自主管理活動與領(lǐng)導作用——記建龍鋼鐵自主管理活動

1、篇勰L％中■jl新技術(shù)套土自主管理活動與領(lǐng)導作用記建龍鋼鐵自主管理活動◆文／魯曉靜【摘要】自主管理活動的推行離不開領(lǐng)導的參與、引導與支持，自主管理活動不僅和企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略相聯(lián)系。同時有著體制與制度的fg重保障，才能順利有效地推進。本文從建龍鋼鐵推行自主管理活動已經(jīng)取得的成績上從四個方面剖析了領(lǐng)導在自主管理活動中的作用，說明“領(lǐng)導的支持是成功的一半”。I關(guān)鍵詞】自主管理活動發(fā)表會活動圈建龍鋼鐵沿襲的是臺灣中鋼的管理模式。學的是臺灣中鋼的管

2、理活動在QC小組名稱上也沿用了中鋼的自主管理活動。自主管理活動源于日本。臺灣中鋼七十年代末從日本引進，經(jīng)過近三十多年的管理實踐成為臺灣推行自主管理活動最有成效的企業(yè)之一。自主管理活動作為中鋼持續(xù)推行的六項管理活動之一，累計創(chuàng)造效益50多億新臺幣在整個企業(yè)內(nèi)部營造了全員參與企業(yè)管理的和諧氛圍已經(jīng)證明其是一套通用而有效的企業(yè)基礎(chǔ)管理模式。建龍推行自主管理活動也已三年時間，每年活動著八百多個活動圈，年有形效益近一億元活動的成果已初見成效。自主

3、管理活動是一項群眾性的、自發(fā)性的活動，但“領(lǐng)導的支持是成功的一半”，建龍的自主管理活動能有如此成績，領(lǐng)導在管理活動的推行中是如何參與的呢1、自主管理活動被提升到戰(zhàn)略高度來引進和推行2005年建龍全面引進中鋼管理模式，學習中鋼管理活動被列為建龍的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一而自主管理活動又是臺灣中鋼六大管理活動之一。自主管理活動能被列為如此高的戰(zhàn)略高度來推行，這在國內(nèi)還是首創(chuàng)。也證明了建龍領(lǐng)導人推行自主管理活動的決心和力度。建龍各個鋼鐵子公司自主管理

4、活動發(fā)表會分為兩級進行，即公司級發(fā)表會和廠處級發(fā)表會。公司級的發(fā)表會每年三屆，公司的總經(jīng)理參加每屆公司級發(fā)表會進行致辭和頒獎，廠處長要對參加發(fā)表的活動圈點評。公司的廠處級發(fā)表會每年也是三屆，在公司級發(fā)表會前舉行各廠處的廠處長參加廠處級發(fā)表會，優(yōu)勝的活動網(wǎng)被推薦到公司級發(fā)表會。2、明確專職的研擬和主導推行的組織機構(gòu)并配套相應的管理制度做保障建龍在引進自主管理活動之初就為現(xiàn)有的組織——企劃部增加了規(guī)劃、研擬與全面督導的管理職能這是推行自主管

5、理活動的組織保障。隨后企劃部制定了推行的管理體系、推行體系與培訓體系和獎勵機制，并以制度來保證和固化執(zhí)行效果。企劃部制定了統(tǒng)一的管理制度，各鋼鐵子公司遵照執(zhí)行每個新推行公司也是照搬執(zhí)行該制度，保證了管理活動在不同公司推行口徑和執(zhí)行政策上。以及在執(zhí)行流程與表單上的高度一致性。各級主管，從單位總經(jīng)理、廠(處)長、作業(yè)長，再到班組長，各自的管理職責被人力資源列入了各單位的功能與職責中從組織層面的權(quán)責上明確了各自的職責。同時在公司層面配有專職的

6、干事、在分廠配有兼職干事承擔管理活動的日常事務性工作這些員工的工作內(nèi)容亦被列入了各自的崗位說明書中。從組織上、制度上層層落實職責執(zhí)行時又配有檢討機制，這樣的運行體制有效地保證了活動的開展。建龍在激勵機制上主要采用了榮譽激勵、物質(zhì)激勵、關(guān)懷與支持激勵、培訓激勵等措施。制度上規(guī)定只要參加廠處級發(fā)表會的活動圈即可獲得獎金與證書，被送選公司級發(fā)表會的活動圈同樣可以活動獎金與證書獎金是累進制的，也就是說可以重復得獎。每年企一40——劃部進行全公司

