建筑施工企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)的探討

1、工程管理67建筑施工企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)的探討尚朝輝（濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院國資處，河南，濟源，454650）【摘要】現(xiàn)代管理的基本任務(wù)之一就是正確而有效地處理各種要素及其相互關(guān)系，以達(dá)到管理目標(biāo)。為達(dá)到管理目標(biāo)，首先要對管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成子系統(tǒng)，然后形成有機的、統(tǒng)一的大系統(tǒng)，從而實現(xiàn)總目標(biāo)。這種將系統(tǒng)理論運用到對管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，能夠最大限度地使組織層次清晰、重點突出，協(xié)調(diào)一致。企業(yè)的施工建設(shè)本身就是一個大的系統(tǒng)，參與建設(shè)的單位構(gòu)成了項

2、目建設(shè)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因此，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，既要考慮到適應(yīng)外部大系統(tǒng)的需要，又要與自身管理內(nèi)容相適應(yīng)，從而實現(xiàn)高效管理?！娟P(guān)鍵詞】施工企業(yè)；項目管理；組織結(jié)構(gòu)進(jìn)入21世紀(jì)后，信息技術(shù)已經(jīng)從根本上改變了人類社會的面貌，新的技術(shù)正逐漸滲透到組織設(shè)計、流程、戰(zhàn)略和組織與外部環(huán)境的關(guān)系中，企業(yè)之間的競爭更加激烈、競爭手段更加高明，使得組織內(nèi)部的運作與整個組織的運行機制以及組織的外部環(huán)境均發(fā)生了劇烈的改變。因而，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的能力

3、受到了來自企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的極大挑戰(zhàn)。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式能否為企業(yè)對市場需求做出快速反應(yīng)，能否加強企業(yè)間的進(jìn)一步合作，能否充分利用知識經(jīng)濟時代的新技術(shù)，能否更好地降低成本，提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力等等，這些問題都是在新時期進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時應(yīng)該考慮的新問題，同時也是對處于統(tǒng)治地位的傳統(tǒng)官僚組織結(jié)構(gòu)形式提出的質(zhì)疑。1組織結(jié)構(gòu)和流程當(dāng)前，在復(fù)雜多變的外部環(huán)境條件下，許多企業(yè)因未能建立與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)而面臨運營困難，建立適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)是組織

4、正常運營的先決條件。隨著項目型企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行多項目管理已經(jīng)成為項目型企業(yè)的必然選擇，這對它們的組織結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。選擇企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的模式以及相應(yīng)的決策體制，始終是企業(yè)經(jīng)營者要考慮的大事。企業(yè)的決策體制需要根據(jù)項目數(shù)量的變化進(jìn)行變化，進(jìn)行決策體制的轉(zhuǎn)換。在一定規(guī)模的組織里，決策和功能運作分布在組織成員之間，成員通過協(xié)作來實現(xiàn)他們的共同目標(biāo)。由于個人的能力是有限的，必須確保在組織中分布在每個決策者之間的信息、資源和行為都沒有超過每個

5、決策者的應(yīng)付能力。在一個競爭激烈的分布環(huán)境里，信息需求、決策層次結(jié)構(gòu)和資源調(diào)配三者之間的平衡是獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，簡而言之，合適的組織結(jié)構(gòu)和流程是高效能組織的關(guān)鍵。在組織理論和組織設(shè)計研究過程中，過多的組織內(nèi)部協(xié)作低了組織運行的效率，組織協(xié)作需求越少，則組織效率越高。因此，在進(jìn)行組織設(shè)計時應(yīng)盡量減少組織內(nèi)部的協(xié)作，多設(shè)自治單元，增強決策個體的自主性。在組織設(shè)計過程中不能單純地考慮減少組織中的協(xié)作量來提高組織效能，而應(yīng)該考慮組織所面臨的任

6、務(wù)環(huán)境，根據(jù)任務(wù)環(huán)境來確定組織協(xié)作優(yōu)化問題。在進(jìn)行工程施工階段項目管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，要根據(jù)業(yè)主職責(zé)要求，將聯(lián)系緊密的工作內(nèi)容進(jìn)行整合，盡可能地設(shè)置獨立工作單位，減少需要依靠協(xié)作才能解決問題的環(huán)節(jié)，從而構(gòu)建高效、精簡的運作機構(gòu)。2組織的要素構(gòu)成及優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)各部分及其相互關(guān)系的一種模式，它是由企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)以及環(huán)境因素決定的。當(dāng)企業(yè)的內(nèi)外部因素發(fā)生變化時，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須隨之進(jìn)行調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)是在運動中發(fā)展變化的，沒有一

