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1、集體經(jīng)濟(jì)中國(guó)ZHONGGUOJITIJINGJI方略管理近年來,隨著糧食流通體制改革的不斷深入,糧食企業(yè)的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了極為深刻的變化,越來越多的糧食企業(yè)開始走向市場(chǎng),深化經(jīng)營(yíng),以求在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得先機(jī)。但是,由于長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理理念及相關(guān)糧食政策的影響,大多數(shù)糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式還是比較粗糙的,既沒有樹立以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理理念,也沒有采用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行理財(cái),企業(yè)的現(xiàn)金流管理、成本控制、效益觀念仍然比較落后
2、,從而在一定程度上束縛了糧食企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展節(jié)奏,阻礙了其營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力的提高,使其無法與自身經(jīng)營(yíng)模式的變革趨勢(shì)相匹配,因此必須對(duì)其進(jìn)行適時(shí)的改革。一、糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及其弊端一是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定位滯后。就糧食企業(yè)而言,其自身不僅擔(dān)負(fù)著代理國(guó)家行使糧食政策調(diào)控及其實(shí)施的職能,而且還要從自身實(shí)際出發(fā)進(jìn)行考慮,以通過獲利來增加其在市場(chǎng)中的生存的砝碼,拓展其生存發(fā)展空間,因此基于這種企業(yè)管理目標(biāo)下的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也就具有了雙重性。但是,由
3、于當(dāng)前糧食企業(yè)的所有制形式已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì),國(guó)有獨(dú)資、股份制、個(gè)人獨(dú)資等形式共存,因此從股東的角度出發(fā),以擴(kuò)大財(cái)富為目的的股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)才應(yīng)是其財(cái)務(wù)管理的主目標(biāo);二是理財(cái)決策理念較為落后。在股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的指引下,企業(yè)進(jìn)行的所有理財(cái)活動(dòng)都應(yīng)以此為中心,通過獲利來實(shí)現(xiàn)自身資產(chǎn)的保值增值。但是,大多數(shù)糧食企業(yè)在此理念上仍處于較為落后的階段,許多企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)決策的失誤、貨幣資金的管控不嚴(yán)以及疏于對(duì)
4、應(yīng)收款項(xiàng)的管理,常常出現(xiàn)不必要的投資損失和壞賬損失,降低了自身盈利的可能性。再者,許多糧食企業(yè)對(duì)于資金時(shí)間價(jià)值這一概念比較漠視,沒有意識(shí)到加快資金周轉(zhuǎn)速度對(duì)于提高獲利能力、降低償債風(fēng)險(xiǎn)的重要性,同時(shí)也對(duì)如何保持合理、穩(wěn)健的資本結(jié)構(gòu)缺乏必要的理解;三是內(nèi)控制度建設(shè)亟待完善。由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念所限,大多數(shù)糧食企業(yè)在內(nèi)控制度的建設(shè)上存在較大的誤區(qū),例如對(duì)內(nèi)控機(jī)構(gòu)的設(shè)置上缺乏科學(xué),常常從屬于財(cái)務(wù)部門或由財(cái)務(wù)部門兼管,從而使其獨(dú)立性無法保
5、持。再者,由于認(rèn)識(shí)上的不足,許多糧食企業(yè)將內(nèi)部管理制度與內(nèi)部控制制度相混同,因此只注重內(nèi)部管理制度的建設(shè),而對(duì)更容易發(fā)現(xiàn)問題、防范問題的內(nèi)控制度不聞不問。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高營(yíng)運(yùn)能力■高曉東58中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)2010/10期中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)2010/10期59此外,企業(yè)往往只對(duì)可能對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況產(chǎn)生重大影響的非經(jīng)常性事件予以關(guān)注,而對(duì)于日常的資金收付、采購(gòu)銷售等方面則關(guān)注較少,這極易滋生財(cái)務(wù)舞弊的現(xiàn)象;四是籌資結(jié)構(gòu)單一且問題多。企業(yè)為了解
6、決自有資金的不足,實(shí)現(xiàn)自身更好更快的發(fā)展,常常會(huì)對(duì)外進(jìn)行籌資活動(dòng),糧食企業(yè)也不例外。目前,糧食企業(yè)在籌資活動(dòng)中所存在的首要問題就是籌資結(jié)構(gòu)過于單一,企業(yè)除了在糧食收購(gòu)中向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)貸款籌資外,所開展的其他業(yè)務(wù)基本沒有資金來源,這種融資渠道和方式的單一性會(huì)導(dǎo)致糧食企業(yè)資金的短缺,嚴(yán)重制約著其今后的發(fā)展。另外,對(duì)于那些已自籌資金開展多樣化經(jīng)營(yíng)的糧食企業(yè)而言,其采用的多渠道、多主體的籌資方式,勢(shì)必會(huì)增大資金損失的風(fēng)險(xiǎn),在籌資時(shí)的盲目性也會(huì)增加