7、優(yōu)秀活動圈、優(yōu)秀推行單位及個人的評選，并選派優(yōu)秀的活動罔代表以及推行自主管理活動積極者赴臺灣與臺灣中鋼活動圈現(xiàn)場交流。這些取得優(yōu)秀活動圈稱號的圈員以及優(yōu)秀推行個人在公司人力資源的專業(yè)評聘中亦可以獲得加分，可謂企業(yè)、個人雙贏。員工取得的成績獲得了公開的承認，滿足了自尊的需要；公司倡導物質(zhì)獎勵不作為獎金發(fā)放到個人。而是作為活動圈活動經(jīng)費，活動圈有資金開展多樣的學習娛樂活動，不僅增加了社會交往還增進了彼此的感情滿足了員工的精神需要。3、自主管

8、理活動是基層管理者的利器。具有鞏固基礎(chǔ)管理基石的戰(zhàn)略優(yōu)勢建龍在推行自主管理活動～開始，就樹立了“自主管理活動是替主管解決問題”的觀念。臺灣中鋼的管理者離開了自主管理不知道怎么進行基層管理，足見自主管理在企業(yè)中的地位。自主管理活動有一套非常嚴謹、科學的推行步驟，有著QC七大手法、PDCA管理循環(huán)和5W1H等管理方法。有著腦力激蕩法、柏拉圖、魚骨圖等管理工具運用這些科學的管理方法和管理工具開展工作會事半功倍，所以說自主管理活動是基層管理中最

9、科學的工具。由于我們每個人都希望有成就感，每個人都希望得到企業(yè)的認可自主管理活動給大家提供了這樣的平臺。通過自主管理活動能夠發(fā)現(xiàn)知識的欠缺。這就為員工學習產(chǎn)生了源動力，讓員工發(fā)自內(nèi)心地愿意參與培訓。自主管理活動的過程，是員工主動地在工作與學習中尋找著活動的主題，主動查找問題、分析問題、解決問題，最后完成標準化工作的過程。原先我們需要強制性的東西，現(xiàn)在在活動中產(chǎn)生了內(nèi)心的需求，管理推行起來就變得比較簡單，各級主管就會感覺管理的落實較以前容

10、易多了。例如。2006年是吉林建龍的減低成本年，鋼廠將降低成本、提高質(zhì)量作為當年的經(jīng)營目標之一。各廠組建的自主管理活動圈多數(shù)都圍繞著廠里下達的此項方針指標展開活動，尋找主題，設(shè)定挑戰(zhàn)目標?；顒尤ν瓿衫塾嬆暧行涡б媪f元管理活動的開展很好地配合了企業(yè)目標的實現(xiàn)。4、建立培訓體系。普及自主管理活動。達到全員提升一般認為ZD(無缺點運動)加上Qc的方法就稱為CDA。自主管理活動本身就是“全員培訓”首先訓練參加者學會改善的方法，熟練運用管理工

11、具，具有改善的能力。在完成主題、不斷改善的過程中再增加改善的欲望獲得效益的同時還培養(yǎng)團隊、創(chuàng)新的能力。承擔全面督導任務的企劃部在推行活動之初，就安排具體承辦人員研究國內(nèi)外Qc、TQC、TQM以及自主管理活動，針對不同的層次的人員開發(fā)不同的課程，并在中鋼推行經(jīng)驗以及建龍推行效果基礎(chǔ)上編制《自主管理活動實踐手冊》作為活動開展的最全面的指導性教材。同時，納入建龍人力資源的培訓體系，人力資源不僅安排新人企員工參加管理活動的培訓，同時管理人員、技

12、術(shù)人員以及基層操作人員也有安排相應課程，并將考試成績予以公布。另外，建龍在自主管理活動上還充分發(fā)揮三級培訓體系的作用，一級培訓是企劃部針對各鋼鐵公司領(lǐng)導者以及各公司推行自主管(下轉(zhuǎn)45頁)萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)H占南i新“申忘..，缺水谷A自主管理活動與領(lǐng)導作用一一記建龍鋼鐵自主管理活動.J:..f使靜I摘要1自主管理活動的糧行離不開領(lǐng)導的參與、引導與支持，自主管理活動不僅和企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略相聯(lián)系，同時有著體制與制度的雙重保障，才能順利有效地糧

13、進。本文從~龍鋼鐵狼行自主管理活動已經(jīng)取得的成績上，從四個方面剖析了領(lǐng)導在自主管理活動中的作用，說明“領(lǐng)導的支持是成功的一半“。I關(guān)鍵詞自主管理活動發(fā)農(nóng)會活動圈建龍鋼鐵沿襲的是臺灣中鋼的管理模式，學的是臺灣中鋼的管理活動，在QC小組名稱上也沿用了中鋼的自主管理活動。自主管理活動源于日本，臺灣中鋼七十年代末從日本引進，經(jīng)過近三十多年的管理實踐，成為臺灣推行自主管理活動最有成效的企業(yè)之一。自主管理活動作為中鋼持續(xù)推行的六項管理活動之一，累計

