統(tǒng)建設(shè)_賀錦

1、252013年第9期總第169期ISSN16721438CN114994T2013年5月資產(chǎn)管理與設(shè)備使用基于BS模式的高校招標(biāo)采購管理信息系統(tǒng)建設(shè)賀錦北京交通大學(xué)北京100044摘要：針對傳統(tǒng)招標(biāo)采購管理存在資金來源多、工作效率低、檔案管理難等問題，根據(jù)高校招標(biāo)采購工作的需求，基于BS模式，開發(fā)出一套招標(biāo)采購管理系統(tǒng)，規(guī)范工作流程，提高工作效率，調(diào)動工作積極性。同時，系統(tǒng)可以及時查詢采購工作的狀態(tài)，統(tǒng)計采購信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策和群眾監(jiān)督提

2、供方便快捷的信息服務(wù)。關(guān)鍵詞：招標(biāo)采購BS管理系統(tǒng)信息化BasedonBSmodeuniversitiesbiddingmanagementinfmationsystemconstructionHeJinBeijingjiaotonguniversityBeijing100044ChinaAbstract:Aimingattheproblemsofthemanagementmodeofthetraditionalbiddingprocu

3、rementwksuchasexistingfundingsourceslowefficiencythedifficultyoffilemanagementaccdingtotheneedsofuniversitiesbiddingprocurementwkbasedonBSmodel.Peoplecandevelopasetofbiddingprocurementmanagementsystemtostardizewkprocesse

4、simprovewkefficiencymobilizethewkenthusiasm.Thesametimethesystemcanquerythestatusofthebiddingprocurementwkcounttheinfmationofthebiddingprocurementwkprovideconvenientinfmationfleadershipdecisionmaking.Keywds:biddingprocur

5、ementwkBSmanagementsysteminfmationtechnology收稿日期：20130228作者簡介：賀錦，本科，行政職員?；痦椖浚罕本┦懈叩冉逃龑W(xué)會技術(shù)物資研究會課題研究項目(編號：京技資〔2012〕6號)。隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展、國家投入經(jīng)費大幅增加，辦學(xué)條件不斷完善，高等學(xué)校在教學(xué)、科研及學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域?qū)Ω鞣N儀器設(shè)備的需求越來越大，加之高等學(xué)校對儀器設(shè)備的需求面寬、差異大、采購特點鮮明以及有越來越多的國

6、內(nèi)外設(shè)備廠商參與到高校儀器設(shè)備采購的競爭中[1]，使得高校的招標(biāo)采購工作任務(wù)不斷加重、工作環(huán)境日趨復(fù)雜，高校對招標(biāo)采購的管理工作也急需完善。傳統(tǒng)的人工紙質(zhì)化數(shù)據(jù)處理方式難以適應(yīng)采購過程，給采購管理工作帶來困難，嚴(yán)重影響了招標(biāo)采購的工作效率[2]。在信息化建設(shè)日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會中，信息化管理已成為管理工作的重要組成部分，它能夠在極短的時間內(nèi)以最低廉的費用和最準(zhǔn)確的結(jié)果處理和傳遞大量復(fù)雜的信息[3]，信息技術(shù)的發(fā)展為管理工作帶來了極大方便。

7、以往基于CS架構(gòu)的管理系統(tǒng)通常用于局域網(wǎng)，適用面窄，程序需要安裝才可使用，并且維護(hù)成本高，每次升級，所有客戶端的程序都需要改變。筆者基于BS模式，將招標(biāo)采購管理工作與信息化建設(shè)相結(jié)合，開發(fā)出一套滿足用戶需求的招標(biāo)采購管理系統(tǒng)。系統(tǒng)解決了CS架構(gòu)帶來的弊端，并且讓用戶可以隨時隨地通過管理系統(tǒng)查詢采購工作情況，統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息共享。這樣不但能夠充分提高工作效率、調(diào)動工作積極性，也可方便領(lǐng)導(dǎo)通過管理系統(tǒng)隨時查看各類采購信息數(shù)據(jù)、掌握采購

8、工作進(jìn)度。1高校招標(biāo)采購管理工作難點及問題近年來隨著我國教育事業(yè)的高速發(fā)展，高校招標(biāo)采購管理工作任務(wù)也不斷加重，工作中存在的問題隨之顯現(xiàn)出來。但是高校作為非盈利單位，其招標(biāo)采購工作存在的問題具有一定的特殊性。譬如：1.1資金來源渠道多高校的資金來源除政府財政撥款和事業(yè)性收費外，還包括其他資金渠道，如縱向、橫向科研經(jīng)費，211經(jīng)費，修購款，捐贈款等[4]。多渠道的經(jīng)費來源，加重了經(jīng)費使用情況的統(tǒng)計工作，若使用紙質(zhì)形式進(jìn)行統(tǒng)計，缺乏實時統(tǒng)計

