生產(chǎn)型企業(yè)安全文化建設(shè)的思考

1、生產(chǎn)型企業(yè)安全文化建設(shè)的思考胡玉山(蘇州軌道交通有限公司江蘇蘇州215101)摘要：隨著科技時(shí)代的到來(lái)，新技術(shù)裝備大量運(yùn)用。給安全工作提出更高要求，作為一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)該形成什么樣的安全文化，維護(hù)安全生產(chǎn)，顯得尤為迫切。關(guān)鍵詞：安全工作安全文化維護(hù)一、企業(yè)安全文化的特點(diǎn)通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)安全文化是一種從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織之中形成的組織文化，為該組織成員所共同接受。其有以下特點(diǎn)：1、層次性第一層屬于表層的物質(zhì)文化，包括最直接的產(chǎn)品所累積的物

2、文化，以及為保證安全生產(chǎn)所使用的設(shè)備、后勤保障措施等；第二層屬淺層的行為文化，包括為了安全生產(chǎn)而表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)示范作用、先進(jìn)人物模范帶頭作用、員工自覺遵章守紀(jì)行為，潛移默化形成的“什么能干、什么不能干”的行為方式；第三層屬中層的制度文化，包括企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)和管理制度等方面；第四層屬核心層的安全價(jià)值觀，屬精神文化。主要是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的用什么樣的態(tài)度來(lái)從事安全生產(chǎn)，其是安全物文化、行為文化和制度文化的升華，處于安全文化的頂層。2、時(shí)代性

3、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展百年，安全文化理念不斷發(fā)展，特別是建國(guó)后。我們的企業(yè)安全文化也在動(dòng)態(tài)發(fā)展之中，經(jīng)歷了效率優(yōu)先、兼顧安全，安全、效率并重，再到安全第一、兼顧效率三個(gè)階段，建國(guó)初期，國(guó)家建設(shè)百?gòu)U待興、企業(yè)承擔(dān)了大量的修復(fù)、重建任務(wù)，大干快上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，使得企業(yè)更重要的是追求效率目標(biāo)；隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到了七八十年代，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐的總結(jié)積累，發(fā)現(xiàn)安全與效率必須同步考慮、不能偏頗；再隨著生活條件的改善，人的生命地位提高，安全工作更是處在第一位的

4、位置，甚至安全也是效率，因?yàn)榘踩鹿实闹苯娱g接損失就是一筆巨大的財(cái)富。3、差異性企業(yè)中不同群體對(duì)安全文化的理解不同、側(cè)重不同。企業(yè)高層管理者，對(duì)安全物文化、制度文化比較熟悉，對(duì)精神層面和行為層面關(guān)注度較低，基層管理人員對(duì)制度文化、行為文化比較熟悉，對(duì)物文化、精神文化關(guān)注度低，而一線員工對(duì)物文化和行為文化比較熟悉，對(duì)制度文化和精神文化關(guān)注度較底，共同點(diǎn)是大家對(duì)精神層面的安全價(jià)值觀關(guān)注不夠。=、企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)外部困境應(yīng)該說(shuō)。很多企業(yè)管

5、理者對(duì)安全文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)到位，但安全文化建設(shè)面臨了很多內(nèi)外部因素的制約。l、商業(yè)文化誤導(dǎo)安全文化的接受主體是每名員工，但由于每個(gè)人都是社會(huì)人，受整個(gè)社會(huì)文化的影響，其中商業(yè)文化是重要影響之一。商業(yè)企業(yè)為了推銷產(chǎn)品和提高其市場(chǎng)占有率，營(yíng)造一種追求享受、感官刺激的生活方式和氛圍，讓處在其中的個(gè)體經(jīng)常接觸商業(yè)誘惑。進(jìn)而自覺不自覺地向往。2、傳統(tǒng)文化影響作為一些老企業(yè)來(lái)說(shuō)。長(zhǎng)期的組織化生產(chǎn)形式，形成了許多根深蒂固的傳統(tǒng)文化，這其中有很多優(yōu)秀

6、的文化仍需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，但也有一些觀念，一些消極思想等，造成安全行為文化、制度文化很難統(tǒng)一；而目前的制度文化仍有瑕疵。缺乏對(duì)人的全面發(fā)展的關(guān)心重視，造成良好安全文化形成的內(nèi)動(dòng)力不足。3、隊(duì)伍素質(zhì)低下從一些生產(chǎn)型企業(yè)人員的文化程度看。有研究生、大學(xué)生、大專生、中專生、中技生、高中、初中等等；從所掌握的專業(yè)知識(shí)看，有初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、工人技師、高級(jí)技師以及初中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱等等；從員工來(lái)源看，有頂職的、部隊(duì)復(fù)員的、有七八十年代高初中

