蘆荻山鄉(xiāng)地塊總體規(guī)劃說(shuō)明書

1、蘆荻山蘆荻山鄉(xiāng)地塊總塊總體規(guī)劃說(shuō)明書第1條項(xiàng)目背景為了貫徹國(guó)家和湖南省關(guān)于城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的相關(guān)政策，堅(jiān)持建設(shè)兩型社會(huì)和新型城市化的要求，協(xié)調(diào)城市快速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)間的矛盾、應(yīng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市空間結(jié)構(gòu)與布局的新要求，常德市人民政府提出對(duì)1999年編制的城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編。根據(jù)湖南省建設(shè)廳《關(guān)于同意修改常德市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》（湘建規(guī)[2009]128號(hào)），特編制《常德市城市總體規(guī)劃（2009－2030）》。第2條指導(dǎo)思想以國(guó)

2、家提出的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為指導(dǎo)，以中部崛起、建設(shè)“兩型“社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，貫徹實(shí)施湖南省關(guān)于大力推進(jìn)新型城市化的意見，走新型城市化道路，加強(qiáng)中心城市建設(shè)，構(gòu)建城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展骨架，提高城市創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市職能的轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)常德市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第3條規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先、集約發(fā)展：以“資源節(jié)約”和“環(huán)境友好”為前提，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；促進(jìn)發(fā)展、改善民生：以推進(jìn)新型工業(yè)化為動(dòng)力，推動(dòng)城

3、市的空間整合和城市職能的提升；區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：以區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)平原與山區(qū)、城區(qū)與郊區(qū)、市區(qū)與周邊市縣的和諧發(fā)展；遠(yuǎn)近結(jié)合、留有彈性：以遠(yuǎn)近結(jié)合為原則，建立立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的空間結(jié)構(gòu)，深化近心之一，同時(shí)匹配相應(yīng)的商業(yè)、商務(wù)、辦公、居住、倉(cāng)儲(chǔ)等功能，以銜接常德江北城區(qū)及德山工業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵地段。第8條經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固輕工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，提升城市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；融入常德市整體發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)走廊，實(shí)

4、施產(chǎn)業(yè)對(duì)接；培育發(fā)展新興工業(yè)，走新型工業(yè)化道路；重點(diǎn)發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)常德自身勞動(dòng)安置能力；大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，提高常德城市競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮常德農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造綠色食品基地；充分挖掘旅游文化資源，建成文化休閑旅游名城；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強(qiáng)分工協(xié)作，推動(dòng)常德社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第9條社會(huì)發(fā)展策略注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力縮小城鄉(xiāng)差距；大力發(fā)展教育事業(yè)，鞏固和擴(kuò)大“普九”成果，加強(qiáng)職業(yè)教育；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施農(nóng)村科技富民行動(dòng)，提升科技競(jìng)爭(zhēng)