大連BOT污水處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別及防范研究.pdf

1、隨著國內(nèi)外污水處理廠采用BOT的項(xiàng)目越來越多，技術(shù)和管理方面越來越成熟，但是如何結(jié)合大連本地實(shí)際，更好地推進(jìn)污水處理項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮BOT優(yōu)勢，滿足公共利益要求，對于已采用BOT方式的污水處理廠進(jìn)行深入研究，分析并解決存在的問題，仍有著十分重要的意義。雖然BOT方式在運(yùn)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面起到了很好的推進(jìn)作用，但是由于項(xiàng)目本身與BOT方式的特點(diǎn)，使得投資回收期長、投資巨大的污水處理項(xiàng)目存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，隨著BOT污水處

2、理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研究的深入，很多先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法已經(jīng)被應(yīng)用到實(shí)際中了，很多先進(jìn)的理論也用于BOT項(xiàng)目的研究分析當(dāng)中。目前大連BOT污水處理項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行中，出現(xiàn)了一些問題，如參與投資污水處理項(xiàng)目的企業(yè)參差不齊、素質(zhì)不一；出現(xiàn)了污水處理水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而使污水處理廠不能正式投入使用的情況；政府的監(jiān)管未到位；規(guī)劃設(shè)計(jì)水量與實(shí)際處理水量存在很大偏差等。這些問題的出現(xiàn)，一定程度上暴露出在風(fēng)險(xiǎn)管理上的缺陷，另外，也說明我們需要深入實(shí)際，研究、制定出一些更科

3、學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范的方法。 本文首先系統(tǒng)地介紹了國內(nèi)外及大連BOT污水處理項(xiàng)目的綜合情況以及大連污水處理項(xiàng)目情況。運(yùn)用核對表法識別出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用層次分析法(AHP)評價(jià)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，包括招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)等等。針對主要風(fēng)險(xiǎn)，提出防范主要風(fēng)險(xiǎn)的對策，最后提出實(shí)施保障。本文試圖通過這些研究，結(jié)合大連實(shí)際，為更好的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制這類問題打一點(diǎn)前期基礎(chǔ)，作點(diǎn)嘗試。通過分析及得出的結(jié)論，希望對BOT項(xiàng)目相關(guān)單位及管理單位提供一些幫助與啟