7、畢業(yè)的、有大中專院校畢業(yè)的、還有社會(huì)招聘人員等。這樣復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)，在百年老企，屬于正?，F(xiàn)象，但對(duì)于一個(gè)努力朝著現(xiàn)代化邁進(jìn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題凸現(xiàn)。如何形成一種所有人員都能理解和自覺遵守的安全行為文化、制度文化以及安全價(jià)值觀，就顯的困難重重。三、企業(yè)安全文化建設(shè)的設(shè)想面對(duì)企業(yè)安全文化的特點(diǎn)和內(nèi)外部困境，如何建設(shè)良好的企業(yè)安全文化，以為企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。1、由單向灌輸式宣傳教育向互動(dòng)式合作提高轉(zhuǎn)變隨著現(xiàn)代傳媒方式多樣化時(shí)

8、代的到來(lái)，員工接受信息的渠道很多，其對(duì)安全信息的獲得、安全工作的要求等等，甚至比管理者都迅捷、都先行，其思想認(rèn)識(shí)也多元化，那種臺(tái)上說(shuō)、臺(tái)下昕的安全理念灌輸模式不能引起員工的興趣。為此，要改變單向教育宣傳模式為員工參與互動(dòng)模式，讓員工參與到安全理念、文化的討論之中，參與到安全事故的分析之中。在此基礎(chǔ)上，加以收集整理。形成符合企業(yè)實(shí)際、員工認(rèn)同的安全文化；另一方面對(duì)一些傳統(tǒng)安全文化精髓要大力提倡。引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作精神、集體負(fù)責(zé)意識(shí)，反對(duì)不負(fù)責(zé)任

9、、置國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)于不顧的行為文化，在獎(jiǎng)懲上要加大力度，對(duì)違章違紀(jì)造成嚴(yán)重后106現(xiàn)代企業(yè)教育MODERNENTERPRISEEDUCATION萬(wàn)方數(shù)據(jù)E皿文1日生產(chǎn)型企業(yè)安全文化建設(shè)的思考胡:醫(yī)山蘇州軌道交通有限公司江蘇蘇州215101)摘要:隨著科技時(shí)代的到來(lái)，新技術(shù)裝備大量運(yùn)用，給安會(huì)工作提出史高要求，作為，精個(gè)生產(chǎn)J!企業(yè)應(yīng)該形成仲么樣的安全義化，維護(hù)安余生產(chǎn)，覓得尤為迫切。關(guān)鍵詞:安會(huì)工作4資企義化維護(hù)…、企業(yè)安全文化的特點(diǎn)

10、通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)安全文化是一種從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織之中形成的組織文化，為該組織成員所共同接受。其有以下特點(diǎn):1、層次性第一層屬于袋腥的物質(zhì)文化，包括最直接的產(chǎn)品所祟積的物文化，以及為保證安全生產(chǎn)所使用的設(shè)備、后勤保障措施等第二擺闊淺恩的行為文化，包括為了安全生產(chǎn)雨表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)示部作用、先進(jìn)人物模欖帶頭作用、員工自覺遵章守紀(jì)行為，潛移默化形成的“什么能干、什么不能子“的行為方式第二三黑屬中居的制度文化，鈕指企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)和管理制度等方商

11、第四展腐核心躁的安全價(jià)值觀，屬精梯文化，主要是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的用什么樣的態(tài)度采從事安全生產(chǎn)，其是安全物文化、行為文化和制股文化的升華，處于安余文化的頂靡。2、時(shí)代性現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展百年，安全文化理念不斷發(fā)展，特別是建國(guó)眉，我們的企業(yè)安余文化也在動(dòng)都發(fā)展之中，緞歷了效率優(yōu)先、兼顧資金，安全、效率并3章，再到安全第一、兼顧效率三三個(gè)階段，建閡初期，回家建設(shè)百?gòu)U待興、企業(yè)承翻了大攘的修復(fù)、1重建任務(wù)，大干快上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，使得企業(yè)更黛耍的是追

