內部經濟責任審計淺談_第1頁
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文檔簡介

1、內部經濟責任審計淺談內部經濟責任審計淺談摘要:經濟責任審計工作在國家的政治、經濟生活中發(fā)揮著十分重要的作用。本文立足于內部領導干部經濟責任審計,分析其審計目的、審計目標和審計內容,從而進一步探討研究符合內部經濟責任審計特點的審計程序和方法。作文關鍵詞:經濟責任審計內部在“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則指導下,我國的領導干部經濟責任審計工作不斷深入發(fā)展,在國家的政治、經濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。2010年10月,中共中

2、央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》(以下簡稱兩辦《規(guī)定》),標志著我國領導干部經濟責任審計工作進入了新的發(fā)展時期,為領導干部經濟責任審計全面、深化發(fā)展奠定了堅實的法規(guī)依據(jù)。本文通過分析內部領導干部經濟責任審計(以下簡稱內部經濟責任審計)的審計目的、審計目標和審計內容,從而進一步研究符合內部經濟責任審計特點的方法。一、內部經濟責任審計的目的對于內部經濟責任審計而言,其審計內容就是領導干部所負

3、的“經濟責任”。內部經濟責任審計的目的既與常規(guī)審計目的相一致,同時要體現(xiàn)經濟責任審計及內部審計的特點,具體體現(xiàn)在以下三個方面:一是評價領導干部經濟責任履行情況,促進各級領導干部認真履行經濟職責。二是加強對領導干部的考核,為管理當局或上級人事部門考核、獎懲、任用干部提供依據(jù)。三是促進被審計單位改進內部管理,加強廉政建設。簡歷大全二、內部經濟責任審計的目標兩辦《規(guī)定》第十四條明確指出,“經濟責任審計應當以促進領導干部推動本地區(qū)、本部門(系統(tǒng)

4、)、本單位科學發(fā)展為目標”,這一規(guī)定既體現(xiàn)了經濟責任審計的導向要求,也突出了其時代特征,同樣需要在具體目標中予以體現(xiàn)和細化。結合當前內部經濟責任審計實踐中對具體目標的選擇和確定,可將內部經濟責任審計的具體目標歸納為以下七個方面:1.真實性。這是指管理當局對會計賬項的認定,具體為存在或發(fā)生,完整性,權利和義務,計算準確性。2.合法性。這是指被審計單位的各項經濟活動及其財政財務收支活動遵守了預算法、會計法、會計準則及其他涉及本行業(yè)、本專業(yè)法

5、律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定。3.效益性。這是指被審計單位經濟活動尤其是重大經濟決策事項及財政財務收支活動的經濟性、效率性和效果性。4.貫徹和執(zhí)行相關政策與部署的及時性、有效性。完成上級布置的各項工作任務以及各項規(guī)定的績效考核指標,是領導干部的一項重要職責,是考核領導干部執(zhí)行力的具體體現(xiàn),當然也是內部經濟責任審計的一項重要目標。5.決策的科學性、民主性及效果性。決策是領導干部履行經濟責任的重施情況及初步成效。3.領導干部所在單位以往接受外部

6、檢查情況,初步收集并查閱相關歷史檔案資料,掌握外部檢查作出的相關結論,單位所采取的具體整改措施及整改結果。4.適用的領導干部主要業(yè)績評價指標體系,以及與業(yè)績評價指標體系相關的評價標準。5.管理當局、干部人事部門和紀檢監(jiān)察部門在委托審計時需要審計重點關注問題的基本情況。2.獲取審計資料因領導干部經濟責任審計的特殊性,被審計領導干部所在單位除應提供本單位基本情況資料,財務、會計資料外,被審計領導干部及所在單位還應當提供與被審計領導干部履行經

7、濟責任有關的資料,主要包括:1.被審計領導干部履行經濟責任情況的述職報告,內容包括領導干部個人的基本情況、單位基本情況,領導干部承擔的主要職責、任職期間、履行職責情況、本人遵守國家財經法紀和執(zhí)行廉政紀律情況,本單位及領導干部取得的主要成績、存在的主要問題,需要特別說明的情況及工作建議等。2.領導干部任期內本單位制定的有關工作規(guī)劃、年度工作計劃、年度總結或工作報告,領導干部在有關會議上的講話材料,向上級主管部門報送的有關綜合和專題匯報材料

8、等。3.涉及本單位及本系統(tǒng)的內部控制建設情況及匯編,本單位對所屬單位開展檢查的情況及有關結論、處理情況的資料。4.涉及重大經濟決策事項如重大基本建設項目建設、重大對外投資、借款、資產處置、重大采購、重大業(yè)務調整等的有關會議記錄、紀要,相關的申報及審批文件資料,及有關經濟合同、協(xié)議,評估或驗收報告等。5.接受國家審計機關、有關主管部門、紀檢監(jiān)察部門、社會審計組織等外部檢查的情況,所形成的結論、處理或整改情況等檔案資料。開題報告6.對前任遺

9、留經濟問題、任期內產生的重大經濟糾紛、訴訟等情況所采取的主要措施、進展情況及處理、判決結果等。7.被審計領導干部本人及所在單位對所提供資料真實性、完整性所作出的書面承諾。2.與相關人員訪談領導干部經濟責任審計的首要目標是全面、客觀、公正地評價領導干部履行經濟責任的情況。鑒于領導干部實際應承擔的經濟責任與財政財務、業(yè)務資料反映的情況并不完全匹配,二者不具備充分必要關系,僅通過審查資料是無法真正實現(xiàn)這一目標,因此訪談是其不同于傳統(tǒng)審計的一個

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