7、個普遍適用的、最佳的、固定式的組織機構(gòu)模式，一成不變的組織結(jié)構(gòu)是不會有持久生命力的。學(xué)者們對組織的要素分析以及組織優(yōu)化的研究很早就開始了，但到19紀(jì)中期，當(dāng)系統(tǒng)理論成為一門學(xué)科開始，系統(tǒng)觀點被引入到研究中來才使這個領(lǐng)域在理論上逐漸成熟起來。通過研究和實踐以減少組織安排失誤造成組織架構(gòu)變動帶來的巨大成本，將企業(yè)組織理論與企業(yè)組織現(xiàn)實運作聯(lián)系起來，使其更具有實踐性，以系統(tǒng)的觀點對組織的論述引出了對企業(yè)組織理論的敘述，探討組織的含義、性質(zhì)、進(jìn)

8、化、工作和生命周期，重點是對組織三個重要性質(zhì)，開放性、整體性和目的性的闡述。對企業(yè)組織特征的分析確定了組織的三個要素，即組織環(huán)境、組織目標(biāo)和組織架構(gòu)，組織環(huán)境影響組織目標(biāo)，組織目標(biāo)影響著組織內(nèi)部架構(gòu)，組織架構(gòu)反過來對組織環(huán)境又產(chǎn)生一定的影響，這樣形成一個動態(tài)的環(huán)狀結(jié)構(gòu)推動組織不斷向前發(fā)展。3工程項目管理組織形式中甲乙雙方關(guān)系的變遷傳統(tǒng)的工程項目管理組織形式中，業(yè)主與承包商等單位之間往往彼此視為對手，只注重各自利益最大化，這導(dǎo)致了整個組織

9、系統(tǒng)的效率降低和成本的增加。研究人員將近年來在國外比較流行的Partnering模式和虛擬組織模式結(jié)合起來運用于工程項目組織管理中，構(gòu)建了工程項目管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題的虛擬partnering模式，將業(yè)主、監(jiān)理、承包商的利益整合，實現(xiàn)多贏的目標(biāo)。新型管理組織結(jié)構(gòu)—虛擬的Partnering工作小組是在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成的一種相互合作，這種合作突破了傳統(tǒng)的組織界限，通過確定共同的項目目標(biāo)，建立工作小組，培育相互合作的良好工作關(guān)

10、系，共同解決項目中的問題，促使本項目的目標(biāo)實現(xiàn)，同時也使參與各方目標(biāo)和效益的實現(xiàn)。在工程施工階段業(yè)主項目管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計時，充分利用、整合業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的管理資源，將三者的項目管理目標(biāo)融合為一個整體，這對業(yè)主建立新型管理組織結(jié)構(gòu)具有十分好的啟發(fā)意義。4信息技術(shù)條件下組織內(nèi)部人際溝通與管理效能在信息技術(shù)條件下組織內(nèi)溝通方式的改變對組織效能將產(chǎn)生重大影響。為提高組織效能，組織在引進(jìn)新的信息技術(shù)時應(yīng)調(diào)整組織的溝通方式。組織內(nèi)溝通是組

11、織成員間傳達(dá)思想和交流情報、信息的過程，它是使組織內(nèi)成員對自制的目標(biāo)與問題有共同的了解、達(dá)到目標(biāo)一致、思想一致和行動一致的一種程序與方法。在信息時代，組織一方面需要全面引進(jìn)新的技術(shù)，另一方面需要加強對員工的培訓(xùn)，促進(jìn)管理人員思想轉(zhuǎn)變，通過改變組織結(jié)構(gòu)和工作流程，進(jìn)一步增強組織內(nèi)部人際溝通與管理效能。企業(yè)信息化是為了提高企業(yè)整體經(jīng)營水平而將信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想和方法綜合運用的過程，是企業(yè)在信息經(jīng)濟時代下提高競爭力的重要手段。企業(yè)信息化

