以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)院組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展

1、[收稿日期]2009—01—052009年第1期總第133期中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(bào)JournalofABCWuhanTrainingCollegeNo.1Jan.2009SerialNo.133以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)院組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展李明2008年年初總行黨委提出了“將農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)成為一家面向‘三農(nóng)’、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、融入國(guó)際、綜合經(jīng)營(yíng)、致力于為最廣大客戶群體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的現(xiàn)代化全能型銀行”的愿景和藍(lán)圖確立了“三年發(fā)生顯著變化

2、五年發(fā)生根本性變化十年建成國(guó)際一流的現(xiàn)代商業(yè)銀行”即“3510”戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出對(duì)農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作提出了更高更新的要求。作為農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)基地之一的學(xué)院而言其組織人事工作必須緊緊圍繞并服務(wù)于全行總體戰(zhàn)略圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)中心重新審視學(xué)院人力資源開發(fā)與管理工作明確其工作定位、發(fā)展方向及實(shí)現(xiàn)途徑以提升學(xué)院為農(nóng)業(yè)銀行人才培養(yǎng)工作的智力支撐和人才保障水平推動(dòng)全行人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一、形勢(shì)發(fā)展對(duì)學(xué)院組織人事工作提出的新要求建

3、設(shè)國(guó)際一流的商業(yè)銀行需要一流的人才。根據(jù)“3510”戰(zhàn)略目標(biāo)可以預(yù)期不遠(yuǎn)的將來(lái)農(nóng)業(yè)銀行培訓(xùn)工作將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展時(shí)期會(huì)發(fā)生以下變化:一是培訓(xùn)力度和規(guī)模進(jìn)一步加大?！叭巳私钥沙刹拧笔强茖W(xué)的人才觀的一個(gè)重要理念而人人皆可成才的前提和條件是人人皆能接受培訓(xùn)教育。從人力資源管理理念和“3510”目標(biāo)的要求看農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)必將從精英培訓(xùn)向全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)不再是部分員工的專利而將覆蓋到各個(gè)崗位的所有員工。二是的培訓(xùn)組織實(shí)施更加科學(xué)。從培訓(xùn)工作的管

4、理體制和機(jī)制看全行培訓(xùn)工作的管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善從總行到支行的四級(jí)培訓(xùn)工作管理體系進(jìn)一步健全從培訓(xùn)目標(biāo)看將從注重培訓(xùn)規(guī)模向注重培訓(xùn)效益轉(zhuǎn)變不再僅僅滿足于舉辦了多少培訓(xùn)班培訓(xùn)了多少學(xué)員更重要的是要看培訓(xùn)后對(duì)工作的推動(dòng)從培訓(xùn)的組織管理看將更加注重培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和精細(xì)化按照ISO10015培訓(xùn)質(zhì)量管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求做好培訓(xùn)每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作將成為必然要求。三是培訓(xùn)的途徑與方式進(jìn)一步拓展。實(shí)行人人都可接受培訓(xùn)教育必須進(jìn)一步拓

5、寬培訓(xùn)渠道走內(nèi)部與外部培訓(xùn)相結(jié)合、境內(nèi)與境外培訓(xùn)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的路子形成全方位、多渠道的培訓(xùn)工作格局。四是培訓(xùn)基地建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)。培訓(xùn)基地的整體建設(shè)將提到議事日程各基地之間的功能定位和發(fā)展方向?qū)⑦M(jìn)一步明確辦學(xué)特色的要求更加突出培訓(xùn)基地的各項(xiàng)軟硬件建設(shè)包括師資隊(duì)伍建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施等保障性建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)。上述變化對(duì)學(xué)院組織人事工作提出以下的新要求:1、壯大師資隊(duì)伍培育“領(lǐng)軍人才”。學(xué)院的根本職能首先是人

6、才培養(yǎng)。沒有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、質(zhì)量領(lǐng)先、學(xué)科特點(diǎn)突出、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍難以完成農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展所賦予的歷史使命。而學(xué)院的特色從根本上講體現(xiàn)在培訓(xùn)的學(xué)科品牌上培育一支在農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)、乃至于在社會(huì)上享有較高知名度的專家型培訓(xùn)教師隊(duì)伍是打造品牌學(xué)科的關(guān)鍵。2、完善運(yùn)行機(jī)制激發(fā)內(nèi)部活力。農(nóng)業(yè)銀行股份制改造以后轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制成為必然要求。對(duì)學(xué)院來(lái)說(shuō)需要進(jìn)一步優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制以績(jī)效考核為主導(dǎo)向的收入分配機(jī)制反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速的培訓(xùn)產(chǎn)品研