12、求效率目標(biāo)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到了七八十年代，經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐的總結(jié)積累，發(fā)現(xiàn)安全與效率必須問(wèn)步考慮、不能偏頗再隨著生活條件的改善，人的生命地位提高，安全工作更是處在第一位的位置，甚至安全也是效率，因?yàn)闃s余事故的1在接間接損失就是一筆臟大的財(cái)富。3、.l舟，性企業(yè)中不問(wèn)群體對(duì)安全文化的現(xiàn)解不肉、側(cè)摸不間，企業(yè)高照管理者，對(duì)安全物文化、制庶文化比較熟悉，對(duì)精神殷商和行為殷商關(guān)注度較低.~在房管理人員對(duì)制度文化、行為文化比較熟糕，對(duì)物文化、精神文

13、化關(guān)潑皮低，而一線員工對(duì)物文化和行為文化比較熟悉，對(duì)制度文化和精神文化關(guān)控股較底，共間點(diǎn)是大家對(duì)精神層面的安全價(jià)值觀關(guān)注不夠。二、企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)外部因欖應(yīng)該說(shuō)，很多企業(yè)管理者對(duì)安全文化建設(shè)黛要性認(rèn)識(shí)到蝕，但安全文化建設(shè)麗l惱了很多內(nèi)外部因素的制約。1、商業(yè)文化說(shuō)斗爭(zhēng)安全文化的接受韭體是每名員工，但由于每個(gè)人都是社會(huì)人，受黯個(gè)社會(huì)文化的影響，其中商業(yè)文化是黛要影響之一。商業(yè)企業(yè)為了推銷產(chǎn)品和提高其市場(chǎng)占有率，營(yíng)造一種追求享受、感官剌

14、激的~活方式和氛圍，讓處在其中的個(gè)體經(jīng)常接觸商業(yè)誘惑，進(jìn)而自覺不自覺地向往。2、傳統(tǒng)義化影響作為一些老企業(yè)來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期的組織化生產(chǎn)形式，形成了許多根深蒂固的傳統(tǒng)文化，這其中有很多優(yōu)秀的文化仍需繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，艦也有一些觀念，一些消極思想等，造成安全行為文化、制度文化很難統(tǒng)一而目前的制度文化仍有瑕疵，缺乏對(duì)人的余商發(fā)展的羔心攝視，造成良好安全文化形成的內(nèi)動(dòng)力不足。3、隊(duì)伍索質(zhì)低下從一些生產(chǎn)型企業(yè)人員的文化程度看，有研究生、大學(xué)生、大專生、中專

15、纜、中技蟲、高中、初中等等從所掌握的專業(yè)知識(shí)肴，有初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、工人技師、高級(jí)技師以及初中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱等等從員工來(lái)源肴，有回職的、部隊(duì)盟員的、有七八十年代高初中畢業(yè)的、有大中專院校畢業(yè)的、還有社會(huì)招聘人員等。這樣復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)，在商年老金，屬于正常現(xiàn)象，但對(duì)于一個(gè)努力朝著現(xiàn)代化迎進(jìn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題凸現(xiàn)。如何形成一種所有人員都能理解和自覺醺守的安全行為文化、制度文化以及安全價(jià)值觀，就顯的困難重重。三、企業(yè)安會(huì)文化

16、建設(shè)的設(shè)想面對(duì)企業(yè)安全文化的特點(diǎn)和內(nèi)外部困境，如何建設(shè)良好的企業(yè)安全文化，以為企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。1、由單向灌輸式黛傳教育向j，動(dòng)式合作提高轉(zhuǎn)變隨著現(xiàn)代傳媒方式多樣化時(shí)代的到來(lái)，員工接受信息的痕道很多，其對(duì)安全信息的獲得、安全工作的要求等等，甚班比管理者都迅捷、都先行，其思想認(rèn)識(shí)也多元化，那種臺(tái)上說(shuō)、臺(tái)下聽的安全理念激輸模式不能引起員工的興趣。為此，要改變單向教育寬傳模式為員工參與互動(dòng)模式，讓筑工參與到安全理念、文化的討論之中，

17、參與到安全事故的分析之中，在此3基礎(chǔ)上，加以收集援現(xiàn)，形成符合企業(yè)實(shí)際、員工認(rèn)闊的貨會(huì)文化另一方面對(duì)一些傳統(tǒng)安全文化精髓要大力提俑，引導(dǎo)閉隊(duì)合作精神、集體負(fù)責(zé)意識(shí)，反對(duì)不負(fù)責(zé)任、最國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)子不酬的行為文化，在獎(jiǎng)懲上要加大力肢，對(duì)違章違紀(jì)造成嚴(yán)黛后106現(xiàn)代企業(yè)教宵MODERN眨N丁眨RPRISEEDUCATION———墊衛(wèi)二墅旦二二塑一一一一學(xué)術(shù)理論。。_l___l____ll____I_______________l_____