14、創(chuàng)造效益50多億新臺幣，在整個企業(yè)內(nèi)部營造T全員參與企業(yè)管理的和諧氛圍，已經(jīng)證明其是一套通用而有效的企業(yè)基礎(chǔ)管理模式。建龍推行自主管理活動也已三年時間，每年活動著八百多個活動圈，年有形效益近一億元，活動的成果已初見成效。自主管理活動是一項群眾性的、自發(fā)性的活動，但“領(lǐng)導的支持是成功的一半建龍的自主管理活動能有如此成績，領(lǐng)導在管理活動的推行中是如何參與的呢1、自主管理活動被提升到戰(zhàn)略高度來引進和榷行2∞5年，建龍全面引進中鋼管用模式，學習

15、中鋼管理活動被列為建龍的三大發(fā)展戰(zhàn)略之一，而自主管理活動又是臺灣中鋼六大管理活動之一。自主管理活動能被列為如此高的戰(zhàn)略高度來推行，這在國內(nèi)還是首創(chuàng)，也證明了建龍領(lǐng)導人推行自主管理活動的決心和力度。建龍各個鋼鐵子公司自主管理活動發(fā)表會分為兩級進行，即公司級發(fā)表會和廠處級發(fā)表會。公司級的發(fā)表會每年三屆，公司的總經(jīng)理參加每屆公司級發(fā)表會進行致辭和頒獎，廣處長要對參加發(fā)表的活動圃點評。公司的廠處級發(fā)表會每年也是三眉，在公司級發(fā)表會前舉行，各廠處

16、的廠處長參加廠處級發(fā)表會，優(yōu)勝的活動網(wǎng)被推薦到公司級發(fā)表會。2、明確專職的研擬和主導推行的組織機構(gòu).并配套相應的管理制度做保蹲建龍在引進自主管理活動之初就為現(xiàn)有的組織一一企劃郁地加了規(guī)劃、研擬與全面督導的管理職能，這是推行自主管理活動的組織保障。隨后企劃部制定了推行的管理體系、推行體系與培訓體系和獎勵機制，并以制度來保證和困化執(zhí)行效果。企劃部制定了統(tǒng)一的管理制度，各鋼鐵子公司遵照執(zhí)行，每個新推行公司也是照搬執(zhí)行該制度，保證了管理活動在不

17、同公司推行口徑和執(zhí)行政策上，以及在執(zhí)行流程與表單上的高度一致性。各級主管，從單位總經(jīng)理、廠(處)長、作業(yè)長，再到班組長，各自的管理職責被人力資源列入了各單位的功能與職責中.從組織層面的權(quán)費上明確了各自的職責。同時，在公司層面配有專職的干事、在分廠配有兼職干事承擔管理活動的日常事務性工作，這些員工的工作內(nèi)容亦被列入了各自的崗位說明書中。從組織上、制度上層層落實職責，執(zhí)行時又配有檢討機制，這樣的運行體制有效地保證了活動的開展。建龍在激勵機制

18、上主要采用了榮譽激勵、物質(zhì)激勵、關(guān)懷與支持激勵、培訓激勵等措施。制度上規(guī)定只要參加廠處級發(fā)表會的活動回即可獲得獎金與證書，被送選公司級發(fā)表會的活動圈同樣可以活動獎金與證書，獎金是累迸制的.也就是說可以重復得獎。每年企40劃部進行全公司優(yōu)秀活動圈、優(yōu)秀推行單位及個人的評選，并選派優(yōu)秀的活動用代表以及推行自主管理活動積極者赴臺灣與臺灣中鋼活動回現(xiàn)場交流。這些取得優(yōu)秀活動圈稱號的團員以及優(yōu)秀推行個人，在公司人力資源的專業(yè)評聘中亦可以獲得加分，

19、可謂企業(yè)、個人雙贏。員工取得的成績獲得了公開的承認，滿足了自尊的需要公司倡導物質(zhì)獎勵不作為獎金發(fā)放到個人，而是作為活動回活動經(jīng)費，活動固有資金開展多樣的學習娛樂活動，不僅增加了社會交往還增進了彼此的感情，滿足了員工的精神需要。3、自主管理活動是基層管理者的利器，具有鞏固基礎(chǔ)管理基石的戰(zhàn)略優(yōu)勢建龍在推行自主管理活動開始，就樹立了“自主管理活動是替主管解決問題“的觀念。臺灣中鋼的管理者離開了自主管理不知道怎么進行基層管理，足見自主管理在企業(yè)

