(tǒng)的管理。,第二節(jié) 行為管理理論,一、 霍桑試驗 1924～1932年，以哈佛大學(xué)心理學(xué)教授喬治·埃爾頓·梅奧(George Elton May，1880——1949)為首的一批 美 國 研 究 人員，在芝加哥西方電氣公司霍桑電話機廠進行了“霍桑試驗”。該實驗主要研究有關(guān)工作條件、社會因素與生產(chǎn) 效 率 之 間 的 關(guān)系，分為4個階段，歷時8年。,第一

25、階段: 工場照明試驗 試驗的目的是要證明工作環(huán)境與生產(chǎn)效率之間有無因果關(guān)系。試驗結(jié)果說明，照明條件與生產(chǎn)效率并沒有直接的因果關(guān)系，照明條件只是影響生產(chǎn)效率的一個因素，還有許多其他因素對工人勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生影響。第二階段: 繼電器裝配試驗 試驗的目的是通過試驗發(fā)現(xiàn)工資報酬、工作日和工作周的長度、工間休息等各種工作條件變動對生產(chǎn)效率的影響。研究表明社會條件和監(jiān)督方式的改變可導(dǎo)致工人工作態(tài)度

26、的變化，因而產(chǎn)量仍在增加。同時也說明，各種工作條件，包括福利待遇，也不是提高勞動生產(chǎn)率的唯一因素。,第三階段：訪談試驗 在全廠范圍內(nèi)開展征詢職工意見、與職工進行交談的實驗。通過試驗證明，物質(zhì)條件的變化往往對生產(chǎn)效率的影響不大，人們的工作成績還受其他人的影響，即不僅僅取決于自身，還取決于群體成員。第四階段：群體試驗 目的是研究社會因素對激發(fā)職工積極性的影響。研究表明行 為準則會影響工人的行為

27、。這些準則包括工作量、與管理人員的信息交 往等。,霍桑實驗的目的是為了研究企業(yè)中物質(zhì)條件與工人勞動生產(chǎn)率 之間的關(guān)系，試圖通過改善工作條件與環(huán)境，找到提高勞動生產(chǎn)率的途徑。但試驗結(jié)果表明：人們的生產(chǎn)效率不僅受生理方面、物理方面等因素的影響，還受社會環(huán)境、心理方面等因素的影響。這一結(jié)論揭示了“科學(xué)管理”只重視物質(zhì)條件對職工生產(chǎn)效 率影響的片面性。,梅奧的“人際關(guān)系理論”的主要內(nèi)容： 　1.工人是“社會人”，不是“經(jīng)濟人”。

28、 　2. 企業(yè)中除了正式組織外還存在非正式組織。 　3. 生產(chǎn)效率的提高主要取決于職工的工 作態(tài)度和他與周圍人的關(guān)系，金錢或物質(zhì)利益刺激只起第二位的作用。 　4.以提高職工的滿意度來激發(fā)“士氣”，以提高勞動生產(chǎn)率和工作效率是新型領(lǐng)導(dǎo)能力的要求。,梅奧的人際關(guān)系理論, 糾正了古典管理理論忽視人的因素的不足, 導(dǎo)致了人們對組織中的人有了一種全新的認識, 不僅為管理理論的發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域, 也為行為科學(xué)的發(fā)展

29、奠定了基礎(chǔ)。,二、行為科學(xué)的創(chuàng)立與發(fā)展 行為科學(xué)主要是運用心理學(xué)、社會學(xué)等理論和方法，對人的個體行為、群體行為、組織行為、領(lǐng)導(dǎo)行為進行研究，目的在于激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性，達到組織目標。行為科學(xué)的研究內(nèi)容主要包括人的本性和需要; 行為產(chǎn)生的動機、原因和影響行為的因素以及人際關(guān)系等問題。它的研究對象是人的行為表現(xiàn)和發(fā)展規(guī)律，以提高對人的行為的預(yù)測以及對人的激勵、引導(dǎo)和控制能力。,行為科學(xué)研究的理論成果主要集中在：一是關(guān)于

30、人的需要 和動機的理論；二是關(guān)于“人性” 的理論；三是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式 的 理論；四是關(guān)于非正式組織以及人與人關(guān)系的理論。 行為科學(xué)理論中最具影響的代表人物及其主張包括: 1．馬斯洛的需要層次理論。 2．赫茲伯格的雙因素理論。 3．麥克雷戈的X—Y理論（人性假設(shè)理論）。 4．布萊克的管理方格理論。,行為科學(xué)理論的貢獻在于改變了人們對管理