9、的動態(tài)工作效果，不能及時準(zhǔn)確地掌握經(jīng)費的使用情況，不利于對設(shè)備采購經(jīng)費的充分利用。272013年第9期總第169期ISSN16721438CN114994T2013年5月圖2系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖3.3.1瀏覽器客戶端系統(tǒng)采用BS結(jié)構(gòu)，瀏覽器通過WebServer同數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，用戶查詢、錄入、修改等對數(shù)據(jù)進(jìn)行的操作，均通過瀏覽器傳輸?shù)椒?wù)器端。3.3.2一般用戶用戶可通過瀏覽器訪問招標(biāo)采購管理系統(tǒng)，查閱招投標(biāo)公示及網(wǎng)站公布的相關(guān)規(guī)章制度

10、；可在瀏覽器申請頁面上直接填寫設(shè)備購置申請表，方便快捷；首頁設(shè)置了用戶登錄模塊，根據(jù)用戶名和密碼決定用戶權(quán)限，根據(jù)實際招標(biāo)采購工作流程，系統(tǒng)將后臺管理功能區(qū)設(shè)計劃分成如圖2所示的不同的管理功能區(qū)。3.3.3管理用戶管理用戶可分為超級管理員、一級管理員、二級管理員。超級管理員為系統(tǒng)維護(hù)人員，具有最大管理權(quán)限；一級管理員為招標(biāo)采購工作執(zhí)行人員，負(fù)責(zé)完成具體招標(biāo)采購工作；二級管理員為提交計劃的一般用戶，提出具體的采購計劃。超級管理員根據(jù)一級管

11、理員所負(fù)責(zé)的招標(biāo)采購工作內(nèi)容，將后臺系統(tǒng)維護(hù)區(qū)、前臺管理區(qū)、計劃管理區(qū)、執(zhí)行管理區(qū)、報表統(tǒng)計區(qū)等功能模塊分配給相應(yīng)管理人員，實現(xiàn)動態(tài)分配管理權(quán)限；而對二級管理員僅提供查閱已提交購置計劃單的情況，以便提高購置設(shè)備的計劃性。一級管理用戶在執(zhí)行管理區(qū)完成采購流程，但是招標(biāo)采購管理系統(tǒng)要根據(jù)自制設(shè)備、一般設(shè)備、免稅設(shè)備等不同類型的設(shè)備采購方式制定不同的系統(tǒng)功能區(qū)。如圖3所示。圖34系統(tǒng)功能實現(xiàn)及優(yōu)缺點4.1根據(jù)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)，編寫程序，實現(xiàn)其功

12、能系統(tǒng)程序結(jié)構(gòu)框架如圖4所示：圖4系統(tǒng)程序結(jié)構(gòu)4.2管理系統(tǒng)優(yōu)勢招標(biāo)采購管理系統(tǒng)主要分為前臺呈現(xiàn)部分、后臺管理部分。一般用戶可通過瀏覽器直接訪問前臺，根據(jù)需求填寫并提交購置申請。后臺管理實行動態(tài)權(quán)限分布模式，將不同的管理權(quán)限分配給相應(yīng)的采購管理負(fù)責(zé)人，每個管理人員只能瀏覽、操作自己職責(zé)范圍內(nèi)的管理模塊，可獨立完成其本職工作；采購工作流程中的每個環(huán)節(jié)是不可逆的，各采購環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人將采購信息提交保存到下一環(huán)節(jié)，只能由下一個管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行采購項

13、目的跟進(jìn)，體現(xiàn)了采購工作的進(jìn)度及連續(xù)不可逆性。另外，為方便掌握招標(biāo)采購工作的進(jìn)度及完成情況，了解多渠道資金的使用情況，系統(tǒng)實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計功能，并在每個工作環(huán)節(jié)設(shè)置了查詢功能，方便用戶及時查詢、了解情況。招標(biāo)采購管理系統(tǒng)在記錄不同工作過程信息的同時還可提供數(shù)據(jù)查詢及統(tǒng)計功能，及時查詢招標(biāo)采購計劃、招標(biāo)工作進(jìn)度、采購設(shè)備狀態(tài)以及查看招標(biāo)采購合同信息，這樣可以提高招標(biāo)采購工作的計劃性，增加招標(biāo)采購工作的透明度，為監(jiān)督工作提供方便快捷的