《深圳與境外高校合作辦學對策研究》

1、《深圳與境外高校合作辦學對策研究》《深圳與境外高校合作辦學對策研究》課題成果簡介課題成果簡介姜安引言引言深圳市在中國改革開放30多年的歷程中，一直扮演著極為重要的探路者、先鋒隊的角色，中國當今社會語境當中“改革開放”這個詞語，也總是和深圳這個城市緊密聯(lián)系在一起的，可以說，深圳的發(fā)展歷程就是中國改革開放30年的折射鏡。國務(wù)院發(fā)布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020）》，將深圳定位為建設(shè)“國家綜合配套改革試驗區(qū)”、“全國經(jīng)濟

2、中心城市”、“國家創(chuàng)新型城市”、“中國特色社會義示范市”和“國際化城市”，可見，中央政府、全中國都對深圳市抱有非常高的期待。中外合作辦學是一種最直接、最快速引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源的重要形式，是拉近我國與發(fā)達國家教育差距的重要途徑，我國政府為此已經(jīng)制定了詳細的發(fā)展規(guī)劃。并且，國務(wù)院2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》都明確鼓勵和支持中外合作辦學的發(fā)展。中外合作辦學

3、是深圳深化教育改革、實現(xiàn)教育創(chuàng)新的試驗平臺，是建立中外合作交流的橋梁，是引進優(yōu)質(zhì)的教育資源，吸收國際先進的教育理念、教育內(nèi)容和管理方法的重要渠道。自上世紀90年代以來，深圳市在和國外尤其是和港澳臺地區(qū)合作舉辦高等教育的探索中，積累了一些寶貴經(jīng)驗。作為區(qū)域經(jīng)濟中心和國家綜合配套改革城市，通過中外合作辦學以培養(yǎng)創(chuàng)新型、國際化的人才，對于深圳發(fā)展的重要性是不言而喻的。一、中外合作辦學的概況一、中外合作辦學的概況自改革開放以來，中國教育領(lǐng)域的對

4、外交流和合作呈現(xiàn)出持續(xù)升溫的態(tài)勢，特別是近些年來，隨著教育改革的深入，以及我國經(jīng)濟對外開放領(lǐng)域的不斷擴大，經(jīng)濟全球化的不斷深化，中外合作辦學的勢頭更加迅猛，中外合作辦學已經(jīng)成為高等2另一類是具體的中外合作辦學活動中的教育教學問題，姑且稱之為微觀問題。第一類：宏觀問題：1、政府缺位以及相關(guān)行政管理思想與政策規(guī)范的滯后和不適應(yīng)問題；2、目前中國對中外合作辦學缺乏有效的監(jiān)管和質(zhì)量評估；3、我國的中外合作辦學宗旨與國際定位的錯位問題；4、中外合

5、作辦學機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)、控制權(quán)與收益權(quán)模糊不清的問題；5、世界一流大學進入中國舉辦中外合作辦學機構(gòu)的動力匱乏。等等。第二類：微觀問題：1、引進的國外教育資源的平均水平和質(zhì)量不高的問題；2、我國中外合作辦學設(shè)置專業(yè)的嚴重“偏科”和“重復(fù)性建設(shè)”的問題；3、中外合作辦學機構(gòu)的組織模式和辦學模式的問題；4、學歷、學位的問題；5、師資的引進與質(zhì)量以及生源質(zhì)量問題；6、教育合作模式、教材與教學模式的問題；7、對中外合作辦學活動的研究目前還比較薄弱的問題

6、。等等?？傮w上來說，國家對于中外合作辦學的限制規(guī)范多于支持扶助。雖然這些年我國中外合作辦學取得了長足的進步，但是，離我國中外合作辦學的主要目標：“引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，以我為主，為我所用”、最重要的原則和出發(fā)點：“擴大開放，引進優(yōu)質(zhì)教育資源；規(guī)范管理，維護各方合法權(quán)益?！保€有較大的差距。深圳與境外高校合作辦學的空間非常廣闊，但由于深圳的特殊性以及我國中外合作辦學中普遍存在的問題，諸如學科門類少，辦學規(guī)模小，不能滿足需求，商業(yè)性過強，審

7、批標準不一，管理不到位，教育理念落后，學歷認證難以統(tǒng)一，法律法規(guī)不健全等等，加上對合作辦學的對策研究和實踐指導(dǎo)比較滯后，與深圳的經(jīng)濟高速發(fā)展和廣泛的社會需求不相適應(yīng)。因此，加強深圳與境外高校合作辦學的對策研究是亟待解決的課題。三、深圳發(fā)展中外合作辦學的優(yōu)勢三、深圳發(fā)展中外合作辦學的優(yōu)勢早在2008年，國務(wù)院批復(fù)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20082020）》就明確要優(yōu)先發(fā)展教育。針對高等教育的具體目標包括：“以新的思維和機制推動