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文檔簡介
1、工程審計(jì)工程審計(jì)審計(jì)概念,目的,原則依據(jù)企業(yè)建設(shè)工程投資項(xiàng)目審計(jì),是指組織審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的真實(shí)、合法、效益性情況所進(jìn)行的獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督的一種具體體現(xiàn),也是重點(diǎn)搞好效益審計(jì)的一種具體方法。審計(jì)的目的是為了促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”三項(xiàng)目標(biāo):質(zhì)量目標(biāo)是指建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量和工作質(zhì)量達(dá)到要求;速度目標(biāo)是指建設(shè)工程進(jìn)度和工作效率達(dá)到要求;效益目標(biāo)是指建設(shè)工程成本及項(xiàng)目效益達(dá)到要求。其中
2、包括三種類型的審計(jì)重點(diǎn):全過程跟蹤審計(jì)(從項(xiàng)目的策劃準(zhǔn)備階段到投入使用結(jié)束,如上解釋),工程造價(jià)審計(jì)(對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段全過程、動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì),重點(diǎn)在施工過程的資金審計(jì)),工程結(jié)(決)算審計(jì)(工程實(shí)施階段完成時(shí)進(jìn)行的全面的審查監(jiān)督)工程結(jié)算審計(jì),是以國家規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,在以設(shè)計(jì)文件、變更文件及簽證為依據(jù)準(zhǔn)確計(jì)算工程數(shù)量的基礎(chǔ)上,參考國家及地方定額站頒發(fā)的預(yù)算定額、費(fèi)用定額,對(duì)發(fā)包單位所做的工程結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)。造價(jià)審計(jì)一般是對(duì)單項(xiàng)、單位工程的
3、造價(jià)進(jìn)行審核,其審計(jì)過程與乙方的決算編制過程基本相同,即按照工程量套定額。由于造價(jià)審計(jì)只是審核單項(xiàng)、單位工程的合同造價(jià),一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總的支出是由很多單項(xiàng)、單位工程組成的,審查其是否有不合理支出,是否有擠占建設(shè)成本和計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)象等,來確定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總的造價(jià)。目依據(jù):依據(jù):工程審計(jì)是依據(jù)國家《審計(jì)法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)工程概、預(yù)算在執(zhí)行中是否超支,有無隱匿資金、截留基建收和投資包干結(jié)余,以及有無以投資包干結(jié)余的名義私分基建投資的違
4、紀(jì)行為等。審計(jì)是以基建項(xiàng)目為標(biāo)的,以會(huì)計(jì)師、審計(jì)師為主要從業(yè)人員。全程介入,動(dòng)態(tài)控制。在預(yù)算、招標(biāo)、合同、采購、施工、撥款、變更、核算、驗(yàn)收、結(jié)算、決算等環(huán)節(jié)設(shè)點(diǎn)把關(guān),及時(shí)出具審計(jì)意見,最終形成審計(jì)報(bào)告方法方法一、看圖法。一、看圖法。即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款,審定工程造價(jià)的一種方法)基建工程決算審計(jì),首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙,才能全面準(zhǔn)確無誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建筑識(shí)圖知識(shí),不僅要看建
5、筑施工圖,而且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖;不僅要看水電平面圖,而且要看水電系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上,才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題??磮D法是基建工程決算審計(jì)最基本、最普遍、最常用的方法,它貫穿基建工程決算審計(jì)的始終。二、觀察法。二、觀察法。它是指審計(jì)人員親臨建筑現(xiàn)場,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀察,調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),驗(yàn)證事實(shí),核實(shí)實(shí)際工程量,審定工程造價(jià)的一種方法。效
6、率,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采取不同的審計(jì)方法顯得尤為重要。筆者根據(jù)自身多年從事造價(jià)審計(jì)的實(shí)踐,認(rèn)為對(duì)建筑工程造價(jià)的審計(jì)有以下方法可與同行商榷。1、全面審計(jì)法、全面審計(jì)法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,缺點(diǎn)是工作量較大。對(duì)于工程量比較小、
7、工藝比較簡單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。2、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對(duì)比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià),作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照審計(jì)。而對(duì)局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。這
8、種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、定案容易缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程,適用范圍小。3、分組計(jì)算審計(jì)法、分組計(jì)算審計(jì)法。把分項(xiàng)工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。這是一種加快工程量審計(jì)速度的方法。例如:對(duì)一般土建工程可以分為以下幾個(gè)組:(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土分為一組。這一分組
9、中,先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來,而槽坑回填土、外運(yùn)土的體積按下式確定:回填土量=挖土量(基礎(chǔ)砌體墊層體積)余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體墊層體積(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組。在這種分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度空心樓板工程
10、量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度(查表)底層建筑面積加挑檐面積,乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)就是屋面工程量底層建筑面積乘以坡度系數(shù)(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。(3)內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。在這一組中,首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,然后再計(jì)算工程量。在求出墻體面積的基礎(chǔ)上,減去門窗面積,再乘以墻厚減圈過梁體積等于墻體積。各項(xiàng)數(shù)據(jù)均可借
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