談質(zhì)量體系認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量管理

1、●企業(yè)研究《經(jīng)濟(jì)師》2001年第10期談質(zhì)量體系認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量管理摘要：Is09000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量改進(jìn)，貫徹實(shí)施IS09000標(biāo)準(zhǔn)。就是要樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)和參與意識(shí)，獲證后要堅(jiān)持質(zhì)量體系改進(jìn)，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期滿(mǎn)足顧客的需要，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量管理一、通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。不是質(zhì)量管理的終點(diǎn)1、通過(guò)認(rèn)證后的質(zhì)量體系仍是不完善的。企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，說(shuō)明企業(yè)的質(zhì)量體系基本符合所選定

2、的質(zhì)量保證模式的要求。但是由于相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)證往往是在較短的時(shí)間內(nèi)突擊取證，大量的體系文件也是突擊完成，存在著文件的編寫(xiě)人員由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解不深，與企業(yè)的實(shí)際情況聯(lián)系不緊密，規(guī)定不盡合理現(xiàn)象。另外，由于ISCl9000標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)進(jìn)行持久的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，而由于時(shí)間短促，各崗位人員沒(méi)有足夠的時(shí)間來(lái)養(yǎng)成良好的按標(biāo)工作的習(xí)慣，從而使其執(zhí)行文件的自覺(jué)性較差。同時(shí)，Is09000族標(biāo)準(zhǔn)是基本要求，符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系并不能保證完全滿(mǎn)足顧客的

3、要求，顧客的要求是各種各樣、又不斷變化的，從滿(mǎn)足顧客的要求和期望的角度來(lái)講，質(zhì)量體系永遠(yuǎn)是不完善的。所以盡管我們通過(guò)了質(zhì)量體系認(rèn)證，但仍存在不少問(wèn)題和不盡如人意的地方，要想滿(mǎn)足顧客不斷變化的期望和要求，必須對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行不斷地持續(xù)改進(jìn)。2、持續(xù)改進(jìn)是Is09000族標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)量改進(jìn)是IS09000族標(biāo)準(zhǔn)的基本思想，在IS09000族標(biāo)準(zhǔn)中，不但有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量改進(jìn)指南標(biāo)準(zhǔn)，在其它標(biāo)準(zhǔn)中，也多處提出了質(zhì)量改進(jìn)的指南和要求。GB／r1900

4、01—1994標(biāo)準(zhǔn)提出的一個(gè)組織的“主要質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量職責(zé)”中，有三處涉及質(zhì)量改進(jìn)，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)工作質(zhì)量，為內(nèi)部管理者和其他員工提供實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的信任；另外，GB／r190001一1994標(biāo)準(zhǔn)還提出，當(dāng)實(shí)施質(zhì)量體系時(shí)，組織管理者應(yīng)確保質(zhì)量體系能推動(dòng)和促進(jìn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。3、持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。1994年國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明文指出“企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證的目的是：(1)在合同環(huán)境下，為滿(mǎn)足需方質(zhì)量保證要求；(2)在非合同環(huán)境

5、下，為增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；(3)提高企業(yè)的管理素質(zhì)”。認(rèn)證不是最終目的，以貫標(biāo)為基礎(chǔ)，以認(rèn)證為手段，提高管一】52一●曹兆麒董英字黃鍵理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加經(jīng)濟(jì)效益，以求得企業(yè)的更大發(fā)展才是認(rèn)證的最終目的。質(zhì)量體系是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針的保證，而質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針要體現(xiàn)顧客的需求和企業(yè)自身的利益，我們通過(guò)滿(mǎn)足顧客的要求得以發(fā)展，而顧客的要求是不斷變化的，因而質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)也要適時(shí)改進(jìn)，以滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的

6、需要，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講，由于市場(chǎng)的變化，對(duì)質(zhì)量的要求也不盡相同，質(zhì)量體系中的有些規(guī)定已不能適應(yīng)新的環(huán)境，所以也要根據(jù)變化而不斷地進(jìn)行質(zhì)量體系改進(jìn)。二、怎么進(jìn)行質(zhì)量體系改進(jìn)1、繼續(xù)進(jìn)行貫標(biāo)培訓(xùn)。一位美國(guó)獲證企業(yè)的經(jīng)理曾經(jīng)說(shuō)“按照IS09000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化管理是很難持久做到的要求，員工沒(méi)有足夠的時(shí)間不可能養(yǎng)成良好的習(xí)慣，即使獲證也會(huì)垮下來(lái)”。他的話(huà)有一定的道理，我們可以借鑒。為了不跨下來(lái)，要不斷地強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，使每個(gè)職