12、不僅僅是一種技術(shù)工具的應(yīng)用，而且是一場激進(jìn)的組織變革。信息技術(shù)的應(yīng)用從根本上改變了組織的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、形態(tài)和習(xí)慣，可以說，信息技術(shù)己經(jīng)成為影響企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的一個重要因素。隨著信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用，從總體上將有助于組織規(guī)范性的提高和復(fù)雜性與集權(quán)程度的降低。企業(yè)信息化是一個由低到高的發(fā)展過程，各發(fā)展階段應(yīng)該具有能相互區(qū)分的顯著特征，在不同的發(fā)展階段，信息技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)影響的內(nèi)容與程度不同，因此，在對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和組織變革時必須將其信息

13、化發(fā)展階段作為一個重要的參考依據(jù)。傳統(tǒng)的組織設(shè)計變量己經(jīng)沿用了幾百年，一些人認(rèn)為這些變量對組織很有價值，隨著競爭的日益激烈，組織要對環(huán)境和競爭者做出更迅速的反應(yīng)，組織設(shè)計所導(dǎo)致的等級制度、官僚主義，眾多層次的回顧和批準(zhǔn)程序，都不適應(yīng)快速反應(yīng)的需要。信息技術(shù)帶來的新的變量與結(jié)構(gòu)相結(jié)合，會幫助建立反應(yīng)程度更快的組織。當(dāng)然，這是一個困難的過程，對于傳統(tǒng)組織，在某些情況下，根本就不可能利用信息技術(shù)設(shè)計變量的優(yōu)勢去改變組織，接受新的結(jié)構(gòu)模。將來對

14、于任何一個組織，技術(shù)設(shè)計和組織設(shè)計的任務(wù)會更加緊密地結(jié)合，組織設(shè)計者應(yīng)利用信息技術(shù)設(shè)計變量設(shè)計新型組織。當(dāng)前，信息技術(shù)在工程施工階段項目管理中發(fā)揮的作用越來越大，已較大地改變了組織傳統(tǒng)的信息傳遞方式。將信息技術(shù)作為組織結(jié)構(gòu)設(shè)計變量對工程施工階段業(yè)主項目管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計具有很好的指導(dǎo)意義萬方數(shù)據(jù)工程管理67建筑施工企業(yè)項目管理組織結(jié)構(gòu)的探討尚朝輝（濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院國資處，河南，濟源，454650）【摘要】現(xiàn)代管理的基本任務(wù)之一就是正確而有

15、效地處理各種要素及其相互關(guān)系，以達(dá)到管理目標(biāo)。為達(dá)到管理目標(biāo)，首先要對管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，形成子系統(tǒng)，然后形成有機的、統(tǒng)一的大系統(tǒng)，從而實現(xiàn)總目標(biāo)。這種將系統(tǒng)理論運用到對管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，能夠最大限度地使組織層次清晰、重點突出，協(xié)調(diào)一致。企業(yè)的施工建設(shè)本身就是一個大的系統(tǒng)，參與建設(shè)的單位構(gòu)成了項目建設(shè)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。因此，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，既要考慮到適應(yīng)外部大系統(tǒng)的需要，又要與自身管理內(nèi)容相適應(yīng)，從而實現(xiàn)高效管理。【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；項目管

16、理；組織結(jié)構(gòu)進(jìn)入21世紀(jì)后，信息技術(shù)已經(jīng)從根本上改變了人類社會的面貌，新的技術(shù)正逐漸滲透到組織設(shè)計、流程、戰(zhàn)略和組織與外部環(huán)境的關(guān)系中，企業(yè)之間的競爭更加激烈、競爭手段更加高明，使得組織內(nèi)部的運作與整個組織的運行機制以及組織的外部環(huán)境均發(fā)生了劇烈的改變。因而，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的能力受到了來自企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的極大挑戰(zhàn)。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式能否為企業(yè)對市場需求做出快速反應(yīng)，能否加強企業(yè)間的進(jìn)一步合作，能否充分利用知識經(jīng)濟時代的新技

