房屋租賃稅收的實(shí)踐與探索

1、房屋租賃業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為城市的一個(gè)新興行業(yè)由于房屋租賃具有點(diǎn)多、面廣、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)給稅收征管工作帶來(lái)很大的困難。為了破解難題南京地稅玄武分局。主動(dòng)聯(lián)合房產(chǎn)、工商、公安、街道等部門(mén)強(qiáng)化房屋租賃稅收的社會(huì)化管理，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合嚴(yán)抓細(xì)管改變過(guò)去房屋租賃稅征收疲軟的被動(dòng)局面實(shí)現(xiàn)房屋租賃稅收大幅增長(zhǎng)2008年已入庫(kù)房屋租賃稅122億元同比增長(zhǎng)4008％代征房屋租賃稅規(guī)模首次突破億元。一、共享：整合后的信息使房屋租賃狀況一目了然過(guò)去稅務(wù)、房產(chǎn)、工商、

2、公安、街道等部門(mén)均掌握一定的房屋租賃信息單打獨(dú)斗不能全面掌握區(qū)域內(nèi)房屋租賃狀況。實(shí)行社會(huì)化辦稅后各部門(mén)信息共享，使房屋租賃狀況一目了然。如：工商注冊(cè)信息與稅務(wù)登記信息相比對(duì)使過(guò)去只辦工商登記未辦稅務(wù)登記證的漏管戶(hù)被查出來(lái)了：房產(chǎn)部門(mén)代征信息與街道掌握的房屋租賃信息一合并一些漏征戶(hù)也很快浮出了水面尤其是社區(qū)居委會(huì)的參與彌補(bǔ)了人力資源不足的矛盾。去年地稅部門(mén)在新街口街道進(jìn)行了房屋租賃信息采集試點(diǎn)建立起房屋租賃信息臺(tái)帳為做好房產(chǎn)租賃稅的征收工

3、作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)排查出的漏征漏管戶(hù)，上門(mén)下發(fā)《房屋租賃稅改革與開(kāi)口gt2009年第3期繳納情況專(zhuān)項(xiàng)整治自查通知書(shū)》。由單位和個(gè)人進(jìn)行自查后主動(dòng)到房產(chǎn)、稅務(wù)部門(mén)繳納房屋租賃稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)主動(dòng)登記備案的有479戶(hù)(其中門(mén)面房出租戶(hù)360戶(hù))。新街口街道全年交納房屋租賃稅收4885萬(wàn)元同比增長(zhǎng)6008％為全區(qū)房屋租賃稅收工作帶了好頭。二、聯(lián)動(dòng)：使房屋租賃稅收宣傳深入社區(qū)各個(gè)角落房屋租賃稅難征的一個(gè)重要原因是納稅人對(duì)房屋租賃稅知之甚少不少

4、出租人甚至不知道房屋出租還要繳納房產(chǎn)稅加強(qiáng)房屋租賃稅收宣傳工作十分重要。實(shí)行社會(huì)化辦稅后，宣傳力量大大增強(qiáng)尤其是街道同志的參與。彌補(bǔ)了稅務(wù)、房產(chǎn)部門(mén)人手短缺的矛盾。四月份稅收宣傳月使房屋租賃政策走進(jìn)社區(qū)讓更多的老百姓和單位了解房屋出租必須辦理登記備案的政策。在“稅收宣傳月”活動(dòng)期間還邀請(qǐng)新聞單位對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道對(duì)重點(diǎn)篩選出長(zhǎng)期以來(lái)不服從管理負(fù)面影響較大的房屋租賃當(dāng)事人作為重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象起到處罰幾個(gè)、教育一片的效應(yīng)促使全區(qū)1860家