18、________l_l_____I___I__lo星￡1較’岬1現(xiàn)代衾案一創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與稅政思考——以上海市浦東新區(qū)為例于圓張鳳奎(南京政治學(xué)院上海分院上海200433)摘要：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海，特剮是在浦東新區(qū)，近年來(lái)有了長(zhǎng)足發(fā)展。比較創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，與之相配套的稅收政策沒有得到跟進(jìn)。下一階段，為推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建議取消文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、實(shí)施差別稅率、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口的稅收支持、通過(guò)稅收優(yōu)惠促進(jìn)各級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展

19、。關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稅收政策創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也稱“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”，“文化刨意產(chǎn)業(yè)”，指“從事文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為此提供相關(guān)聯(lián)服務(wù)的行業(yè)”。就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)，“信息技術(shù)是手段，信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的主要智力產(chǎn)業(yè)形態(tài)，而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是知識(shí)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段的主要智力形態(tài)?！蓖ǔ?lái)說(shuō)，在世界范圍內(nèi)，英國(guó)首相布萊爾在1997年最早提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，他在“新英國(guó)”振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中將休閑游戲軟件、電視與廣播、出版等13個(gè)行業(yè)界定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而

20、美國(guó)、加拿大等國(guó)則將這些行業(yè)稱為版權(quán)產(chǎn)業(yè)，日本、韓國(guó)等國(guó)家稱之為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的界定，我國(guó)有八類行業(yè)屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。本文結(jié)合上海特別是浦東新區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。一、浦東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況浦東在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，外高橋文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)等一系列高級(jí)別的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)平臺(tái)的建立，為浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正是在這些基礎(chǔ)上，浦東新區(qū)近年來(lái)引進(jìn)了盛大網(wǎng)絡(luò)、暴雪動(dòng)畫等一大批

21、有實(shí)力的文化企業(yè)，并開展了環(huán)球嘉年華、中國(guó)國(guó)際數(shù)碼互動(dòng)娛樂產(chǎn)品及技術(shù)運(yùn)用博覽會(huì)等一批品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到2020年，浦東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值有望達(dá)到117晚元，約占全區(qū)生產(chǎn)總值的ll％。人力資源、持續(xù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、成熟的商業(yè)環(huán)境、巨大的市場(chǎng)潛力和日益開放的城市精神，這些都為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，2010年上海世博會(huì)的舉辦將為浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供機(jī)遇。盡管取得了巨大的成就，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比。浦東

22、新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然存在著明顯的不足。一是人才相對(duì)缺乏。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，是智力密集型產(chǎn)業(yè)，因此人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)了解，在美國(guó)紐約，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占到總就業(yè)人數(shù)的12％，倫敦、東京則分別高達(dá)14％、15％。二是政策執(zhí)行力度不足。雖然浦東新區(qū)政府十多年來(lái)出臺(tái)了大量促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但是在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資、財(cái)稅政策、人才引進(jìn)培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)基金等方面仍然缺乏具有針對(duì)性的政策，當(dāng)然，這與我國(guó)以前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不完善有關(guān)在國(guó)

23、家出臺(tái)《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的背景下，浦東新區(qū)應(yīng)該利用國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策并加大執(zhí)行力度。三是浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括原創(chuàng)研發(fā)型、加工生產(chǎn)型、流通服務(wù)型三類。真正高附加值的原創(chuàng)研發(fā)型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為缺乏。比如浦東新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年來(lái)取得了較大的進(jìn)步，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，大多處于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈外圍。以加工制作為主。總體來(lái)看，浦東經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)的發(fā)展，已擁有豐富的四是市場(chǎng)文化品牌不多，缺乏

24、在全國(guó)領(lǐng)軍的名牌文化創(chuàng)新型果的要暢通“出口”，該開除開除、該解聘解聘，確保整個(gè)團(tuán)隊(duì)的純潔度和保安全的戰(zhàn)斗力，防止浮夸不實(shí)的作風(fēng)在團(tuán)隊(duì)中存在和蔓延。2、改變經(jīng)營(yíng)管理者由側(cè)重安全文化制度建設(shè)轉(zhuǎn)向側(cè)重行為層面和精神層面建設(shè)一是鑒于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)安全文化建設(shè)的主導(dǎo)性。在安全文化建設(shè)的整體架構(gòu)上要考慮四個(gè)層面的安全文化同步建設(shè)，不可偏廢，在抓好物質(zhì)文化、行為文化和制度文化的基礎(chǔ)上。提煉養(yǎng)成符合企業(yè)實(shí)際和所有員工需要的安全價(jià)值觀，并加以宣傳培育，