31、的思考方 式，改變了管理者對員工的認識。員工不再是簡單的生產(chǎn)要素，而 是 寶 貴 的 資源，必須予以保護和開發(fā)。要從人的需要、動機、相互關(guān)系和社會環(huán)境等方面研究管理活動對組織目標和個人成長的 雙 重影響。,第三節(jié) 現(xiàn)代管理理論“叢林”,第二次世界大戰(zhàn)之后，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)和組織 規(guī) 模急劇擴大，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度日益提高，人們對 管理理論的重 視程度也普遍提高。面對管理中出現(xiàn)的新情 況、 新 問題、新要求，許多

32、學(xué)者從不同背景、不同層 面,運用不同方法 和 手段對管理問題進行研究，形成了多種管理理論學(xué)派。美國著名管理學(xué)家哈羅德·孔茨(Harold Koontz, 1908—1984)稱之為管理 理 論 叢林。這些學(xué)派包括：,現(xiàn)代管理理論“叢林”,管理過程學(xué)派 管理過程學(xué)派的代表人物有早期的法約爾和后來的孔茨。該學(xué)派把管理人員的職能作為管理理論研究的基礎(chǔ)，主要觀點是：認為管理是一種普遍而實際的過程

33、，同組織的類型或組織中的層次無關(guān)；不論組織的性質(zhì)如何，所處的環(huán)境如何，管理人員的職能都是相同的，這些職能構(gòu)成了管理過程；管理過程中，管理人員并不是按順序執(zhí)行每項職能，而是同時執(zhí)行這些職能；管理是在組織中由管理者通過別人或同別人一起有效地完成工作的過程。,經(jīng)驗主義學(xué)派 該學(xué)派的代表人物是美國的彼得·德魯克 (P. F. Drucker) 和歐內(nèi)斯特·戴爾(Ernest Dale)。他們把管理看做

34、是經(jīng)驗 性 很 強 的 實務(wù)，強調(diào)從企業(yè)管理的實際出發(fā)，通過對管理實踐經(jīng)驗(通常為 案例)的分析、總結(jié)，把這些經(jīng)驗加以概括和理論化,從而為企業(yè)管理人員從事管理活動提出更實際的建議，提供更有效的方法。經(jīng)驗主義學(xué)派的主要觀點是： 　1．重視對管理成功經(jīng)驗的總結(jié)，強調(diào)管理理論的實用性, 認為 管理是管理人員的技巧，是一種特殊的活動，也是一個 獨立的知 識領(lǐng)域。 　2．管理者的主要任務(wù)：一是要使企業(yè)形成一個“生產(chǎn)的統(tǒng)一 體

35、”，使企業(yè)的各種資源得到充分發(fā)揮；二是在作出決策 或 采 取 行 動時，應(yīng)將當前利益和長遠利益協(xié)調(diào)考慮。 　 3．提倡實施目標管理。,社會系統(tǒng)學(xué)派 社會系統(tǒng)學(xué)派的創(chuàng)始人 是 美 國 管 理 學(xué) 家 切 斯 特· 巴 納 德 (C．I．Barnard，1886—1961)，該學(xué)派以組織理論為研究重點，認為組織是由許 多 具有各種社會和心理需求的人及其行為所形 成 的彼此合作的社會系統(tǒng)。組織中個人成效

36、及人與人之間相 互 合 作成效的高低, 決定了組織成效的高低。在這一系統(tǒng)中管理者的作 用是有效地維護和 協(xié) 調(diào)這個系統(tǒng)，創(chuàng)造條件促進每個人努力提高 成 效，加強組織成員間的有效合作。,社會系統(tǒng)學(xué)派的主要理論觀點是： １． 正式組織存在應(yīng)具有的條件： （１） 有共同的目標，這是組織存在的基本要素；　　?。ǎ玻?組織中每一個成員都有協(xié)作意愿，這是實現(xiàn)組織目標不可缺少的要素； （３） 組織內(nèi)部有一個