7、自身遭受損失的可能性。二、糧食企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)策略及建議一是以企業(yè)價(jià)值最大化為主目標(biāo)。就現(xiàn)階段而言,糧食企業(yè)的目標(biāo)是生存、發(fā)展與獲利,其所開展的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也應(yīng)與該目標(biāo)相吻合,因此樹立以股東財(cái)富最大化或企業(yè)價(jià)值最大化為主的財(cái)務(wù)目標(biāo)才是其最佳的理性選擇。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),糧食企業(yè)首先要在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的前提下,不斷降低資金成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);其次,在各種項(xiàng)目投資決策前要進(jìn)行可行性研究,力求提高投資報(bào)酬,降低投資風(fēng)險(xiǎn);再次,要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)運(yùn)
8、資金管理,合理使用資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率;最后,企業(yè)還要采取各種措施,努力提高自身利潤(rùn)水平,并加強(qiáng)對(duì)利潤(rùn)分配的管理。二是切實(shí)樹立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理財(cái)理念。在確立以企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略之后,糧食企業(yè)在具體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中也應(yīng)保持與該目標(biāo)的一致,通過樹立現(xiàn)金流量管理理念、資金時(shí)間價(jià)值理念、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、最佳資本結(jié)構(gòu)理念、納稅籌劃管理理念以及財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念等,來將本單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)逐步向市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化推進(jìn),
9、以營(yíng)造更好的理財(cái)環(huán)境和氛圍,增加自身在市場(chǎng)中的生存和發(fā)展。另外,對(duì)于關(guān)乎理財(cái)效果的外部環(huán)境也要加以重視,以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政政策、金融政策、價(jià)格體制、稅收政策等的正確預(yù)測(cè)與解讀,提高其利用宏觀政策的能力。三是健全完善內(nèi)部控制制度體系。為了進(jìn)一步健全完善糧食企業(yè)內(nèi)控制度體系,各糧食企業(yè)應(yīng)從自身特點(diǎn)出發(fā),首先在“供產(chǎn)銷”流通過程中融入相互牽制、相互制約的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)購(gòu)、銷、調(diào)、存等各環(huán)節(jié)的資金監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)其自身各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的日常性或周期性的監(jiān)
10、督;其次,根據(jù)糧食企業(yè)財(cái)務(wù)核算信息化的特點(diǎn),建立與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)控新技術(shù)或手段,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控信息技術(shù)的升級(jí);再次,完善糧食企業(yè)自身的內(nèi)部審計(jì)制度,保持審計(jì)應(yīng)有的獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)事后審計(jì)向事前、事中、事后全過程審計(jì)的轉(zhuǎn)移;最后,積極引入激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控體系功能的發(fā)揮。四是拓展籌資渠道以改善其結(jié)構(gòu)。為了解決目前所處的籌資困境,有條件的糧食企業(yè)除了在糧食收購(gòu)和其他業(yè)務(wù)中從農(nóng)發(fā)行獲取貸款外,也可向其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人融資,還可積極爭(zhēng)取政府、財(cái)政
11、等部門的資金支持,以滿足企業(yè)開展多樣化經(jīng)營(yíng)的資金需求。而與此同時(shí),糧食企業(yè)也要合理地控制籌資規(guī)模,優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),盡量減少資金成本,通過提高資金周轉(zhuǎn)速度等方式最大限度地利用自有資金,以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,糧食企業(yè)還可對(duì)自身所擁有的長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn),按規(guī)定程序予以處置、變賣或?qū)ν獬鲎?,從而達(dá)到盤活資金,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目的。綜上所述,新時(shí)期下糧食企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,應(yīng)從轉(zhuǎn)變其服務(wù)職能入手積極予以改革,將財(cái)務(wù)管理上升到企業(yè)整體戰(zhàn)略的高度,
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