以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動學(xué)院組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展

1、[收稿日期]2009—01—052009年第1期總第133期中國農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報JournalofABCWuhanTrainingCollegeNo.1Jan.2009SerialNo.133以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動學(xué)院組織人事工作創(chuàng)新發(fā)展李明2008年年初總行黨委提出了“將農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)成為一家面向‘三農(nóng)’、城鄉(xiāng)聯(lián)動、融入國際、綜合經(jīng)營、致力于為最廣大客戶群體提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的現(xiàn)代化全能型銀行”的愿景和藍(lán)圖確立了“三年發(fā)生顯著變化

2、五年發(fā)生根本性變化十年建成國際一流的現(xiàn)代商業(yè)銀行”即“3510”戰(zhàn)略目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出對農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作提出了更高更新的要求。作為農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)基地之一的學(xué)院而言其組織人事工作必須緊緊圍繞并服務(wù)于全行總體戰(zhàn)略圍繞人才培養(yǎng)這個中心重新審視學(xué)院人力資源開發(fā)與管理工作明確其工作定位、發(fā)展方向及實現(xiàn)途徑以提升學(xué)院為農(nóng)業(yè)銀行人才培養(yǎng)工作的智力支撐和人才保障水平推動全行人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。一、形勢發(fā)展對學(xué)院組織人事工作提出的新要求建

3、設(shè)國際一流的商業(yè)銀行需要一流的人才。根據(jù)“3510”戰(zhàn)略目標(biāo)可以預(yù)期不遠(yuǎn)的將來農(nóng)業(yè)銀行培訓(xùn)工作將進(jìn)入一個加速發(fā)展時期會發(fā)生以下變化:一是培訓(xùn)力度和規(guī)模進(jìn)一步加大?！叭巳私钥沙刹拧笔强茖W(xué)的人才觀的一個重要理念而人人皆可成才的前提和條件是人人皆能接受培訓(xùn)教育。從人力資源管理理念和“3510”目標(biāo)的要求看農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)必將從精英培訓(xùn)向全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)不再是部分員工的專利而將覆蓋到各個崗位的所有員工。二是的培訓(xùn)組織實施更加科學(xué)。從培訓(xùn)工作的管

4、理體制和機制看全行培訓(xùn)工作的管理體制機制進(jìn)一步完善從總行到支行的四級培訓(xùn)工作管理體系進(jìn)一步健全從培訓(xùn)目標(biāo)看將從注重培訓(xùn)規(guī)模向注重培訓(xùn)效益轉(zhuǎn)變不再僅僅滿足于舉辦了多少培訓(xùn)班培訓(xùn)了多少學(xué)員更重要的是要看培訓(xùn)后對工作的推動從培訓(xùn)的組織管理看將更加注重培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和精細(xì)化按照ISO10015培訓(xùn)質(zhì)量管理國際標(biāo)準(zhǔn)要求做好培訓(xùn)每一個方面、每一個環(huán)節(jié)的工作將成為必然要求。三是培訓(xùn)的途徑與方式進(jìn)一步拓展。實行人人都可接受培訓(xùn)教育必須進(jìn)一步拓

5、寬培訓(xùn)渠道走內(nèi)部與外部培訓(xùn)相結(jié)合、境內(nèi)與境外培訓(xùn)相結(jié)合、現(xiàn)場培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的路子形成全方位、多渠道的培訓(xùn)工作格局。四是培訓(xùn)基地建設(shè)將進(jìn)一步加強。培訓(xùn)基地的整體建設(shè)將提到議事日程各基地之間的功能定位和發(fā)展方向?qū)⑦M(jìn)一步明確辦學(xué)特色的要求更加突出培訓(xùn)基地的各項軟硬件建設(shè)包括師資隊伍建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施等保障性建設(shè)將進(jìn)一步加強。上述變化對學(xué)院組織人事工作提出以下的新要求:1、壯大師資隊伍培育“領(lǐng)軍人才”。學(xué)院的根本職能首先是人

6、才培養(yǎng)。沒有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、質(zhì)量領(lǐng)先、學(xué)科特點突出、專兼結(jié)合的師資隊伍難以完成農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展所賦予的歷史使命。而學(xué)院的特色從根本上講體現(xiàn)在培訓(xùn)的學(xué)科品牌上培育一支在農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)、乃至于在社會上享有較高知名度的專家型培訓(xùn)教師隊伍是打造品牌學(xué)科的關(guān)鍵。2、完善運行機制激發(fā)內(nèi)部活力。農(nóng)業(yè)銀行股份制改造以后轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制成為必然要求。對學(xué)院來說需要進(jìn)一步優(yōu)化競爭擇優(yōu)的用人機制以績效考核為主導(dǎo)向的收入分配機制反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速的培訓(xùn)產(chǎn)品研