17、術(shù)，能否更好地降低成本，提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力等等，這些問題都是在新時期進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時應(yīng)該考慮的新問題，同時也是對處于統(tǒng)治地位的傳統(tǒng)官僚組織結(jié)構(gòu)形式提出的質(zhì)疑。1組織結(jié)構(gòu)和流程當(dāng)前，在復(fù)雜多變的外部環(huán)境條件下，許多企業(yè)因未能建立與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)而面臨運營困難，建立適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)是組織正常運營的先決條件。隨著項目型企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行多項目管理已經(jīng)成為項目型企業(yè)的必然選擇，這對它們的組織結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。選擇企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的模式以

18、及相應(yīng)的決策體制，始終是企業(yè)經(jīng)營者要考慮的大事。企業(yè)的決策體制需要根據(jù)項目數(shù)量的變化進(jìn)行變化，進(jìn)行決策體制的轉(zhuǎn)換。在一定規(guī)模的組織里，決策和功能運作分布在組織成員之間，成員通過協(xié)作來實現(xiàn)他們的共同目標(biāo)。由于個人的能力是有限的，必須確保在組織中分布在每個決策者之間的信息、資源和行為都沒有超過每個決策者的應(yīng)付能力。在一個競爭激烈的分布環(huán)境里，信息需求、決策層次結(jié)構(gòu)和資源調(diào)配三者之間的平衡是獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，簡而言之，合適的組織結(jié)構(gòu)和流程是

19、高效能組織的關(guān)鍵。在組織理論和組織設(shè)計研究過程中，過多的組織內(nèi)部協(xié)作低了組織運行的效率，組織協(xié)作需求越少，則組織效率越高。因此，在進(jìn)行組織設(shè)計時應(yīng)盡量減少組織內(nèi)部的協(xié)作，多設(shè)自治單元，增強決策個體的自主性。在組織設(shè)計過程中不能單純地考慮減少組織中的協(xié)作量來提高組織效能，而應(yīng)該考慮組織所面臨的任務(wù)環(huán)境，根據(jù)任務(wù)環(huán)境來確定組織協(xié)作優(yōu)化問題。在進(jìn)行工程施工階段項目管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計時，要根據(jù)業(yè)主職責(zé)要求，將聯(lián)系緊密的工作內(nèi)容進(jìn)行整合，盡可能地設(shè)

20、置獨立工作單位，減少需要依靠協(xié)作才能解決問題的環(huán)節(jié)，從而構(gòu)建高效、精簡的運作機構(gòu)。2組織的要素構(gòu)成及優(yōu)化企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)各部分及其相互關(guān)系的一種模式，它是由企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)以及環(huán)境因素決定的。當(dāng)企業(yè)的內(nèi)外部因素發(fā)生變化時，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)必須隨之進(jìn)行調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)是在運動中發(fā)展變化的，沒有一個普遍適用的、最佳的、固定式的組織機構(gòu)模式，一成不變的組織結(jié)構(gòu)是不會有持久生命力的。學(xué)者們對組織的要素分析以及組織優(yōu)化的研究很早就開始了，但到19

21、紀(jì)中期，當(dāng)系統(tǒng)理論成為一門學(xué)科開始，系統(tǒng)觀點被引入到研究中來才使這個領(lǐng)域在理論上逐漸成熟起來。通過研究和實踐以減少組織安排失誤造成組織架構(gòu)變動帶來的巨大成本，將企業(yè)組織理論與企業(yè)組織現(xiàn)實運作聯(lián)系起來，使其更具有實踐性，以系統(tǒng)的觀點對組織的論述引出了對企業(yè)組織理論的敘述，探討組織的含義、性質(zhì)、進(jìn)化、工作和生命周期，重點是對組織三個重要性質(zhì)，開放性、整體性和目的性的闡述。對企業(yè)組織特征的分析確定了組織的三個要素，即組織環(huán)境、組織目標(biāo)和組織架

22、構(gòu)，組織環(huán)境影響組織目標(biāo)，組織目標(biāo)影響著組織內(nèi)部架構(gòu)，組織架構(gòu)反過來對組織環(huán)境又產(chǎn)生一定的影響，這樣形成一個動態(tài)的環(huán)狀結(jié)構(gòu)推動組織不斷向前發(fā)展。3工程項目管理組織形式中甲乙雙方關(guān)系的變遷傳統(tǒng)的工程項目管理組織形式中，業(yè)主與承包商等單位之間往往彼此視為對手，只注重各自利益最大化，這導(dǎo)致了整個組織系統(tǒng)的效率降低和成本的增加。研究人員將近年來在國外比較流行的Partnering模式和虛擬組織模式結(jié)合起來運用于工程項目組織管理中，構(gòu)建了工程項目

