簡述工程造價管理站如何適應(yīng)新形勢做出新貢獻(xiàn)

1、簡述工程造價管理站如何適應(yīng)新形勢做出新貢獻(xiàn)簡述工程造價管理站如何適應(yīng)新形勢做出新貢獻(xiàn)（發(fā)稿時間：20035290:00:00閱讀次數(shù)：2794）工程造價管理站是工程造價的執(zhí)行者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督者。恰當(dāng)確定和理順?biāo)穆毮?，并充分發(fā)揮其作用，不僅能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和工程造價管理深入發(fā)展的需要，而且是有效控制造價、提高投資經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、規(guī)范建筑市場的關(guān)鍵。一、當(dāng)前工程造價管理站工作現(xiàn)狀大家都十分清楚，全國各地各級工程造價管理部門，在計劃

2、經(jīng)濟(jì)時期，風(fēng)風(fēng)雨雨地走過了數(shù)十年的歷程，為適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)的基本建設(shè)而確定，使用的一整套預(yù)算定額制度及相應(yīng)的管理體制曾發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。隨著我國改革開放不斷深化，市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，為適應(yīng)新形勢建設(shè)市場的需要，各地方的造價管理部門大都由原來的標(biāo)準(zhǔn)定額站更名為工程造價管理站，名雖變了，但相應(yīng)的管理職能變化不大，工作重點仍放在定額管理上，如編制定額的工、料、機(jī)消耗量和相應(yīng)的地區(qū)單位價格表，協(xié)調(diào)甲乙雙方針對定額理解的偏差而出現(xiàn)的糾紛；發(fā)布建筑

3、材料“信息價格”和其他材料調(diào)整費率、人工費動態(tài)管理的綜合工日單價或其他取費程序中相應(yīng)的費率。當(dāng)然這些工作，也是工程造價管理站日常應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)，而且在當(dāng)前或今后較長時間內(nèi)，也都是造價管理站必須做好的一項主要任務(wù)，但是同造價管理站的主要和擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)相比，造價管理站的職能作用根本沒發(fā)揮出來。因此，工程造價管理與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)，致使工程造價管理存在很多問題。仔細(xì)分析，雖然影響因素很多，但歸根結(jié)底，一是造價管理部門自身的主觀努力不夠。

4、造價管理部門是政府對工程造價管理的行政主管，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，主動適應(yīng)造價管理范圍的變動，不能只按照以前只管定額的方式進(jìn)行管理，那種只要編好管好定額就大工告成的做法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而要主動地同體改委、財政部門協(xié)調(diào)管理范圍與管理權(quán)限，積極扶持造價咨詢公司搞好企業(yè)建設(shè)。二是建設(shè)行政主管部門在加強(qiáng)建筑市場管理時，要將造價管理放在一個重要的位置。招標(biāo)投標(biāo)制是建筑市場管理的重要一環(huán)，與招投標(biāo)相對應(yīng)的造價管理改革應(yīng)該與招投標(biāo)管理及有形建筑市場

5、的建立同步進(jìn)行。三是國家建設(shè)行政主管部門所規(guī)定的工程建設(shè)項目費用構(gòu)成，如何與《價格法》、《財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的費用內(nèi)容保持一致，所制定的“統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”是否與國際上通用的實體性費用和措施性費用區(qū)分開程招投標(biāo)的審標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、指導(dǎo)標(biāo)底的編制審核；指導(dǎo)編制建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算；切實改造政府的監(jiān)督職能，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，及時制定各項管理辦法和條例，大力發(fā)展工程造價中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)和工程造價專業(yè)人員的監(jiān)督

6、、管理，推進(jìn)工程造價的社會化、專業(yè)化、加強(qiáng)對其職業(yè)道德，經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查、促進(jìn)中介服務(wù)市場的健康、有序的發(fā)展。第四全面管理職能。一是現(xiàn)階段積極參與省建設(shè)工程消耗量定額編制、修訂、并實施全市工程造價的全面管理；二是通過發(fā)布我市建設(shè)工程造價信息進(jìn)行動態(tài)管理；三是參與對工程造價人員培訓(xùn)、考核及發(fā)證進(jìn)行系統(tǒng)管理；四是參與審查施工合同實話法律監(jiān)督管理；五是承擔(dān)“三個轉(zhuǎn)變”，即造價管理上由指令性的政府控制轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控，編制工程量計算規(guī)

7、則和計算方法，由發(fā)布指令性的建筑工程費率標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)樵p，由公布指導(dǎo)性的工程造價指數(shù)，定期測算發(fā)布材料從頭及各項補(bǔ)貼系數(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣疾牧蟽r格信息和各種相關(guān)信息，迅速建立工程信息服務(wù)體系，為工程造價管理提供參考數(shù)據(jù)，引導(dǎo)市場的計價與定價，為最終由市場形成價格、企業(yè)自主定價提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。總之，造價管理站是以其承擔(dān)的社會職責(zé)來實現(xiàn)以上目標(biāo)，也就是說，在未來的發(fā)展中，工程造價管理站的職能和作用不僅不能削弱，反面需要更加加強(qiáng)，只有強(qiáng)化造價管理站的才能

8、充分發(fā)揮其作用，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，才能滿足造價管理改革的要求。三、轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢，做出貢獻(xiàn)長期以來，我們實行的是計劃經(jīng)濟(jì)體制下由國家確定建筑工程造價的模式，這種模式使我國建筑市場難以形成和完善，施工企企業(yè)缺少活力和競爭力。使整修經(jīng)濟(jì)在低水平上運(yùn)行。在觀念上束縛了人的頭腦。總覺得這種方式是天經(jīng)地義的，工作中也習(xí)慣了這一定價方式和管理方式。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，上述定價及管理方式根本不適應(yīng)改革需要，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢

9、。超脫舊的定額計價、確定工程造價的管理方式，因為定額計價實質(zhì)上是建立在政府定價為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對工程價格的直接管理和調(diào)控，這是不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，目前國家將全面推行工程量計價規(guī)范，完全跳出了傳統(tǒng)的定額管理方式，它的主要特點是依據(jù)建設(shè)行政主管部門分布的工程量計算規(guī)則，按照施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定要求企業(yè)自主編制而成，計價依據(jù)不在依賴由政府分布的定額和單價，真正體現(xiàn)了市場競