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文檔簡介
1、由于全球氣候變暖給全球經(jīng)濟(jì)和人類生存提出了嚴(yán)峻的課題,“低碳經(jīng)濟(jì)”由此日益受到關(guān)注。隨著全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、人口迅速增長、以及能源使用激增帶來的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。1992年,我國加入了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,與世界192個(gè)國家一起,共同應(yīng)對環(huán)境日益惡劣所帶來的不利影響。近年來,中國的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,但由此所造成的環(huán)境污染等負(fù)面影響也難以忽視,國際減排壓力越來越大。正是基于這一背景下,本文從公共管理學(xué)的角度,對環(huán)境稅與其他環(huán)境政策進(jìn)
2、行了比較分析,進(jìn)而從效率、公平、“雙重紅利”這三個(gè)方面論述了環(huán)境稅效應(yīng),提出研究環(huán)境稅收政策對我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
本文運(yùn)用規(guī)范分析和實(shí)證分析,一方面,從理論研究方面較為系統(tǒng)地分析了各類環(huán)境稅收政策;另一方面,在借鑒OECD國家環(huán)境稅制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對我國現(xiàn)行的與環(huán)境相關(guān)的稅費(fèi)政策進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,針對我國目前的國情,提出我國環(huán)境稅體系的建立應(yīng)當(dāng)適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。本文劃分為七個(gè)部分,各章的主要內(nèi)容如下:
3、第一章緒論。簡要介紹選題的意義和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。
第二章從理論角度談我國征收環(huán)境稅。通過對環(huán)境稅的理論基礎(chǔ)的研究學(xué)習(xí):外部性理論、公共物品理論以及雙重紅利理論,探討稅收政策的作用機(jī)理。本章通過把環(huán)境稅與其他環(huán)境政策作了比較分析,總結(jié)稅收調(diào)控的特點(diǎn)和效應(yīng),包括效率和公平兩方面,并對環(huán)境稅的“雙重紅利”效應(yīng)展開分析。
第三章論述我國當(dāng)前二氧化碳排放的現(xiàn)狀以及對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的危害。
第四章對我國有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)
4、行稅制現(xiàn)狀加以分析,提出其環(huán)保效應(yīng)和缺陷。
第五章介紹了環(huán)境稅在OECD國家的實(shí)踐運(yùn)用與效果。本章介紹了OECD國家實(shí)施的環(huán)境稅的具體類別,進(jìn)而概括其制度特點(diǎn),最后客觀地論述了其環(huán)境稅制的成效,主要體現(xiàn)在環(huán)境收益及社會(huì)效益兩個(gè)方面。
第六章對我國環(huán)境稅改革提出設(shè)想。本章提出文章論點(diǎn):我國環(huán)境稅的改革應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前新一輪的稅制改革為我國改革適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收體系提供了機(jī)遇,如2008年企業(yè)所得稅兩稅合并、2
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