5、門(mén)面房出租戶(hù)辦理了登記備案手續(xù)對(duì)樓字內(nèi)租賃企業(yè)特別是房屋租賃的大戶(hù)。也一戶(hù)不漏的下發(fā)了《致房屋出租戶(hù)的一封信》，并在樓宇大廳內(nèi)張貼宣傳。收到了良好的效果。36三、合力：?jiǎn)?dòng)“六位一體”清稅護(hù)稅網(wǎng)成效顯著為了提高執(zhí)法的針對(duì)性、有效性和強(qiáng)制性。南京市玄武地稅主動(dòng)聯(lián)合工商、街道、公安、市容、房產(chǎn)，建立了“六位一體”清稅護(hù)稅網(wǎng)動(dòng)員方方面面力量。確保房屋租賃稅應(yīng)收盡收。對(duì)一時(shí)不容易做通工作的出租戶(hù)，堅(jiān)持常接觸、多宣傳、勤服務(wù)達(dá)到使其轉(zhuǎn)變觀念，依法

6、納稅的目的。對(duì)少數(shù)惟利是圖、態(tài)度頑固不化的出租戶(hù)首先對(duì)其發(fā)放整改通知書(shū)，對(duì)超過(guò)整改期限的積極聯(lián)合各執(zhí)法部門(mén)。適時(shí)采取強(qiáng)制措施實(shí)行多職能、全方位運(yùn)作使其按時(shí)交納房屋租賃稅。為了對(duì)房屋租賃戶(hù)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控服務(wù)，各執(zhí)法部門(mén)還聯(lián)合在新街口街道建立了企業(yè)稅收管理信息平臺(tái)建立健全房屋出租信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。通過(guò)不間斷地進(jìn)行監(jiān)控對(duì)納稅人的進(jìn)駐和撒出，及時(shí)上門(mén)探察問(wèn)清出租情況，督促其交納房產(chǎn)租賃稅收到了較好的效果。經(jīng)與工商局協(xié)調(diào)對(duì)新辦的住宅變經(jīng)營(yíng)性用房

7、的承租戶(hù)要求其在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，先到街道登記審核再到房產(chǎn)局繳納房屋租賃稅并備案。才能發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)此手段杜絕了居住屋、門(mén)面房長(zhǎng)期無(wú)法管理的狀態(tài)從源頭上杜絕了漏繳房屋租賃稅的問(wèn)題。(作者單位：南京地稅玄武分局)萬(wàn)方數(shù)據(jù)房屋租賃業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為城市的一個(gè)新興行業(yè)由于房屋租賃具有點(diǎn)多、面廣、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)給稅收征管工作帶來(lái)很大的困難。為了破解難題南京地稅玄武分局。主動(dòng)聯(lián)合房產(chǎn)、工商、公安、街道等部門(mén)強(qiáng)化房屋租賃稅收的社會(huì)化管理，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合

8、嚴(yán)抓細(xì)管改變過(guò)去房屋租賃稅征收疲軟的被動(dòng)局面實(shí)現(xiàn)房屋租賃稅收大幅增長(zhǎng)2008年已入庫(kù)房屋租賃稅122億元同比增長(zhǎng)4008％代征房屋租賃稅規(guī)模首次突破億元。一、共享：整合后的信息使房屋租賃狀況一目了然過(guò)去稅務(wù)、房產(chǎn)、工商、公安、街道等部門(mén)均掌握一定的房屋租賃信息單打獨(dú)斗不能全面掌握區(qū)域內(nèi)房屋租賃狀況。實(shí)行社會(huì)化辦稅后各部門(mén)信息共享，使房屋租賃狀況一目了然。如：工商注冊(cè)信息與稅務(wù)登記信息相比對(duì)使過(guò)去只辦工商登記未辦稅務(wù)登記證的漏管戶(hù)被查出來(lái)

9、了：房產(chǎn)部門(mén)代征信息與街道掌握的房屋租賃信息一合并一些漏征戶(hù)也很快浮出了水面尤其是社區(qū)居委會(huì)的參與彌補(bǔ)了人力資源不足的矛盾。去年地稅部門(mén)在新街口街道進(jìn)行了房屋租賃信息采集試點(diǎn)建立起房屋租賃信息臺(tái)帳為做好房產(chǎn)租賃稅的征收工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)排查出的漏征漏管戶(hù)，上門(mén)下發(fā)《房屋租賃稅改革與開(kāi)口gt2009年第3期繳納情況專(zhuān)項(xiàng)整治自查通知書(shū)》。由單位和個(gè)人進(jìn)行自查后主動(dòng)到房產(chǎn)、稅務(wù)部門(mén)繳納房屋租賃稅。據(jù)統(tǒng)計(jì)主動(dòng)登記備案的有479戶(hù)(其中