25、落實(shí)主管部門，跟蹤完善；二是在現(xiàn)有的文化比較充沛但現(xiàn)場(chǎng)員工素質(zhì)和接受能力有限的情況下，將規(guī)章培訓(xùn)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單化、通俗化。便于員工接受和理解。通過(guò)班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)領(lǐng)頭人的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、管理人員下現(xiàn)場(chǎng)講課等，營(yíng)造良好的文化刨建氛圍；三是要通過(guò)典型示范作用，讓遵章守紀(jì)、業(yè)務(wù)精良、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工在企業(yè)內(nèi)被廣泛宣傳，在選人用人上傾斜。3、由單純追求安全效率向人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變鑒于人們生活水平的提高，溫飽解決后，進(jìn)而產(chǎn)生追求其價(jià)值實(shí)現(xiàn)等高層次需求，現(xiàn)階段的安全文

26、化建設(shè)就要綜合考慮安全效率、社會(huì)公益和人的全面發(fā)展。第一，要大力宣傳企業(yè)所創(chuàng)造的社會(huì)效益以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，使得每名員工意識(shí)到自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，以及在這樣一個(gè)企業(yè)中工作的榮譽(yù)感；第二，要打破以學(xué)歷文化年齡為重要依據(jù)的用人理念，給不同群體的員工合適的發(fā)展定位。和職業(yè)提升機(jī)會(huì)，讓大多數(shù)員工看到希望，進(jìn)而提高員工和企業(yè)同發(fā)展共呼吸的主人翁意識(shí)；第三，要打破追求安全效率指標(biāo)為企業(yè)第一指標(biāo)的理念，單純以利潤(rùn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效

27、考核的第一指標(biāo)，顯然不符合企業(yè)的實(shí)際狀況，要綜合考慮安全效益、教育培訓(xùn)、文明程度、服務(wù)水平、隊(duì)伍素質(zhì)、人才儲(chǔ)備等方面指標(biāo)，讓每個(gè)員工都有進(jìn)步的空同?？诂F(xiàn)代企業(yè)教育MODERNENTERPRISEEDUCATION107萬(wàn)方數(shù)據(jù)2011年.06月下期?學(xué)術(shù)理論亂代拿苦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與稅政思考一一以上海市浦東新區(qū)為例子回張鳳蜜南京政治學(xué)院上海分院上海200433)摘輩革:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海，特別是在浦東新區(qū)，近年來(lái)有了長(zhǎng)足發(fā)展。比較創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

28、的發(fā)展速度，與之相配套的稅收政策沒有得到跟進(jìn)。下盧階段，為椎動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建議取消文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、實(shí)施差別稅率、進(jìn)川步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口的稅收義持、通過(guò)稅收優(yōu)怠促進(jìn)各級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展。關(guān)鍵詞:文化合IJ.t產(chǎn)業(yè)稅收政策創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也稱“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指“從事文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)鋒活動(dòng)以及為此提供相關(guān)聯(lián)服務(wù)的行業(yè)“。就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)信息技術(shù)是手段，信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的主要智力產(chǎn)業(yè)形態(tài)，而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是知識(shí)經(jīng)濟(jì)高級(jí)階段

29、的主要智力形態(tài)?！巴ǔ?lái)說(shuō)，在世界范圍內(nèi)，英國(guó)首相布萊爾在1997年最早提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，他在“新英國(guó)“振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中將休閑游戲軟件、咆視與廣播、出版等13個(gè)行業(yè)界~為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而美國(guó)、加拿大等闊則將這些行業(yè)稱為版權(quán)產(chǎn)業(yè)，日本、韓閡等國(guó)家稱之為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。按照因家統(tǒng)計(jì)局的界定，我國(guó)有八類行業(yè)屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。本文結(jié)合上海特別是浦東新區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?！?、浦東新區(qū)~J意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況浦東在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，張江文