20、中的地位。自主管理活動有一套非常嚴謹、科學的推行步驟，有著。c七大手法、PDCA管理循環(huán)和5WlH等管理方法，有著腦力激蕩法、柏拉圖、魚骨閣等管理工具，運用這些科學的管理方法和管理工具開展工作會事半功倍，所以說自主管理活動是基層管理中最科學的工具。由于我們每個人都希望有成就感，每個人都希望得到企業(yè)的認可，自主管理活動給大家提供了這樣的平臺。通過自主管理活動能夠發(fā)現(xiàn)知識的欠缺，這就為員工學習產(chǎn)生了源動力，讓員工發(fā)自內(nèi)心地愿意參與培訓11。

21、自主管理活動的過程，是員工主動地在工作與學習中尋找著活動的主題，主動查找問題、分析問題、解決問題，最后完成標準化工作的過程。原先我們，曾要強制性的東西，現(xiàn)在在活動中產(chǎn)生了內(nèi)心的需求，管理推行起來就變得比較簡單，各級主管就會感覺管理的落實較以前容易多了。例如，2αl6年是吉林建龍的減低成本年，鋼廠將降低成本、提高質(zhì)量作為當年的經(jīng)營目標之一。各廠組建的自主管理活動圈多數(shù)都圍繞著廠里下達的此項方針指標展開活動，尋找主題，設(shè)定挑戰(zhàn)目標?；顒佑猛?/p>

22、成累計年有形效益六千萬元，管理活動的開展很好地配合了企業(yè)目標的實現(xiàn)。4、建立培訓體系，曾及自主管理活動，達到金員提升一般認為ZDC無缺點運動)加上QC的方法就稱為CDA。自主管理活動本身就是“全員培訓首先訓練參加者學會改善的方法.熟練運用管理工具，具有改善的能力，在完成主題、不斷改善的過程中，再增加改善的欲望，獲得效益的同時還緒養(yǎng)團隊、創(chuàng)新的能力。承擔全面督導任務的企劃部在推行活動之初，就安排具體承辦人員研究同內(nèi)外QC、四C、四M以及自

23、主管理活動，針對不同的層次的人員開發(fā)不同的課程，并在中鋼推行經(jīng)驗以及建龍推行效果基礎(chǔ)上.編制自主管理活動實踐孚冊》作為活動開展的簸全面的指導性教材。間時，納入建龍人力資源的培訓體系，人力資源不僅安排新人企員工參加管理活動的培訓，同時管理人員、技術(shù)人員以及基層操作人員也有安排相應課程，并將考試成績予以公布。另外，建龍在自主管理活動上還充分發(fā)揮三級培訓體系的作用，一級培訓是企劃部針對各鋼鐵公司領(lǐng)導者以及各公司推行自主管(下轉(zhuǎn)45頁)以，各級

24、政府部門務必發(fā)揮好主導作用。把實施需求側(cè)管理工作作為一件大事來抓銅定有效的政策措施，運用法律手段為實施需求側(cè)管理奠定更加堅實的基礎(chǔ)。2、經(jīng)濟手段是關(guān)鍵在市場經(jīng)濟條件下，推進需求側(cè)管理工作必須更多地依靠經(jīng)濟手段，這已經(jīng)成為各地各企業(yè)的共識而利用經(jīng)濟手段主要是運用價格杠桿也就是發(fā)揮合理的電價體系的作用來調(diào)節(jié)電力供求，促進經(jīng)濟合理用電。電價對于需求側(cè)管理能否成功實施是一個關(guān)鍵因素。能夠正確、及時反映成本和供求關(guān)系的電價體系是吸引電力用戶積極參

25、與需求側(cè)管理的有效激勵機制。同時需求側(cè)管理的投資也將通過電價調(diào)整程序予以收回。然而，目前我國的電價體系中，電價結(jié)構(gòu)，電價的形成與監(jiān)管機制，電價水平的審批均存在著不適應市場化改革需要的環(huán)節(jié)其中電價結(jié)構(gòu)的問題尤為突出。推行峰谷分時電價是改變電價結(jié)構(gòu)的重要措施既可以提高用電負荷率，緩解高峰用電的緊張局面也可以提高社會的綜合效益，最大限度地滿足用戶的用電需求。當前推行峰谷分時電價，最核心的是適當拉大峰谷分時電價的價差，進一步擴大實施的范圍。如江