23、管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題的虛擬partnering模式，將業(yè)主、監(jiān)理、承包商的利益整合，實現(xiàn)多贏的目標(biāo)。新型管理組織結(jié)構(gòu)—虛擬的Partnering工作小組是在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成的一種相互合作，這種合作突破了傳統(tǒng)的組織界限，通過確定共同的項目目標(biāo)，建立工作小組，培育相互合作的良好工作關(guān)系，共同解決項目中的問題，促使本項目的目標(biāo)實現(xiàn)，同時也使參與各方目標(biāo)和效益的實現(xiàn)。在工程施工階段業(yè)主項目管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計時，充分利用、整合業(yè)主

24、、監(jiān)理、施工單位的管理資源，將三者的項目管理目標(biāo)融合為一個整體，這對業(yè)主建立新型管理組織結(jié)構(gòu)具有十分好的啟發(fā)意義。4信息技術(shù)條件下組織內(nèi)部人際溝通與管理效能在信息技術(shù)條件下組織內(nèi)溝通方式的改變對組織效能將產(chǎn)生重大影響。為提高組織效能，組織在引進(jìn)新的信息技術(shù)時應(yīng)調(diào)整組織的溝通方式。組織內(nèi)溝通是組織成員間傳達(dá)思想和交流情報、信息的過程，它是使組織內(nèi)成員對自制的目標(biāo)與問題有共同的了解、達(dá)到目標(biāo)一致、思想一致和行動一致的一種程序與方法。在信息時

25、代，組織一方面需要全面引進(jìn)新的技術(shù)，另一方面需要加強對員工的培訓(xùn)，促進(jìn)管理人員思想轉(zhuǎn)變，通過改變組織結(jié)構(gòu)和工作流程，進(jìn)一步增強組織內(nèi)部人際溝通與管理效能。企業(yè)信息化是為了提高企業(yè)整體經(jīng)營水平而將信息技術(shù)與先進(jìn)的管理思想和方法綜合運用的過程，是企業(yè)在信息經(jīng)濟時代下提高競爭力的重要手段。企業(yè)信息化不僅僅是一種技術(shù)工具的應(yīng)用，而且是一場激進(jìn)的組織變革。信息技術(shù)的應(yīng)用從根本上改變了組織的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、形態(tài)和習(xí)慣，可以說，信息技術(shù)己經(jīng)成為影響企業(yè)組

26、織結(jié)構(gòu)的一個重要因素。隨著信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用，從總體上將有助于組織規(guī)范性的提高和復(fù)雜性與集權(quán)程度的降低。企業(yè)信息化是一個由低到高的發(fā)展過程，各發(fā)展階段應(yīng)該具有能相互區(qū)分的顯著特征，在不同的發(fā)展階段，信息技術(shù)對組織結(jié)構(gòu)影響的內(nèi)容與程度不同，因此，在對組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和組織變革時必須將其信息化發(fā)展階段作為一個重要的參考依據(jù)。傳統(tǒng)的組織設(shè)計變量己經(jīng)沿用了幾百年，一些人認(rèn)為這些變量對組織很有價值，隨著競爭的日益激烈，組織要對環(huán)境和競爭者做

27、出更迅速的反應(yīng)，組織設(shè)計所導(dǎo)致的等級制度、官僚主義，眾多層次的回顧和批準(zhǔn)程序，都不適應(yīng)快速反應(yīng)的需要。信息技術(shù)帶來的新的變量與結(jié)構(gòu)相結(jié)合，會幫助建立反應(yīng)程度更快的組織。當(dāng)然，這是一個困難的過程，對于傳統(tǒng)組織，在某些情況下，根本就不可能利用信息技術(shù)設(shè)計變量的優(yōu)勢去改變組織，接受新的結(jié)構(gòu)模。將來對于任何一個組織，技術(shù)設(shè)計和組織設(shè)計的任務(wù)會更加緊密地結(jié)合，組織設(shè)計者應(yīng)利用信息技術(shù)設(shè)計變量設(shè)計新型組織。當(dāng)前，信息技術(shù)在工程施工階段項目管理中發(fā)揮