30、化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，外商橋文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)等一系列高級(jí)別的2基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)平臺(tái)的建立，為浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了黯實(shí)的l!i礎(chǔ)。正是在這些基礎(chǔ)上，浦東新區(qū)近年來(lái)引進(jìn)了盛大網(wǎng)絡(luò)、暴雷動(dòng)麗等一大批有實(shí)力的文化企業(yè).并開展了環(huán)球荔年華、中因國(guó)際數(shù)碼互動(dòng)娛樂產(chǎn)品及技術(shù)運(yùn)用博覽會(huì)等一批品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到2020年，捕東新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值有望達(dá)到117時(shí)乙元，約占全區(qū)生產(chǎn)總值的11%?？傮w來(lái)看，浦東經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)的發(fā)展，已擁有豐富的果的要暢

31、通“出口該開除開除、該解聘解聘，確保整個(gè)朋隊(duì)的純精度和保安全的戰(zhàn)斗力，防止浮夸不撓的作風(fēng)在團(tuán)隊(duì)中存在和蔓醒。2、改變級(jí)管管理:tlb倒置安會(huì)義化制度建設(shè)轉(zhuǎn)向倒1世行為二是在現(xiàn)有的文化比較充沛.但現(xiàn)場(chǎng)員工素質(zhì)和接受能力有限的情況下，將規(guī)意培訓(xùn)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單化、通俗化，便于員工接受和理解，通過(guò)班組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)領(lǐng)頭人的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)學(xué)、管理人員下現(xiàn)場(chǎng)講課礙事，蕾造良好的文化創(chuàng)建筑圍二三是要通過(guò)典型示班作用，讓攥尊E守紀(jì)、業(yè)務(wù)精良、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工在企業(yè)內(nèi)被廣眨宣

32、傳，在選人用人上傾斜。人力資源、持續(xù)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、成熟的商業(yè)環(huán)境、院大的市場(chǎng)潛力和日益開放的城市精神，這些都為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件.2010年上海世博會(huì)的舉辦將為浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供機(jī)遇。盡管取得了巨大的成就，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的衙要相比，精東新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然存在著明顯的不足。一是人才相對(duì)缺乏。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本質(zhì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，是智力密集翻產(chǎn)業(yè)，因此人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)了解，在美閣紐約，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員

33、占到總就業(yè)人數(shù)的129島，倫貌、東京則分別高達(dá)14%、15%。二是政策執(zhí)行力度不足。雖然浦東新區(qū)政府十多年來(lái)出臺(tái)了大量促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但是在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融賢、財(cái)稅政策、人才引進(jìn)培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)基金等方面仍然缺乏具有針對(duì)性的政策，當(dāng)然，這與我國(guó)以前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不究勢(shì)有關(guān).在國(guó)家出禽《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃〉的背景下，浦東新區(qū)JiL該利用國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)鼠的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策并加大執(zhí)行力度。二三是浦東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在

34、問(wèn)題。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括原創(chuàng)研發(fā)型、加工生產(chǎn)劇、流通服務(wù)組二三類，真正高附加值的原創(chuàng)研發(fā)型創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為缺乏。比如浦東新區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年來(lái)取得了較大的進(jìn)步，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，大多處于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈外圍，以加工制作為主。因是市場(chǎng)文化品牌不多，缺乏在全國(guó)領(lǐng)軍的名牌文化創(chuàng)新型3、由單純追求安會(huì)效牟向人的會(huì)面發(fā)展轉(zhuǎn)變鑒于人們生活水平的提高，溫飽解決盾，避而產(chǎn)生追求其價(jià)值實(shí)現(xiàn)等高居次需求，現(xiàn)階段的安全文化建設(shè)就要綜合考慮安全效率、社會(huì)公益和人的全商發(fā)展。

35、第一，要大力宣傳企業(yè)所創(chuàng)造的社會(huì)效益以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，使得每名員工1意識(shí)到自己所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，以及在這樣一個(gè)企業(yè)中工作的榮譽(yù)感第二，要打破以學(xué)歷文化年齡為重要依據(jù)的用人理念，給不間群體的員工合適的發(fā)展班位，和職業(yè)提升機(jī)會(huì)，讓大多數(shù)員工看到希望，進(jìn)而提高員工和企業(yè)向發(fā)展共呼吸的主人翁意識(shí)第三，要打破i自求安全效率指標(biāo)為企業(yè)第一指標(biāo)的理念，單純以利潤(rùn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的第一指標(biāo)，顯然不符合企業(yè)的實(shí)際狀況，要綜合考慮