7、工進(jìn)入質(zhì)量體系職能分配下的角色，自覺(jué)地承擔(dān)自己的質(zhì)量職責(zé)。質(zhì)量管理是以人為核心的管理，IS09000族標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，企業(yè)要建立并實(shí)施有效的質(zhì)量體系，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)員工的培訓(xùn)，不斷提高職工的素質(zhì)。培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容大體有：一是標(biāo)準(zhǔn)條文，要反復(fù)學(xué)習(xí)，深入理解。理解原意，明確要求，聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)層是貫標(biāo)的重點(diǎn)之一，應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，以保證貫標(biāo)的效果；二是體系文件，要深入貫標(biāo)，有效實(shí)施，體系文件經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)

8、發(fā)布后，就是企業(yè)的內(nèi)部法規(guī)，文件的貫徹實(shí)施使企業(yè)的質(zhì)量管理走上“法制”軌道，但大部分人還是習(xí)慣于“人治”的管理和傳統(tǒng)的操作方法，而習(xí)慣勢(shì)力又是較難于克服的。所要對(duì)廣大職工加強(qiáng)體系文件的培訓(xùn)，使其真正理解、掌握、逐步克服習(xí)慣勢(shì)力的影響，不斷提高執(zhí)行體系文件的自覺(jué)性；三是統(tǒng)計(jì)技術(shù)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確運(yùn)用。統(tǒng)計(jì)技術(shù)是IS09000族標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)必須運(yùn)用的方法、工具。但大部分企業(yè)運(yùn)用還很薄弱，既沒(méi)有理論指導(dǎo)，又很少有應(yīng)用成功的

9、經(jīng)驗(yàn)，所以應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容要考慮適用性，就石油勘探企業(yè)而言，應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)GB／T190041—1994標(biāo)準(zhǔn)推薦的抽樣法、調(diào)查表、流程圖、因果圖、排列圖等。培訓(xùn)的重點(diǎn)是管理和統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用人員。統(tǒng)計(jì)技術(shù)的學(xué)習(xí)不應(yīng)一味求數(shù)量，而要求學(xué)得精，用得準(zhǔn)，學(xué)一項(xiàng)就萬(wàn)方數(shù)據(jù)《經(jīng)濟(jì)師》2001年第10期●企業(yè)研究摘要：企業(yè)活動(dòng)的外部性以及環(huán)境資源的公有特性決定了環(huán)境管制的必然性。在政府環(huán)境管制下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理既面臨挑戰(zhàn)，也充滿(mǎn)機(jī)遇。企

10、業(yè)應(yīng)未雨綢繆，以適應(yīng)政府的環(huán)境管制。關(guān)鍵詞：環(huán)境管制經(jīng)營(yíng)與管理對(duì)策一、政府環(huán)境管制的必然性眾所周知，近幾十年來(lái)，伴隨工業(yè)化的步伐，人類(lèi)所處的生態(tài)環(huán)境正面臨日益惡化的趨勢(shì)。按照聯(lián)合國(guó)的說(shuō)法，當(dāng)今全球面臨十犬環(huán)境問(wèn)題，即：氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨蔓延、森林銳減、生物多樣性減少、土地荒漠化、大氣污染、水體污染和海洋污染以及固體物污染。上述問(wèn)題在我國(guó)也不同程度地存在。近幾年我國(guó)環(huán)境災(zāi)害頻繁發(fā)生，如海洋赤潮、江河斷流和肆虐華北的沙塵暴，我國(guó)環(huán)境

11、問(wèn)題的嚴(yán)重性可見(jiàn)一斑。環(huán)境惡化已危及人類(lèi)的生存與發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題攸關(guān)一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)環(huán)境管制的企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理●黎建新的普遍關(guān)注和高度重視。在刺激更多產(chǎn)出的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生更多的能是政府。外部性理論為政府干預(yù)和管制環(huán)境污染或破壞。這種由外部性引起的市場(chǎng)我國(guó)的環(huán)境管制當(dāng)前主要還是以直提供了依據(jù)。外部性又稱(chēng)外部效應(yīng)，指失靈只能或主要靠政府的環(huán)境管制來(lái)糾接管制為主，在間接管制方面也借鑒了企業(yè)某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)無(wú)關(guān)者的正。西方的不少做法，如補(bǔ)

12、貼、排污費(fèi)、排污影響，具體分為正的外部性和負(fù)的外部現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為環(huán)境也是一種資權(quán)交易、環(huán)境認(rèn)證，但基本上是以收排污性。正的外部性表現(xiàn)為其邊際私人收益源，也有價(jià)值，并具有公共物品性質(zhì)。環(huán)費(fèi)為主，輔之以對(duì)超標(biāo)排放的罰款。隨小于邊際社會(huì)收益，即部分收益外溢，被境資源的這種性質(zhì)也決定了政府環(huán)境管著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)無(wú)關(guān)者獲得。負(fù)的外部性則表現(xiàn)為其邊制的必要性。由于環(huán)境資源的共有特略的實(shí)施，我國(guó)的環(huán)境管制將會(huì)更加嚴(yán)際社會(huì)成本小于邊際