37、能夠彼此溝通的信息系統(tǒng)，它是將共同目標與協(xié)作意愿連接起來的橋梁和紐帶。２． 組織能否繼續(xù)生存, 取決于在組織實現(xiàn)目標的過程中能否使成員順利達到個人的目的，取決于組織對環(huán)境的適應(yīng)程度。３．管理人員的職責：　　?。ǎ保?規(guī)定組織目標； （２） 善于使組織成員為實現(xiàn)組織目標做出貢獻；　　　（３） 建立和維持一個信息聯(lián)系系統(tǒng)。,決策理論學(xué)派 決策理論學(xué)派的代表人物是美國卡內(nèi)基 —梅 隆大

38、學(xué)教 授 赫伯特· 西蒙 (Herbert Simon) 和詹姆士· 馬奇 (James C．March)。決策理論學(xué)派非常強調(diào)決策和決策者在管理中的作用, 認為決策貫穿于管理的 整個過程, 決策是管理者的主要任務(wù)。 決策過程包括確定組織目標: 設(shè)計、創(chuàng)造、制定、尋找實現(xiàn)該目標可能采取的各種行動方案；根據(jù) “令人滿意” 的準則選定“令人滿意”的方案，而不是按傳統(tǒng)的 “最優(yōu)化” 原則 選 定“

39、最優(yōu)”方案；認真執(zhí)行方案以保證實現(xiàn)既定目標。決策的正確與否對組 織 的生 存與發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。,權(quán)變理論學(xué)派 該理論的代表人物是美國的盧桑斯(F．Luthans)。 所謂權(quán)變就是具體情況具體分析、具體處理。 權(quán)變理論的核心思想是管理者在組織管理中要根據(jù)組織所處的環(huán)境和內(nèi)部條件的發(fā)展變化而隨機應(yīng)變。世界上 不 存 在 一 成 不變、普遍適用的萬能的管理理論、管理手段

40、和管理方 法，每 種 管理理論和管理手段、管理方法都有其具體的適應(yīng)性。權(quán)變管理理論的最大特點： 一是把組織看作是社會系統(tǒng)中的分系統(tǒng)，要求組織各方面的活動都要適應(yīng)外部環(huán)境的要求。 二是強調(diào)根據(jù)組織的實際條件和情況選擇最適宜的管理模式，并采取相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理機制。,系統(tǒng)管理學(xué)派 系統(tǒng)管理學(xué)派由弗里蒙特·卡斯特 (F.E.Kast)和詹姆斯·

41、E ·羅森茨韋克 (J .E. Rosenzwig) 等人創(chuàng)建。主要觀點是：認為組織是一個由許多子系統(tǒng)構(gòu)成的系統(tǒng)、是環(huán)境大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，它們不斷地進行著資源的交換。組織的管理者必須了解構(gòu)成整個組織運作的每個子系統(tǒng)，使它們互相協(xié)調(diào)，同時組織系統(tǒng)必須適應(yīng)環(huán)境才能獲得有效的生存和發(fā)展。系統(tǒng)管理理論主要內(nèi)容包括系統(tǒng)觀點、系統(tǒng)分析和系統(tǒng)管理三方面。,社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派 社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派的主要代表人物是美國的特里&

42、#183;司特 (E . L . Trist)。該學(xué)派認為組織是由技術(shù)系統(tǒng)和社會系統(tǒng)形成的社會技術(shù)系統(tǒng)，管理理論僅僅分析社會問題是不夠的，技術(shù)系統(tǒng)對社會 系統(tǒng)和群體行為、個人態(tài)度都有很大的影響。管理者必須把社會 系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)結(jié)合起來考慮，并確保這兩個系統(tǒng)的互相協(xié)調(diào)。,管理科學(xué)學(xué)派 管理科學(xué)學(xué)派的特點是注重定量研究，利用有關(guān)的數(shù)學(xué)工具, 為組織尋得一個有效 的 數(shù)量解。管理科學(xué)學(xué)派認為，管理就是制定和運用數(shù)學(xué)模型與

43、程序系統(tǒng)，就是用數(shù)學(xué)符號和公式來表 示 計劃、組織、控制、決策等符合邏輯的程序，求出最優(yōu)解，以 達 到組織的目標。這個學(xué)派還提倡依靠計算機管理，提高管理的 經(jīng) 濟效益。,人際關(guān)系學(xué)派 人際關(guān)系學(xué)派認為，管理是管理者通過他人或和他人一起有效完成工作的過程，研究管理問題必須注重研究人際關(guān)系。這個學(xué)派中大多數(shù)學(xué)者都受過心理學(xué)方面的訓(xùn)練，他們以個人心理學(xué)作為理論基礎(chǔ)，研究管理中的人際關(guān)系，研究具有社會心理性質(zhì)的個人 行