26、蘇省把峰谷電價比從原來的3：l擴大為5：1。并允許居民用戶自愿選擇峰谷電價使全省統(tǒng)調(diào)用電負荷率大幅度提高。另外實施季節(jié)性電價和可中斷電價等也是運用經(jīng)濟手段，改變電價結(jié)構(gòu)，適應需求側(cè)管理的組成部分。如上海市近幾年實行夏季季節(jié)性電價福建省在用電緊張的季節(jié)性電價上浮，從實施的效果看是很明顯的。遼寧省的季節(jié)性用電高峰一般在冬季，其中取暖期間最為突出。運用經(jīng)濟手段。合理地提高季節(jié)性高峰負荷期間的電價對于緩解電力供需矛盾，實施需求側(cè)管理，必將發(fā)揮積

27、極的作用。實施可中斷負荷補償，鼓勵企業(yè)在用電高峰期讓出負荷空間。緩解高峰壓力成效也十分顯著。3、技術(shù)手段是動力實施需求側(cè)管理，必須要有相應的技術(shù)手段支撐。無論是電力供求信息交流，負荷管理以及用電服務，節(jié)電技術(shù)的全面推廣應用，有關(guān)耗能系統(tǒng)的控制等都有賴于技術(shù)進步。因此，實施需求側(cè)管理必須以先進的負荷管理技術(shù)和節(jié)能技術(shù)手段等為后盾。需求側(cè)管理的技術(shù)手段應該主要運用在錯峰避峰和節(jié)能上，在電力短缺的地區(qū)，首先要大力推廣負荷控制裝置有效削減、轉(zhuǎn)移

28、高峰負荷。如北京市目前裝設(shè)負荷管理系統(tǒng)終端已近2000臺，最大可監(jiān)視負荷達300萬千瓦最大可控負荷達56萬千瓦；江蘇省負荷管理系統(tǒng)終端已達17萬臺最大可監(jiān)視負荷達887萬千瓦。最大可控負荷達304萬千瓦：上海市負荷管理系統(tǒng)可控負荷在35萬千瓦左右。這些負荷管理系統(tǒng)的建立為錯峰避峰創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件。使之更加準確化、合理化、科學化。電力蓄能技術(shù)也是實施需求側(cè)管理的技術(shù)手段。北京市目前已建立冰蓄冷空調(diào)和蓄熱電鍋爐項目427個，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移負荷

29、30萬千瓦。遼寧省通過樹立示范工程。使蓄能技術(shù)逐步擴大了應用范圍。大連市是在東北地區(qū)第一個開展推廣電力蓄能技術(shù)的城市。節(jié)能降耗是需求側(cè)管理中舉足輕重的技術(shù)手段。如全社會用電量中。工業(yè)用電比重占70％以上，而工業(yè)電動機耗電量占工業(yè)用電量的70％以上。這兩個70％表明。對工業(yè)中普遍使用的風機、水泵、空氣壓縮機、提升機等，大力推行變頻傳動技術(shù)的高效節(jié)能電動機，可煮淼L#中國右新技術(shù)套t大大地節(jié)約工業(yè)用電。變頻調(diào)速可以實現(xiàn)普通異步電動機的無極調(diào)

30、速，調(diào)速范圍大，靜態(tài)穩(wěn)定性好，啟動電流小，減少了電源設(shè)備容量。啟動平滑，消除機械的沖擊力，具有明顯的節(jié)電效果。節(jié)電率一般為20％一50％，同時對電動機具有保護功能，降低了維修費用。如果現(xiàn)有電動機能夠達到世界先進水平或全部采用變頻技術(shù)。那么每年可節(jié)約電量近600億千瓦時。以遼寧省而言。目前運行的電動機中約30％是過時的低效產(chǎn)品。全部更換為高效或采用變頻技術(shù)。每年可節(jié)電35億千瓦時。同時，在工業(yè)企業(yè)電力消費構(gòu)成中。照明用電只占7％左右，但采

31、用高效照明技術(shù)，可使節(jié)電率達到75％。因此對工業(yè)用戶推光高效熒光燈、高效電子鎮(zhèn)流器、光學反射器、時控(光控、聲控)控制開關(guān)等高效照明裝置，也是提高用電效率的有效途徑。節(jié)電技術(shù)如果在工業(yè)、建筑、商業(yè)、機關(guān)、家庭等社會方方面面都能夠得到推廣應用，那么節(jié)電的效益簡直無法用數(shù)字來進行計算其需求側(cè)管理必將取得輝煌的成果。4、行政手段是保證在特定的情況下，也就是說在經(jīng)濟等手段無法達到預期目標的情況下，加強政府協(xié)調(diào)，采取必要的行政手段。確保有序用電、