7、發(fā)推廣機(jī)制和精誠(chéng)協(xié)作、同步互動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制通過機(jī)制的不斷優(yōu)化打破激勵(lì)與約束不足活力不夠的瓶頸。3、實(shí)施人才培養(yǎng)工程搭建員工個(gè)人成長(zhǎng)與培訓(xùn)事業(yè)同步發(fā)展的平臺(tái)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作的發(fā)展要求毫無(wú)疑問需要補(bǔ)充新人但從學(xué)院實(shí)際看更重要的任務(wù)是要從員工隊(duì)伍能力素質(zhì)的實(shí)際出發(fā)針對(duì)不同崗位的發(fā)展要求分門別類地組織實(shí)施員工能力建設(shè)工程鼓勵(lì)員工在工作實(shí)踐中提升履職能力自身素質(zhì)與此同時(shí)在完善崗位序列、明確各崗位準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬員工的職業(yè)發(fā)展

8、通道搭建員工成就事業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。二、人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀與問題對(duì)照農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作的發(fā)展要求我院人力資源開發(fā)與管理工作還存在著較大差距主要體現(xiàn)在:1、隊(duì)伍整體老化人員結(jié)構(gòu)失衡。由于十多年學(xué)院沒有補(bǔ)充新人導(dǎo)致員工隊(duì)伍整體老化。從部門看后勤服務(wù)人員老化最為突出。另一方面由于員工總量持續(xù)減退導(dǎo)致出現(xiàn)教師總量不足和部分崗位人才短缺的問題?！?1—2、干部和員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。隨著農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展的不斷深入對(duì)培訓(xùn)工作要求也越來(lái)越高

9、部分干部和員工身上也暴露出與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。這些問題體現(xiàn)在能力方面主要表現(xiàn)為把握大局的能力不夠習(xí)慣于就本職業(yè)務(wù)工作范圍思考問題不善于站在全局的高度、用寬廣的眼界來(lái)研究和謀劃工作準(zhǔn)確把握工作的主動(dòng)權(quán)主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作發(fā)展要求的創(chuàng)新能力不強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)銀行培訓(xùn)市場(chǎng)的變化不敏感對(duì)培訓(xùn)工作的運(yùn)行特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律把握不夠習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按慣例辦事精細(xì)化管理不夠工作停留于粗線條滿足于“差不多”缺乏明確具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等。體現(xiàn)在素

10、質(zhì)方面主要表現(xiàn)為敬業(yè)精神不夠工作熱情不高、標(biāo)準(zhǔn)不高缺乏勤奮好學(xué)、精益求精、執(zhí)著追求的職業(yè)精神有的甚至熱衷于比待遇、講條件而不是比工作、比貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)助精神不強(qiáng)有的眼光只盯著自己的“一畝二分地”對(duì)需要跨部門配合的工作能推則推缺乏相互理解、相互支持的精神執(zhí)行力不強(qiáng)制度執(zhí)行不到位簡(jiǎn)單化執(zhí)行、變通性執(zhí)行、被動(dòng)式執(zhí)行、應(yīng)付式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。上述問題雖反映在部分人員身上但它影響了整個(gè)干部和員工隊(duì)伍的建設(shè)。3、員工的激勵(lì)與約束機(jī)制有待

11、優(yōu)化。績(jī)效考核雖然實(shí)施多年但由于考核指標(biāo)體系不夠完善特別是行政管理崗位的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)過于寬泛考核指標(biāo)的針對(duì)性和可測(cè)性不強(qiáng)在定性上不能體現(xiàn)不同部門、不同崗位的職責(zé)要求在定量上缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)因此導(dǎo)致考核結(jié)果難以準(zhǔn)確反映考核對(duì)象的績(jī)效差異另一方面在績(jī)效考核中單純強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果與收入分配掛鉤忽略了幫助員工改進(jìn)工作提高績(jī)效的績(jī)效輔導(dǎo)尤其是直線經(jīng)理在績(jī)效管理中的作用發(fā)揮不夠等等因素影響了績(jī)效的整體改進(jìn)和員工工作能力的提升。4、人力資源開發(fā)不足事業(yè)發(fā)展與

12、員工個(gè)人發(fā)展協(xié)調(diào)不夠。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位不明確導(dǎo)致員工個(gè)人的培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)難以緊密結(jié)合。人力資源的開發(fā)與管理必須以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)為根本要求由于種種原因多年以來(lái)總行對(duì)學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展定位一直不夠明朗特別是在員工進(jìn)出方面長(zhǎng)期采取只減不增的政策導(dǎo)致員工心態(tài)一直處于學(xué)院是撤還是留的搖擺之中人力資源工作也只能停留在處理日常事務(wù)性工作之中無(wú)法制定員工培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃更不能做到員工個(gè)人成長(zhǎng)與學(xué)院事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。二是干部培