44、為 的 動機，認為處理好組織中的人際關(guān)系是管理者必須把握的一種技巧。,群體行為學(xué)派 群體行為學(xué)派也稱為 “組織行為學(xué)派”。群體行為學(xué)派與人際關(guān)系學(xué)派關(guān)系密切。該學(xué)派注重研究組織中群體的行為，包括群體文化、行為方式、行為特點以及組織中非正式組織對正式組織行為的影響，組織中個人的從眾行為，組織中的信息溝通等。,管理角色學(xué)派 管理角色學(xué)派的代表人物是加拿大麥克吉爾大學(xué)教授亨 利·明

45、茨伯格(H．Mintzberg)。由于該學(xué)派以對經(jīng)理所擔任角色的分析為中心來考慮經(jīng)理的職務(wù)和工作，以求提高管理效率，主張 通 過 觀察管理者的實際工作情況，以發(fā)現(xiàn)管理者的活動規(guī)律，從 而 明 確管理者的工作內(nèi)容。管理角色學(xué)派對管理者所擔任的三類十種角色作出定義。 第一類是人際關(guān)系方面的角色，共有三種, 即掛 名首腦 的 角色、領(lǐng)導(dǎo)者角色、聯(lián)絡(luò)者的角色。 第二類是組織信息的神經(jīng)中樞，充當三

46、種角色，即信息接受者角色、信息傳播者角色、發(fā)言人角色。 第三類是決策方面的角色，共有四種，即企業(yè)家角色、故障排除者角色、資源分配者角色、談判者角色。,第四節(jié) 管理科學(xué)的興起,一、管理科學(xué)理論 管理科學(xué)理論是指以現(xiàn)代科技成果為手段，運用計量模型， 對管理領(lǐng)域中的人、財、物、信息、資源等各個方面做系統(tǒng)定量的分析 ， 進行規(guī)劃和決策優(yōu)化的理論。其核心在于將計算機技術(shù)、系統(tǒng)論、控制論、信息論等新

47、技術(shù)廣泛運用在管理領(lǐng)域，取代傳統(tǒng)的靠經(jīng)驗和直覺主觀判斷的管理方式，幫助管理者最大化地利用組織資源提供各種產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)管理活動的最優(yōu)化和精細化。管理科學(xué)理論的主要分支包括數(shù)理理論、系統(tǒng) 管 理 理論、運籌管理理論等。,（一） 數(shù)理理論 數(shù)理理論的主要觀點： ⑴ 在管理決策中利用數(shù)學(xué)工具建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型，研究各因素之間的相互關(guān)系，以減少決策的主觀成分，增加決策的科 學(xué)性。

48、 ⑵ 把各種方案中的諸變數(shù)或因素用數(shù)量表示，強調(diào)選擇最優(yōu)化方案，用數(shù)字說話，以經(jīng)濟效果作為評價的依據(jù)。 ⑶ 廣泛使用計算機。由于組織管理信息量不斷加大， 信息 處 理工作量也加大。為使決策更準確、更及時, 必須充分利用計算機 等 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。,（二） 系統(tǒng)管理理論 系統(tǒng)管理理論把系統(tǒng)的觀點和思想引入管理之中，把管理對象看作是一個有機聯(lián)系的整體，是一個系統(tǒng)。對于組織管理的任何個別事物的研

49、究，要站在全局的高度，從系統(tǒng)的整體出發(fā)，既要研究此事物與系統(tǒng)內(nèi)各組成部分之間的關(guān)系，又要研究此事物同系統(tǒng)外部環(huán)境的相互聯(lián)系。,系統(tǒng)管理理論的主要觀點： 　　1．組織在制定計劃、生產(chǎn)、質(zhì)量、人事、銷售、財務(wù)部門的 工 作時，應(yīng)該對內(nèi)部因素和外部環(huán)境進行綜合分析，研究各部門之間相互促進、相互制約的關(guān)系，尋求使整個組織獲得最優(yōu)效果的方案。 　　2．組織是一個既包括人力、物資、設(shè)備等生產(chǎn)所需的技術(shù)手段（即管理“硬件”），又