7、發(fā)推廣機制和精誠協(xié)作、同步互動的內(nèi)部運行機制通過機制的不斷優(yōu)化打破激勵與約束不足活力不夠的瓶頸。3、實施人才培養(yǎng)工程搭建員工個人成長與培訓(xùn)事業(yè)同步發(fā)展的平臺。適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作的發(fā)展要求毫無疑問需要補充新人但從學(xué)院實際看更重要的任務(wù)是要從員工隊伍能力素質(zhì)的實際出發(fā)針對不同崗位的發(fā)展要求分門別類地組織實施員工能力建設(shè)工程鼓勵員工在工作實踐中提升履職能力自身素質(zhì)與此同時在完善崗位序列、明確各崗位準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬員工的職業(yè)發(fā)展

8、通道搭建員工成就事業(yè)的發(fā)展平臺。二、人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀與問題對照農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作的發(fā)展要求我院人力資源開發(fā)與管理工作還存在著較大差距主要體現(xiàn)在:1、隊伍整體老化人員結(jié)構(gòu)失衡。由于十多年學(xué)院沒有補充新人導(dǎo)致員工隊伍整體老化。從部門看后勤服務(wù)人員老化最為突出。另一方面由于員工總量持續(xù)減退導(dǎo)致出現(xiàn)教師總量不足和部分崗位人才短缺的問題?！?1—2、干部和員工隊伍的整體素質(zhì)有待提高。隨著農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展的不斷深入對培訓(xùn)工作要求也越來越高

9、部分干部和員工身上也暴露出與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。這些問題體現(xiàn)在能力方面主要表現(xiàn)為把握大局的能力不夠習(xí)慣于就本職業(yè)務(wù)工作范圍思考問題不善于站在全局的高度、用寬廣的眼界來研究和謀劃工作準(zhǔn)確把握工作的主動權(quán)主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作發(fā)展要求的創(chuàng)新能力不強對農(nóng)業(yè)銀行培訓(xùn)市場的變化不敏感對培訓(xùn)工作的運行特點和運行規(guī)律把握不夠習(xí)慣于憑經(jīng)驗、按慣例辦事精細(xì)化管理不夠工作停留于粗線條滿足于“差不多”缺乏明確具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等。體現(xiàn)在素

10、質(zhì)方面主要表現(xiàn)為敬業(yè)精神不夠工作熱情不高、標(biāo)準(zhǔn)不高缺乏勤奮好學(xué)、精益求精、執(zhí)著追求的職業(yè)精神有的甚至熱衷于比待遇、講條件而不是比工作、比貢獻(xiàn)團(tuán)隊協(xié)助精神不強有的眼光只盯著自己的“一畝二分地”對需要跨部門配合的工作能推則推缺乏相互理解、相互支持的精神執(zhí)行力不強制度執(zhí)行不到位簡單化執(zhí)行、變通性執(zhí)行、被動式執(zhí)行、應(yīng)付式執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等現(xiàn)象還時有發(fā)生。上述問題雖反映在部分人員身上但它影響了整個干部和員工隊伍的建設(shè)。3、員工的激勵與約束機制有待

11、優(yōu)化?？冃Э己穗m然實施多年但由于考核指標(biāo)體系不夠完善特別是行政管理崗位的關(guān)鍵績效指標(biāo)過于寬泛考核指標(biāo)的針對性和可測性不強在定性上不能體現(xiàn)不同部門、不同崗位的職責(zé)要求在定量上缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)因此導(dǎo)致考核結(jié)果難以準(zhǔn)確反映考核對象的績效差異另一方面在績效考核中單純強調(diào)考核結(jié)果與收入分配掛鉤忽略了幫助員工改進(jìn)工作提高績效的績效輔導(dǎo)尤其是直線經(jīng)理在績效管理中的作用發(fā)揮不夠等等因素影響了績效的整體改進(jìn)和員工工作能力的提升。4、人力資源開發(fā)不足事業(yè)發(fā)展與

12、員工個人發(fā)展協(xié)調(diào)不夠。突出表現(xiàn)在三個方面:一是學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展定位不明確導(dǎo)致員工個人的培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)難以緊密結(jié)合。人力資源的開發(fā)與管理必須以實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)為根本要求由于種種原因多年以來總行對學(xué)院長遠(yuǎn)的發(fā)展定位一直不夠明朗特別是在員工進(jìn)出方面長期采取只減不增的政策導(dǎo)致員工心態(tài)一直處于學(xué)院是撤還是留的搖擺之中人力資源工作也只能停留在處理日常事務(wù)性工作之中無法制定員工培養(yǎng)的長遠(yuǎn)規(guī)劃更不能做到員工個人成長與學(xué)院事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。二是干部培