13、養(yǎng)的開放性不足復(fù)合型人才匱乏。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)院與經(jīng)營(yíng)行之間在干部培養(yǎng)方面一直缺乏相互交流的管理機(jī)制干部的成長(zhǎng)大都處在一個(gè)相對(duì)狹小的空間。三是員工晉升渠道單一發(fā)展通道不暢?，F(xiàn)行的管理體制具有較強(qiáng)的“官本位”色彩員工個(gè)人晉升除了行政職務(wù)之外別無(wú)通道而行政職務(wù)的有限性必然形成千軍萬(wàn)馬過“獨(dú)木橋”的尷尬局面。產(chǎn)生這一問題的主要原因是在崗位系列設(shè)置上沒有打通各崗位系列的橫向發(fā)展通道沒有體現(xiàn)同一職級(jí)不同崗位的勞動(dòng)價(jià)值差異也沒有明確各崗位的準(zhǔn)入條件。三、

14、解決上述問題的有關(guān)建議上述問題單靠學(xué)院自身力量難以解決而必須依靠總行支持。因此要進(jìn)一步增強(qiáng)一級(jí)法人觀念加強(qiáng)與總行有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通在爭(zhēng)取總行支持的同時(shí)做好自己的工作。1、明確學(xué)院的功能定位和發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)銀行在實(shí)施3510戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中究竟要把學(xué)院辦成一個(gè)什么樣的學(xué)院這個(gè)問題是農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作的根本大計(jì)事關(guān)全行培訓(xùn)工作大局和學(xué)院建設(shè)發(fā)展方向。面對(duì)農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展要求三所學(xué)院的培訓(xùn)師資相對(duì)不足通過大規(guī)模補(bǔ)充專業(yè)教師在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置

15、上走“大而全”的路子倒不如明確三所學(xué)院的職能分工形成各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的培訓(xùn)工作格局。這樣既能夠減少人員補(bǔ)充和資金投入又能夠使之集中精力辦出專業(yè)特色。同時(shí)也為研究制定學(xué)院的3510發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。2、適當(dāng)補(bǔ)充新人優(yōu)化員工隊(duì)伍。要解決學(xué)院當(dāng)前整體老化、后繼乏人的問題必須適量的補(bǔ)充新人。在目前情況下人員一步到位不太現(xiàn)實(shí)可以考慮逐年增加的方式予以解決。從崗位需求看當(dāng)前需要補(bǔ)充的主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、投資銀行業(yè)務(wù)等專業(yè)的培訓(xùn)教師以及遠(yuǎn)程

16、培訓(xùn)課件制作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和綜合管理崗位的人員。進(jìn)人渠道可以根據(jù)崗位需求不同分別采取行內(nèi)招聘、社會(huì)招聘和校園招聘的方式。3、積極推動(dòng)人力資源綜合改革完善激勵(lì)與約束機(jī)制。當(dāng)前全行的人力資源綜合改革正在緊張進(jìn)行之中樣板行的改革模板對(duì)學(xué)院而言雖有一定借鑒意義但不可照搬照套必須按照全行統(tǒng)一的基本理念、改革思路、工作流程和工具方法積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)院的人力資源改革。要重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)方面的問題:一是按照培訓(xùn)工作流程進(jìn)一步優(yōu)化組織架構(gòu)規(guī)范和明晰部門職能

17、解決好部門職能邊界不明確的問題二是建立類別清晰、等級(jí)分明、權(quán)責(zé)明確、晉升有序的崗位體系解決好崗位準(zhǔn)入條件和職責(zé)要求模糊不清員工晉升通道單一的問題三是完善績(jī)效考核辦法構(gòu)建以貢獻(xiàn)和價(jià)值為基礎(chǔ)的薪酬管理體系解決好行政管理崗位考核指標(biāo)的針對(duì)性和可測(cè)性不強(qiáng)、量化不夠的問題。通過人力資源綜合改革建立一套與學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理體系營(yíng)造吸引和留住優(yōu)秀人才的環(huán)境構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)院整體價(jià)值目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的機(jī)制提升學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。4、關(guān)注員工

18、的發(fā)展要求實(shí)施人才培養(yǎng)工程。首先要根據(jù)學(xué)院的發(fā)展定位和崗位要求研究制定學(xué)院人才培養(yǎng)規(guī)劃分門別類地確定各類人才的發(fā)展方向及目標(biāo)要求。其次要遵循人才成長(zhǎng)的普遍規(guī)律和員工隊(duì)伍的實(shí)際需要有針對(duì)性地制定相應(yīng)的政策措施提供必要的資金投入和制度保障。特別是要加大教師的培養(yǎng)力度強(qiáng)化教師參與農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐性環(huán)節(jié)拓寬培養(yǎng)方式增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。再次要明確院處兩級(jí)在人才培養(yǎng)工作中的責(zé)任將人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況納入干部的業(yè)績(jī)考核更好地發(fā)揮直線經(jīng)理在員