50、包括財務(wù)、任務(wù)、信息等各種 管 理 方 法（ 即管理“軟件”）的系統(tǒng)。 　　 3．組織的形式可以是各式各樣的 ， 也可分為許多子 系 統(tǒng)。而 且由于組織系統(tǒng)總處于不斷變化之中，所以對于系統(tǒng) 管 理 的 研究，要從系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動態(tài)變化兩方面考慮，在進行定量 分析的同時，不能忽視定性的分析。 系統(tǒng)管理采用數(shù)學(xué)方法、模型理論，并運用計算機等手 段 進 行分析研究。,（三） 運籌管理理論

51、 運籌學(xué)是一種分析、實驗和定量的科學(xué)方法，主要研究在一 定物質(zhì)資源條件下，為達到某一目的，通過數(shù)量分 析、統(tǒng) 籌 研究，做出最有效的計劃和安排。運籌管理是指運用運籌學(xué)的原理和方法對一個組織的生產(chǎn)和其他方面的所有各項活動進行統(tǒng)籌的管理。,二、現(xiàn)代管理理論的新發(fā)展 (一) 人本管理理論 人本管理理論即把人作為企業(yè)管理的核心和企業(yè)最重要的資源，把企業(yè)全體員工作為管理的主體，圍繞著如何充分利用和開發(fā)企業(yè)的人

52、力資源，服務(wù)于企業(yè)內(nèi)外的利益相關(guān)者，從而實現(xiàn)企業(yè)目標和員工目標的管理理論和管理實踐活動的總稱。 人本管理的內(nèi)涵是：要理解人，尊重人，充分發(fā)揮人的主動 性和積極性，把人作為管理活動的核心。 人本管理分為情感管理、民主管理、自主管理、人才管理和 文化管理五個層次。具體內(nèi)容包括：運用 行 為 科學(xué)，重新建立 理，充分利用人力資源；增加人力資本，提高勞動力質(zhì)量；建設(shè)企業(yè)文化，培育企業(yè)精神。,(二)

53、流程再造理論 流程再造理論是美國麻省理工學(xué)院教授邁克爾·哈默提出來的。他對再造下的定義是：將組織的作業(yè)流程進行根本的重新思考與徹 底 翻 新，以 便在成本、品質(zhì)、服務(wù)與速度上獲得戲劇化的改善。他提出，企業(yè)流程再造 (BPR) 就是要針 對 競爭環(huán)境和 顧客需要 的變化，對業(yè)務(wù)流程進 行“根 本的重新思考”和“徹底的重 新 設(shè)計”，再造新的業(yè)務(wù)流程, 以求在速度、質(zhì)量、成本、服務(wù)(TOCS)等方 面

54、取得顯著的改善，這些方面都是當代績效考核的關(guān) 鍵指標。流 程再造理論的中心思想是強調(diào)必須采取激烈的手段徹 底改變工作方法，使組織 流 程“一切重新開始”，擺脫以往陳舊的 流程框架。,(三) 學(xué)習型組織理論 該理論由美國麻省理工學(xué)院教授彼得·圣吉在其著作《第五項修煉》中首先提出, 他認為: 傳統(tǒng)的組織類型已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)境發(fā)展的要求，未來真正出色的組織將是能夠設(shè)法使組 織 成員全身心

55、投入，并有能力不斷學(xué)習的組織。學(xué)習型組織是更 適 合人性的組織模式。 學(xué)習型組織理論強調(diào)要把系統(tǒng)原則融入行為之中。考慮問題既要看到局部，又要看到整體，既要看到當前，又要看到長遠。強調(diào)組織成員努力發(fā)展自我、超越自我。要求組織成員改變舊的思維方式，用新的眼光看世界。強調(diào)把組織建成生命共同體，建立共同愿景，人與人 坦 率 溝通，摒棄個人利益和部門利益，為 實現(xiàn)組織的共同構(gòu)想共同奮斗。理論還要求開展團隊學(xué)習，集體思

56、考，以激發(fā)群體的智慧，強調(diào)決策權(quán)向基層移動。,三、計算機管理系統(tǒng)的創(chuàng)新,計算機的出現(xiàn)使許多原來理論上的數(shù)學(xué)模型變成了日常管理中的實際決策工具，運用計算機技術(shù)，能夠使原來復(fù)雜甚至難 以進行的定量運算變得容易而又簡單。目前，計算機在管理中的 作用主要包括以下幾方面： 　 　1．最簡單的作用是對數(shù)據(jù)、資料等進行快速、準確的運算 和 統(tǒng)計?？墒鼓承┦聞?wù)性工作自動化，提高工作效率。 　　2．具有存儲數(shù)據(jù)、資料的作用?？梢愿鶕?jù)需要