13、養(yǎng)的開放性不足復(fù)合型人才匱乏。長期以來學(xué)院與經(jīng)營行之間在干部培養(yǎng)方面一直缺乏相互交流的管理機制干部的成長大都處在一個相對狹小的空間。三是員工晉升渠道單一發(fā)展通道不暢?，F(xiàn)行的管理體制具有較強的“官本位”色彩員工個人晉升除了行政職務(wù)之外別無通道而行政職務(wù)的有限性必然形成千軍萬馬過“獨木橋”的尷尬局面。產(chǎn)生這一問題的主要原因是在崗位系列設(shè)置上沒有打通各崗位系列的橫向發(fā)展通道沒有體現(xiàn)同一職級不同崗位的勞動價值差異也沒有明確各崗位的準(zhǔn)入條件。三、

14、解決上述問題的有關(guān)建議上述問題單靠學(xué)院自身力量難以解決而必須依靠總行支持。因此要進(jìn)一步增強一級法人觀念加強與總行有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通在爭取總行支持的同時做好自己的工作。1、明確學(xué)院的功能定位和發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)銀行在實施3510戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中究竟要把學(xué)院辦成一個什么樣的學(xué)院這個問題是農(nóng)業(yè)銀行員工培訓(xùn)工作的根本大計事關(guān)全行培訓(xùn)工作大局和學(xué)院建設(shè)發(fā)展方向。面對農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展要求三所學(xué)院的培訓(xùn)師資相對不足通過大規(guī)模補充專業(yè)教師在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置

15、上走“大而全”的路子倒不如明確三所學(xué)院的職能分工形成各有側(cè)重、優(yōu)勢互補的培訓(xùn)工作格局。這樣既能夠減少人員補充和資金投入又能夠使之集中精力辦出專業(yè)特色。同時也為研究制定學(xué)院的3510發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。2、適當(dāng)補充新人優(yōu)化員工隊伍。要解決學(xué)院當(dāng)前整體老化、后繼乏人的問題必須適量的補充新人。在目前情況下人員一步到位不太現(xiàn)實可以考慮逐年增加的方式予以解決。從崗位需求看當(dāng)前需要補充的主要是財務(wù)會計、風(fēng)險管理、投資銀行業(yè)務(wù)等專業(yè)的培訓(xùn)教師以及遠(yuǎn)程

16、培訓(xùn)課件制作、財務(wù)會計和綜合管理崗位的人員。進(jìn)人渠道可以根據(jù)崗位需求不同分別采取行內(nèi)招聘、社會招聘和校園招聘的方式。3、積極推動人力資源綜合改革完善激勵與約束機制。當(dāng)前全行的人力資源綜合改革正在緊張進(jìn)行之中樣板行的改革模板對學(xué)院而言雖有一定借鑒意義但不可照搬照套必須按照全行統(tǒng)一的基本理念、改革思路、工作流程和工具方法積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)院的人力資源改革。要重點解決好以下幾個方面的問題:一是按照培訓(xùn)工作流程進(jìn)一步優(yōu)化組織架構(gòu)規(guī)范和明晰部門職能

17、解決好部門職能邊界不明確的問題二是建立類別清晰、等級分明、權(quán)責(zé)明確、晉升有序的崗位體系解決好崗位準(zhǔn)入條件和職責(zé)要求模糊不清員工晉升通道單一的問題三是完善績效考核辦法構(gòu)建以貢獻(xiàn)和價值為基礎(chǔ)的薪酬管理體系解決好行政管理崗位考核指標(biāo)的針對性和可測性不強、量化不夠的問題。通過人力資源綜合改革建立一套與學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理體系營造吸引和留住優(yōu)秀人才的環(huán)境構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵學(xué)院整體價值目標(biāo)得以順利實現(xiàn)的機制提升學(xué)院的核心競爭力。4、關(guān)注員工

18、的發(fā)展要求實施人才培養(yǎng)工程。首先要根據(jù)學(xué)院的發(fā)展定位和崗位要求研究制定學(xué)院人才培養(yǎng)規(guī)劃分門別類地確定各類人才的發(fā)展方向及目標(biāo)要求。其次要遵循人才成長的普遍規(guī)律和員工隊伍的實際需要有針對性地制定相應(yīng)的政策措施提供必要的資金投入和制度保障。特別是要加大教師的培養(yǎng)力度強化教師參與農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的實踐性環(huán)節(jié)拓寬培養(yǎng)方式增強針對性和有效性。再次要明確院處兩級在人才培養(yǎng)工作中的責(zé)任將人才培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)情況納入干部的業(yè)績考核更好地發(fā)揮直線經(jīng)理在員