32、安全供電是各級政府的重要職責。各地、各級政府部門在推行需求側(cè)管理中，要把保證重點用戶，特別是居民生活用電放在重要的位置上；要把電力供應預案制定好做好電力負荷的預測工作制定切實可行的可轉(zhuǎn)移負荷預案，做到有備無患；要把各方面的關(guān)系處理好，充分考慮電力用戶和電力企業(yè)的實際利益，幫助他們解決實施需求側(cè)管理遇到的困難和問題；要把各項政策落實好，采取具體辦法，研究落實相應的措施。運用行政手段改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是需求側(cè)管理中的重要方面。就全國而言

33、近年來，第一產(chǎn)業(yè)的用電比重出現(xiàn)降低趨勢第三產(chǎn)業(yè)用電比重基本持平。而第二產(chǎn)業(yè)用電卻持續(xù)上升。這種不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。已是形成用電瓶頸的主要因素。電力發(fā)展已經(jīng)跟不上第二產(chǎn)業(yè)特別是高耗能企業(yè)用電增長的速度。政府部門必須站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。采取宏觀調(diào)控的措施改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最大限度地控制高耗能企業(yè)的發(fā)展速度。在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上。政府部門要把需求側(cè)管理納人能源發(fā)展的總體規(guī)劃。要加強電源、電網(wǎng)建設(shè)的步伐特別是要形成多元化的能源結(jié)構(gòu)大力開發(fā)可再生資

34、源和清潔能源發(fā)電，如建立風力、水力、核電、垃圾、太陽能等發(fā)電廠。政府的行政手段還表現(xiàn)在正確地引導社會輿論在全社會中樹立科學用電、合理用電的基本理念。各級政府要善于利用新聞媒體，介紹有關(guān)需求側(cè)管理的成功經(jīng)驗和好的做法。使節(jié)能節(jié)電成為千家萬戶的自覺行動在全社會形成節(jié)約用電的良好氛圍。通過宣傳引導，使實施需求側(cè)管理，有效錯峰避峰，成為全社會的共識和行動?？傊娏π枨髠?cè)管理在基層還存在著許多問題，但隨著有關(guān)法律法規(guī)的逐步完善社會節(jié)能意識的不斷提

35、高工作會得到積極改進。在當前電力供需矛盾突出的情況下，黨和國家已提出了樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建資源節(jié)約型社會的總體目標為電力需求側(cè)管理指明了方向。電力需求側(cè)管理有了政府、電力企業(yè)和電力用戶的共同參與、多方互動，才能讓有限的電力、有限的能源發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。(作者單位系浙江省臺州市電力公司)(上接40頁1管理方法，用數(shù)據(jù)說話，熟練運用PDCA管理循環(huán)來檢討日常管理、理活動的專職人員進行的培訓：二級培訓是各鋼鐵

36、公司的企劃處以來提升管理水平，用管理工具來分析同題和解決問題，這樣的特色及專職人員對各分廠管理者和推行人員的培訓：三級培訓是各分廠也漸漸形成了建龍的企業(yè)文化。針對基層活動圈圈員進行的培訓。所以說，自主管理活動改善人際關(guān)系，增創(chuàng)企業(yè)和諧。自主管理不僅基層員工在開展活動中要熟練使用管理工具各級主管在活動是一項從點到面、從基層到中、高層，以激勵取代懲罰，以溝通管理中更應該使用科學的管理工具。建龍針對管理者學習的QC七取代命令，創(chuàng)建合理化、協(xié)作

37、化和團隊和諧的企業(yè)環(huán)境的最佳途徑。大手法的教材較基層員工更加深入要求管理者在參與活動圈活動時擔當輔導員的角色。建龍要求管理者熟練使用科學的管理工具和(作者單位系北京市建龍鋼鐵控股公司)一45—萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)以，各級政府部門務必發(fā)揮好主導作用，但實施需求側(cè)管理工作作為一件大事來抓，制定有效的政策措施，運用法律手段為實施需求側(cè)管理奠定更加堅實的基礎(chǔ)。2、經(jīng)濟手段是關(guān)鍵在市場經(jīng)濟條件下，推進需求側(cè)管理工作必須更多地依靠經(jīng)濟手段，這已經(jīng)成為各

38、地各企業(yè)的共識，而利用經(jīng)濟手段主要是運用價格杠橋，也就是發(fā)揮合理的電價體系的作用來調(diào)節(jié)電力供求，促進經(jīng)濟合理用電。電價對于德求側(cè)管理能否成功實施是一個關(guān)鍵因素。能夠正確、及時反映成本和供求關(guān)系的電價體系是吸引電力用戶積極參與德求側(cè)管理的有效激勵機制，同時需求側(cè)管理的投資也將通過電價調(diào)整程序予以收回。然而，目前我國的電價體系中，電價結(jié)構(gòu)，電價的形成與監(jiān)管機制，電價水平的審批均存在著不適應市場化改革需要的環(huán)節(jié)，其中電價結(jié)構(gòu)的問題尤為突出。推