57、隨時取出某 項 工作、事物及組織成員的相關(guān)資料。 　　3．能迅速傳遞、反饋、處理信息?？梢约皶r向管理人員提 供 全面的工作狀況，以便能及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取調(diào)整措施，使工 作能按原定計劃目標進行。,4．利用各種數(shù)學(xué)模型處理各種數(shù)據(jù)?？梢匝杆俣鴾蚀_地比較各種工作方案的利弊，幫助管理人員選擇最優(yōu)方案，進行決策。 　　5．處理程序化決策，使某些業(yè)務(wù)工作自動化?，F(xiàn)在，利用計算機進行日常性決策的方法在會計、財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、采

58、購等部門非常普遍。 　　6．能進行各種模擬實驗。通過模擬實驗，可以幫助管理人員在很短的時間內(nèi)，準確掌握他們的決策或方案可能產(chǎn)生的 實 施 效果，以便對決策或方案進行調(diào)整和修改。經(jīng)過這樣多次實驗和調(diào)整，就可以幫助管理人員擬訂出一項完善的決策或方案，經(jīng)過實施能獲得滿意的結(jié)果。,本章重點,1. 人類管理理論的發(fā)展過程。2. 古典管理理論：泰勒的科學(xué)管理理論、法約爾的管理過程理論和韋伯的行政組織理論。3. 梅奧的人際關(guān)系理論。

59、4. 管理科學(xué)理論。,案例分析——通用汽車公司的管理發(fā)展歷程,通用汽車公司成立于1908年，現(xiàn)已成為世界汽車工業(yè)的標志。1996年和1997年，通用汽車公司排行世 界 500 強 首位。 通用汽車公司管理發(fā)展的歷史大致分為五個階段。 第一階段，創(chuàng)業(yè)期管理。 公司的管理基本上 屬 于 經(jīng) 驗 管理。1908～ 1920年 ，公司在杜蘭特的領(lǐng)導(dǎo)下迅速 發(fā) 展。杜 蘭 特把全部精力用在擴大公司規(guī)模上，他任總經(jīng)理

60、四 年，公 司 擴 大了8倍。但是，公司管理極度混亂，公司總部的管 理 人 員 只 有 7人，由總出納、總會計、法律顧問和杜蘭特本人組成的 管 理小 組控制著公司的經(jīng)營管理。公司計劃制度不健全，管理政 策不連貫，經(jīng)營活動沒有協(xié)調(diào)，部門之間各自為政。1920年 公 司因管理不善和工作效率低下陷入困境，杜蘭特被迫辭職。,第二階段, 管理調(diào)整期。1921～1924年，公司在副總裁斯隆的領(lǐng)導(dǎo)下，對組織、生產(chǎn)、人事及

61、財務(wù)管理等進行了大幅 度管理創(chuàng)新。斯隆提出“分散經(jīng)營，各負其責，協(xié)調(diào)控 制”的經(jīng) 營管理思想。他的改革原則是：建立部門經(jīng)理負責制，通過制 度建設(shè)加強最高管理層的控制和協(xié)調(diào)能力。公司建立總公 司、各經(jīng)營部和工廠三級垂直指揮系統(tǒng)，建立了計劃和報表等管理 制度，大大提高了公司的管理效率，降低了生產(chǎn) 成 本?！笆?業(yè) 部制”就是通用 汽 車公司這一時期的管理創(chuàng)新。 第三階段，管理發(fā)展期。1924～1966年，斯隆任通用

62、 汽車公司的董事長兼總經(jīng)理。他創(chuàng)立了通用汽車公司的管理經(jīng) 營模式和現(xiàn)代企業(yè)制度，建立了高效的管理體制和比較健全 的 管 理 制度，提高了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營效率，并著手降低汽車的 生產(chǎn)和經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。在統(tǒng)一的會計制度、財務(wù)報 表,制度和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表制度基礎(chǔ)上，1925年，公司開始要求各經(jīng)營部門編制 “價格分析報告”，形成部門成本控制中心。公司 還逐步建立了部門核算制度，精確計算各經(jīng)營部門的投資額 和 營 業(yè) 利潤，評價中間生產(chǎn)部門