10、門(mén)面房出租戶(hù)360戶(hù))。新街口街道全年交納房屋租賃稅收4885萬(wàn)元同比增長(zhǎng)6008％為全區(qū)房屋租賃稅收工作帶了好頭。二、聯(lián)動(dòng)：使房屋租賃稅收宣傳深入社區(qū)各個(gè)角落房屋租賃稅難征的一個(gè)重要原因是納稅人對(duì)房屋租賃稅知之甚少不少出租人甚至不知道房屋出租還要繳納房產(chǎn)稅加強(qiáng)房屋租賃稅收宣傳工作十分重要。實(shí)行社會(huì)化辦稅后，宣傳力量大大增強(qiáng)尤其是街道同志的參與。彌補(bǔ)了稅務(wù)、房產(chǎn)部門(mén)人手短缺的矛盾。四月份稅收宣傳月使房屋租賃政策走進(jìn)社區(qū)讓更多的老百姓和單

11、位了解房屋出租必須辦理登記備案的政策。在“稅收宣傳月”活動(dòng)期間還邀請(qǐng)新聞單位對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道對(duì)重點(diǎn)篩選出長(zhǎng)期以來(lái)不服從管理負(fù)面影響較大的房屋租賃當(dāng)事人作為重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象起到處罰幾個(gè)、教育一片的效應(yīng)促使全區(qū)1860家門(mén)面房出租戶(hù)辦理了登記備案手續(xù)對(duì)樓字內(nèi)租賃企業(yè)特別是房屋租賃的大戶(hù)。也一戶(hù)不漏的下發(fā)了《致房屋出租戶(hù)的一封信》，并在樓宇大廳內(nèi)張貼宣傳。收到了良好的效果。36三、合力：?jiǎn)?dòng)“六位一體”清稅護(hù)稅網(wǎng)成效顯著為了提高執(zhí)法的針對(duì)

12、性、有效性和強(qiáng)制性。南京市玄武地稅主動(dòng)聯(lián)合工商、街道、公安、市容、房產(chǎn)，建立了“六位一體”清稅護(hù)稅網(wǎng)動(dòng)員方方面面力量。確保房屋租賃稅應(yīng)收盡收。對(duì)一時(shí)不容易做通工作的出租戶(hù)，堅(jiān)持常接觸、多宣傳、勤服務(wù)達(dá)到使其轉(zhuǎn)變觀念，依法納稅的目的。對(duì)少數(shù)惟利是圖、態(tài)度頑固不化的出租戶(hù)首先對(duì)其發(fā)放整改通知書(shū)，對(duì)超過(guò)整改期限的積極聯(lián)合各執(zhí)法部門(mén)。適時(shí)采取強(qiáng)制措施實(shí)行多職能、全方位運(yùn)作使其按時(shí)交納房屋租賃稅。為了對(duì)房屋租賃戶(hù)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控服務(wù)，各執(zhí)法部門(mén)還聯(lián)合

13、在新街口街道建立了企業(yè)稅收管理信息平臺(tái)建立健全房屋出租信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。通過(guò)不間斷地進(jìn)行監(jiān)控對(duì)納稅人的進(jìn)駐和撒出，及時(shí)上門(mén)探察問(wèn)清出租情況，督促其交納房產(chǎn)租賃稅收到了較好的效果。經(jīng)與工商局協(xié)調(diào)對(duì)新辦的住宅變經(jīng)營(yíng)性用房的承租戶(hù)要求其在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，先到街道登記審核再到房產(chǎn)局繳納房屋租賃稅并備案。才能發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)此手段杜絕了居住屋、門(mén)面房長(zhǎng)期無(wú)法管理的狀態(tài)從源頭上杜絕了漏繳房屋租賃稅的問(wèn)題。(作者單位：南京地稅玄武分局)萬(wàn)方數(shù)據(jù)