13、私人成本，即部分性，人們可以對(duì)其自由使用(非排他性)，厲和富有效率，其管制對(duì)象與領(lǐng)域會(huì)日成本外溢，被轉(zhuǎn)嫁給無(wú)關(guān)者。兩種情形而且?guī)缀醪痪吒?jìng)爭(zhēng)性，因而易導(dǎo)致對(duì)環(huán)益擴(kuò)大，手段也將更趨多樣化。另外，國(guó)都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響，從而使經(jīng)濟(jì)境資源的過(guò)度使用或?yàn)E用，“公地悲劇”際環(huán)境合作以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的無(wú)效率，使市場(chǎng)機(jī)制失靈。正的外部性難免發(fā)生。要避免“公地悲劇”發(fā)生，按日益融合也要求我國(guó)在環(huán)境管制方面同因企業(yè)部分收益未能內(nèi)化，有益于環(huán)境照科斯

14、學(xué)派的觀點(diǎn)，有一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的國(guó)際接軌。目前，我國(guó)正擬出臺(tái)和修正的商品和活動(dòng)將供給不足，而負(fù)的外部方法，即(通過(guò)明確產(chǎn)權(quán))找到一個(gè)所有多部環(huán)境保護(hù)法規(guī)，除進(jìn)一步完善環(huán)境性因其使用環(huán)境的成本是部分外化的，者來(lái)管理環(huán)境資源，這個(gè)所有者通常只收費(fèi)制度外，還醞釀開(kāi)征環(huán)境稅等，加入要學(xué)懂學(xué)會(huì)，能準(zhǔn)確地應(yīng)用。培訓(xùn)的方法也應(yīng)結(jié)合實(shí)際，靈活多動(dòng)，在分析的基礎(chǔ)上，明確過(guò)程之間的接口。只有進(jìn)行深入細(xì)致樣。要因人而異，不同的人，采取不同的方式和內(nèi)容。培訓(xùn)的內(nèi)的

15、過(guò)程分析，才能編制出符合實(shí)際且便于操作的程序文件。容應(yīng)采取重點(diǎn)與全面相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容要全面學(xué)習(xí)，不同3、嚴(yán)格質(zhì)量體系內(nèi)審和管理評(píng)審。內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評(píng)的人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)與本部門(mén)有關(guān)的內(nèi)容。審是質(zhì)量體系自我完善和不斷改進(jìn)的有效手段。強(qiáng)調(diào)的是管理2、對(duì)過(guò)程進(jìn)行分析和展開(kāi)。GB／r190041—1994標(biāo)準(zhǔn)指評(píng)審不同于內(nèi)審，也不同于各種會(huì)議，而是要廣泛地收集所需的出，“評(píng)價(jià)質(zhì)量體系時(shí)，必須對(duì)每一被評(píng)價(jià)的過(guò)程，提出如下三個(gè)信息資料，分析受益

16、者的期望，特別是顧客的需求，認(rèn)真評(píng)價(jià)質(zhì)基本問(wèn)題：一是過(guò)程是否被確定過(guò)程程序是否被恰當(dāng)?shù)匦纬闪糠结槨①|(zhì)量目標(biāo)的適宜性，分析質(zhì)量體系運(yùn)行情況，評(píng)價(jià)質(zhì)量文件二是過(guò)程是否被充分地展開(kāi)并按照文件要求貫徹執(zhí)行體系的符合性和對(duì)方針目標(biāo)的適宜性，分析公司產(chǎn)品的質(zhì)量狀三是在提供預(yù)期的結(jié)果方面，過(guò)程是否有效”既然評(píng)價(jià)質(zhì)量體況，評(píng)價(jià)質(zhì)量體系的有效性。通過(guò)評(píng)審確定改進(jìn)需求，制定切實(shí)系時(shí)應(yīng)如此考慮，在建立和實(shí)施質(zhì)量體系時(shí)也應(yīng)如此考慮?？尚械母倪M(jìn)措施?？傊瑥恼J(rèn)證

17、制度本身來(lái)講，取得認(rèn)證證書(shū)只另外，有些企業(yè)質(zhì)量體系存在不符合實(shí)際的問(wèn)題，究其原因是認(rèn)證的一個(gè)階段，以后還要有定期的監(jiān)督審核和換證復(fù)審；從就是在認(rèn)證過(guò)程中，只強(qiáng)調(diào)了覆蓋標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況沒(méi)貫標(biāo)的目的看，通過(guò)認(rèn)證也只是貫標(biāo)的初步成果。所以通過(guò)認(rèn)有認(rèn)真分析，對(duì)到底有多少過(guò)程沒(méi)有明確的確定，展開(kāi)不徹底，證不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)，我們應(yīng)立足于新起點(diǎn)，鞏固質(zhì)量體系認(rèn)或是把所有的過(guò)程同等對(duì)待，沒(méi)有緊扣主要過(guò)程，導(dǎo)致體系文件證成果，堅(jiān)持質(zhì)量體系的持續(xù)