39、行峰谷分時電價是改變電價結(jié)構(gòu)的重要措施，既可以提高用電負荷率，緩解高峰用電的緊張局面，也可以提高社會的綜合效益，最大限度地滿足用戶的用電需求。當前推行峰谷分時電價，最核心的是適當拉大最谷分時電價的價差，進一步擴大實施的范圍。如江蘇省把峰谷電價比從原來的3:1擴大為5:1，并允許居民用戶自愿選擇峰谷電價.使全省統(tǒng)調(diào)用電負荷率大幅度提高。另外實施季節(jié)性電價和可中斷電價等也是運用經(jīng)濟手段，改變電價結(jié)構(gòu)，適應需求側(cè)管理的組成部分。如上海市近幾年

40、實行夏季季節(jié)性電價，福建省在用電緊張的季節(jié)性電價上浮，從實施的效果看是很明顯的。遼寧省的季節(jié)性用電高峰一般在冬季，其中取履期間最為突出。運用經(jīng)濟手段，合理地提高季節(jié)性高峰負荷期間的電價，對于緩解電力供需矛盾，實施儒求側(cè)管理，必將發(fā)揮積極的作用。實施可中斷負荷補償.鼓勵企業(yè)在用電高峰期讓出負荷空間，緩解高峰壓力，成效也十分顯著。3、技術(shù)手段是動力實施需求側(cè)管理，必須要有相應的技術(shù)手段支徽。無論是電力供求信息交流，負荷管理以及用電服務，節(jié)咆

41、技術(shù)的全面推廣應用，有關(guān)耗能系統(tǒng)的控制等都有賴子技術(shù)進步。因此，實施需求側(cè)管理必須以先進的負荷管理技術(shù)和節(jié)能技術(shù)手段等為后盾。需求側(cè)管理的技術(shù)手段應該主要運用在錯峰避峰和節(jié)能上，在電力短缺的地區(qū)，首先要大力推廣負荷控制裝置，有效削減、轉(zhuǎn)移高峰負荷。如北京市目前裝設(shè)負荷管理系統(tǒng)終端已近2儀)()臺，最大可監(jiān)視負荷達3∞萬千瓦，最大可控負荷達56萬千瓦江蘇省負荷管理系統(tǒng)終端已達1.7萬臺，最大可監(jiān)視負荷達887萬千瓦，最大可控負荷達304萬

42、千瓦上海市負荷管理系統(tǒng)可控負荷在35萬千瓦左右。這些負荷管理系統(tǒng)的建立，為錯峰避峰創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件，使之更加準確化、合理化、科學化。電力蓄能技術(shù)也是實施需求側(cè)管理的技術(shù)手段。北京市目前已建立冰蓄冷空調(diào)和蓄熱電鍋爐項目427個，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移負荷30萬千瓦。遼寧省通過樹立示范工程，使蓄能技術(shù)逐步擴大了應用范圍。大連市是在東北地區(qū)第一個開展推廣電力蓄能技術(shù)的城市。節(jié)能降輩革是需求側(cè)管理中舉足輕重的技術(shù)手段。如全社會用電囊中，工業(yè)用電比重占70

43、%以上，而工業(yè)電動機耗電量占工業(yè)用電量的70%以上。這兩個70%表明，對工業(yè)中普遍使用的風機、水泵、空氣壓縮機、鍵升機等，大力推行變頻傳動技術(shù)的高效節(jié)能電動機，可(上接40頁)理活動的專職人員進行的培訓11:二級培訓是各鋼鐵公司的企劃處以及專職人員對各分廠管理者和推行人員的培訓1三級培訓是各分廠針對基層活動圓圓員進行的培訓。不僅基層員工在開展活動中要熟練使用管理工具，各級主管在管理中更應該使用科學的管理工具。建龍針對管理者學習的QC七大

44、手法的敏材較基層員工更加深入，要求管理者在參與活動圈活動時擔當輔導員的角色。建龍要求管理者熟練使用科學的管理工具和11.管理創(chuàng)新大大地節(jié)約工業(yè)用電。變頻調(diào)速可以實現(xiàn)普通異步電動機的元極調(diào)邃，調(diào)速范圍大，靜態(tài)穩(wěn)定性好，啟動電流小，減少了電源設(shè)備容量，啟動平滑，消除機械的沖擊力.具有明顯的節(jié)電效果，節(jié)電率一般為20%50%，同時對電動機具有保護功能，降低了維修費用。如果現(xiàn)有電動機能夠達到世界先進水平或全部采用變頻技術(shù)，那么每年可節(jié)約電量近6