63、對最終利潤的貢獻，形成相對獨 立的利潤中心。在他領(lǐng)導(dǎo)下開發(fā)的雪佛萊新車，美觀平穩(wěn)、價 格低廉，一舉擊敗了福特公司的王牌——T型汽車。隨 后，斯 隆開始在全公司推行雪佛萊汽車的低成本和高質(zhì)量的生產(chǎn) 管 理 方 法。到1928年，通用汽車公司的生產(chǎn)量就開始超過福特汽車 公 司，1930年，通用汽車公司的利潤超過老福特。40年代，通用汽車公司對管理體制作了進一步調(diào)整，組建了產(chǎn)品研制中 心、工藝開發(fā)中心和汽車式樣設(shè)計中心等，使公司的管理更加專

64、業(yè)化和系統(tǒng)化。,第四階段, ２０世紀70年代的新探索。為迎接新的挑戰(zhàn), 1971年, 通 用汽車公司成立了公共政策委員會，研究提出改 進 管 理 的 對 策。1972年，公司成立能源工作組，研究能源問題的對策。1974年成 立“組織審查委員會”，提出改組高層管理機構(gòu)的建議，把海外經(jīng)營和 國內(nèi)部門的工作結(jié)合起來，使通用汽車公司向跨國公司的方 向 邁 出關(guān)鍵一步。早在1970年，通用汽車公司的海外分公司就分布在 13個國家。后來，公司采用了

65、“平等、讓利和共享”等更加 靈 活 的 政策，海外業(yè)務(wù)發(fā)展的速度不斷加快。1974年, 公司成立 臨 時 性 的“設(shè)計中心”，在汽車工業(yè)首先采用“柔性中心”的做法，解決汽車 小型化、高燃效、低油耗等技術(shù)問題，協(xié)調(diào)公司五大汽車部 門 的 工程技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，開創(chuàng)了汽車工業(yè)柔性管理的新時 代。到 1977年，通用汽車的耗油率為全美最低。 通用汽車的性能指標與日本豐田、日產(chǎn)和本田等同類汽車相比不相上下，有不少指 標 優(yōu) 于 日本汽車。但是，所

66、有汽車的成本都高于日本車。這說明通用 汽 車公司的管理雖已見成效，但還需要再加強成本管理。,第五階段, 80～90 年代的新發(fā)展。1980年開始，羅杰出任 通用汽車公司總經(jīng)理。 羅杰為解決汽車的成本問題，開始向日本 公司學(xué)習。1983年, 通用汽車公司和豐田公司聯(lián)合成立“新聯(lián)合汽 車制造公司”，雙方各投資一億美元。80年代，通用汽車公司先后 推出了“世界車策略”、“神農(nóng)計劃”和“土星計劃”?！笆澜畿嚥呗浴泵闇蕷W洲市場。“神農(nóng)計劃”則是

67、向高科技和多元化發(fā)展，改革經(jīng)營體制，創(chuàng)新汽車生產(chǎn)體系。神農(nóng)車采用最先進的技術(shù)，實現(xiàn)設(shè) 計、生 產(chǎn)和管理的自動化，提高了質(zhì)量, 降低了成本，具有很強競爭能 力。1984年，通用汽車公司用 25．5 億美元購買了電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)公司(EDS)。公司計劃將所有汽車設(shè)計、生產(chǎn)發(fā)動機部門、經(jīng)銷商等的數(shù)據(jù)輸入計算機，建立計算機數(shù)據(jù)庫，用電子通訊系統(tǒng)把 這 些 數(shù)據(jù)庫連成一個系統(tǒng)，實現(xiàn)無文書辦公。這種知識庫網(wǎng)絡(luò)正 是 知 識管理的主要內(nèi)容。1985年，通

68、用汽車公司用50億美元購買休 斯 公司，推出“土星計劃”。羅杰指出：土星公司是一個學(xué)習新思想和新,概念的大學(xué)校，土星公司的汽車將利用一切最新技術(shù)，土星計 劃是通用汽車公司成功的關(guān)鍵。羅杰希望的是高技術(shù)、高效率 和 高效益。1988年，通用汽車公司的汽車被美國《汽車時尚》雜志 評為年度最佳汽車，但羅杰本人卻逐步陷入獨斷專行的泥 潭。1992年，史密斯出任公司總裁。史密斯立即著手整頓和強化公司 內(nèi) 部管理，精簡總部管理人員，提倡協(xié)作，確定衡