45、00億千瓦時。以遼寧省而言，目前運行的電動機中約30%.是過時的低效產(chǎn)品，全部更換為高效或采用變頻技術(shù)，每年可節(jié)電35億千瓦時。同時，在工業(yè)企業(yè)電力消費構(gòu)成中.照明用電只占7%左右，但采用高效照明技術(shù)，可使節(jié)電率達到75%，因此對工業(yè)用戶推光高效熒光燈、高效電子鎮(zhèn)流器、光學反射器、時控(光控、聲控)控制開關(guān)等高效照明裝置.也是提高用電效率的有效途徑。節(jié)電技術(shù)如果在工業(yè)、建筑、商業(yè)、機關(guān)、家庭等社會方方面面都能夠得到推廣應用，那么節(jié)電的效

46、益簡直無法用數(shù)字來進行計算，其儒求側(cè)管理必將取得輝煌的成果。4、行政手段是保證在特定的情況下，也就是說在經(jīng)濟等手段無法達到預期目標的情況下，加強政府協(xié)調(diào)，采取必要的行政手段，確保有序用電、安全供電是各級政府的重要職責。各地、各級政府部門，在推行需求側(cè)管理中，要把保證重點用戶，特別是居民生活用電放在重要的位置上要把電力供應預案制定好，做好電力負荷的預測工作，制定切實可行的可轉(zhuǎn)移負荷預案，做到有備無息要把各方面的關(guān)系處理好，充分考慮電力用戶

47、和電力企業(yè)的實際利益，幫助他們解決實施需求側(cè)管理遇到的困難和問題要把各項政策落實好，采取具體辦法，研究落實相應的措施。運用行政手段，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)是需求側(cè)管理中的重要方面。就全同而言，近年來，第一產(chǎn)業(yè)的用電比重出現(xiàn)降低趨勢，第三產(chǎn)業(yè)用電比重基本持平，而第二產(chǎn)業(yè)用電卻持續(xù)上升.這種不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已是形成用電瓶頸的主要因素.電力發(fā)展已經(jīng)跟不上第二產(chǎn)業(yè)特別是離挺能企業(yè)用電增長的速度。政府部門必須站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，采取宏觀

48、調(diào)控的措施改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，簸大限度地控制高耗能企業(yè)的發(fā)展速度。在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上，政府部門要把儒求側(cè)管理納入能源發(fā)展的總體規(guī)劃，要加強電源、電網(wǎng)建設(shè)的步伐，特別是要形成多元化的能源結(jié)構(gòu).大力開發(fā)可再生資源和清潔能源發(fā)電，如建立風力、水力、核電、垃圾、太陽能等發(fā)電廣。政府的行政手段還表現(xiàn)在正確地引導社會輿論，在全社會中樹立科學用電、合理用電的基本理念。各級政府要善于利用新聞媒體，介紹有關(guān)儒求側(cè)管理的成功經(jīng)驗和好的做法，使節(jié)能節(jié)電成為千家萬戶的

49、自覺行動，在全社會形成節(jié)約用電的良好氛圍。通過宣傳引導，使實施德求側(cè)管理，有效錯峰避峰，成為全社會的共識和行動?？傊?，電力需求側(cè)管理在基層還存在著許多問題，但隨著有關(guān)法律法規(guī)的逐步完善，社會節(jié)能意識的不斷提高，工作會得到積極改進。在當前電力供需矛盾突出的情況下，黨和國家已提出了樹立科學發(fā)展觀、構(gòu)建資源節(jié)約型社會的總體目標，為電力儒求側(cè)管理指明了方向。電力需求側(cè)管理有了政府、電力企業(yè)和電力用戶的共同參與、多方互動，才能讓有限的電力、有限的

50、能源發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。作者單位系浙江省臺州市電力公司)管理方法，用數(shù)據(jù)說話，熟練運用PDCA管理循環(huán)來檢討日常管理、來提升管理水平，用管理工具來分析問題和解決問題，這樣的特色也漸漸形成了建龍的企業(yè)文化。所以說，自主管理活動改善人際關(guān)系，增創(chuàng)企業(yè)和諧。自主管理活動是一項從點到面、從基層到中、高層，以激勵取代懲罰，以溝通取代命令，創(chuàng)建合理化、協(xié)作化和團隊和諧的企業(yè)環(huán)城的最佳途徑。(作者單位.北京市建龍鋼鐵控