作業(yè)成本法在傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中應(yīng)用研究

1、一期責(zé)任準(zhǔn)備金按未來風(fēng)險(xiǎn)成本和工作成本的時(shí)間分布規(guī)律計(jì)提，如季平均法、月平均法甚至日平均法。在實(shí)際工作中，由于業(yè)務(wù)量和筆數(shù)巨大，日平均法逐單計(jì)算工作量大，月平均法計(jì)算匹配分?jǐn)偸莻€(gè)相對(duì)折中平衡的財(cái)務(wù)核算方法。二、擔(dān)保賠償準(zhǔn)魯金的財(cái)務(wù)核算問題i擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金是根據(jù)擔(dān)保公司的擔(dān)保規(guī)模逐年按照相應(yīng)比；例計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，一旦擔(dān)保項(xiàng)目發(fā)生代償損失，擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金即作為擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖，以避免對(duì)公司經(jīng)營收益、自身資i本造成巨大影響。按照《融資性擔(dān)保

2、公司管理暫行辦法》規(guī)定：j融資性擔(dān)保公司需按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1％的比例提；取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金，擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額；10％的，實(shí)行差額提取。i在擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算方法下，對(duì)多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金水平要求較高，對(duì)當(dāng)年盈利目標(biāo)實(shí)現(xiàn)壓力太大。在擔(dān)保放大l0倍條件下，意味著風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金水平最終要與資本金水平i相當(dāng)，超出了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的“附屬資本”的意義。并且，按照在；保余額1％計(jì)提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金的操作方式較為粗

3、糙，擔(dān)保賠償；準(zhǔn)備的提取對(duì)象未按業(yè)務(wù)品種、信用等級(jí)、擔(dān)保時(shí)間、反擔(dān)保強(qiáng)度、j還款方式不同，對(duì)擔(dān)保責(zé)任實(shí)行分類管理，不能準(zhǔn)確計(jì)量擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，不能真正體現(xiàn)擔(dān)保準(zhǔn)備金與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。；因此，為充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的控制作用，需進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)核算，完善擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金的核算計(jì)提方式，改變原來那i種按照在保余額相應(yīng)比例計(jì)提粗放型的核算方法，按照擔(dān)保項(xiàng)目品；種、信用等級(jí)、擔(dān)保時(shí)間、反擔(dān)保強(qiáng)度等特性進(jìn)行五級(jí)分類，按照；不同比例計(jì)提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金

4、，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金計(jì)提的精細(xì)化。三、“兩金”計(jì)提所得稅核算問墨；根據(jù)財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅『2o12125號(hào))規(guī)定：i符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1％的比例計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，!同時(shí)將上年度計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。國稅總局出臺(tái)的《通知》，在理解角度上與《融資性擔(dān)保公司；管理暫行辦法》存在一定的矛盾性

5、，七部委出臺(tái)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》是根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)低收益、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，i為確保企業(yè)的償付能力，擔(dān)保企業(yè)應(yīng)從每年提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金和未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，用以彌補(bǔ)由于發(fā)生周期較長、后果難以控；制的大額代償而導(dǎo)致的重大虧損?！皟山稹钡挠?jì)提是作為負(fù)債項(xiàng)目而暫掛的。未到期責(zé)任項(xiàng)目除了項(xiàng)目到期日可以對(duì)應(yīng)沖回前期計(jì)i提的部分以外，擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金不能到期沖回，更不能轉(zhuǎn)為收入。；根據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金計(jì)提達(dá)到在保余

6、額的10％，方可實(shí)行差額提取。i因此，為有效解決國稅總局《通知》與《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》的矛盾性，必須明確，無論是未到期責(zé)任準(zhǔn)備還是i擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，稅務(wù)上說的“轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入”，并非會(huì)計(jì)收人概念，i是一種稅務(wù)收入概念，即在所得稅匯繳清算過程中通過調(diào)整應(yīng)納；稅所得額來實(shí)現(xiàn)，而并非在會(huì)計(jì)核算上將“兩金”轉(zhuǎn)入。196中國經(jīng)贊作業(yè)成本法在傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中應(yīng)用研究林宏斌中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司山西省分公司【摘要】面對(duì)目前日益開放、門檻

7、逐步降低的電信行業(yè)，競爭已趨于白熱化，傳統(tǒng)電信企業(yè)要想在這場競爭中立于不敗之地，離不開成本的管控，如何緊密結(jié)合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，將傳統(tǒng)成本管控進(jìn)一步完善，為企業(yè)定價(jià)提供更合理的依據(jù)，尋求更大的企業(yè)價(jià)值，是當(dāng)今傳統(tǒng)電信企業(yè)面臨的難題。本文就通過分析傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控存在的問題，引入作業(yè)成本法理念，探討作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本應(yīng)用中的基本模型，并且羅列出幾種作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本管控中應(yīng)用和策略，旨在提高成本管控水平，增強(qiáng)傳統(tǒng)電信企業(yè)生

8、命力?！娟P(guān)鍵詞】作業(yè)成本法；電信企業(yè)；應(yīng)用我們都知道，我國傳統(tǒng)電信企業(yè)屬于壟斷企業(yè)，與制造業(yè)對(duì)比，電信行業(yè)的成本管理更為復(fù)雜，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，成本管控中存在的問題Et益明顯。針對(duì)傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中的幾大問題，本文對(duì)電信企業(yè)成本管控應(yīng)用作業(yè)成本法進(jìn)行了嘗試性的研究。一、傳統(tǒng)電信企業(yè)成本管控中的幾大問囊1企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)的成本管理不相符如果電信企業(yè)成本管理僅僅追求降低成本的目標(biāo)，但是沒有將企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略放在重要的位置上，也

9、沒有考慮產(chǎn)品競爭力，也沒有考慮到企業(yè)戰(zhàn)略和成本管理需的和諧發(fā)展，那將會(huì)導(dǎo)致成本效益的分析沒有達(dá)到一定的效果，最終雖然獲得了短期的效益，但是企業(yè)卻失去了發(fā)展動(dòng)力，喪失了長遠(yuǎn)效益。2成本的管理能力不強(qiáng)電信企業(yè)當(dāng)中，往往忽視了分類成本形態(tài)，將重點(diǎn)放在成本核算的數(shù)量上，有些甚至沒有分析產(chǎn)品服務(wù)保本點(diǎn)和保本量。另一方面，電信企業(yè)僅僅是核算維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等可控成本，卻忽視了不可控成本的核算。3成本管理結(jié)構(gòu)不合理我們都知道，電信企業(yè)沒有很多成本控制方

10、式，基本都是通過硬壓指標(biāo)的方式來完實(shí)現(xiàn)成本控制，從而引發(fā)一系列后果，最終下級(jí)單位為了實(shí)現(xiàn)預(yù)算計(jì)劃，胡亂吧成本強(qiáng)制壓成某類成本，導(dǎo)致成本的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)混亂，大大降低了成本管理的科學(xué)性，對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成了極大的影響。究其原因，企業(yè)正式嚴(yán)格的管理成本責(zé)任。企業(yè)缺乏一系列完整的責(zé)任分析體系和責(zé)任核算體系，因此成本責(zé)任并不十分明確，而且各項(xiàng)成本根本不能找到相關(guān)的責(zé)任人，同時(shí)也沒有建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系，所以根本無從考核。二、作業(yè)成本法的原理分析所

11、謂作業(yè)成本法就是指動(dòng)態(tài)追蹤成本對(duì)象牽涉的全部作業(yè)活動(dòng)并且將其反映出來的方法，通過計(jì)量成本對(duì)象和計(jì)量作業(yè)的成本，評(píng)估資源利用效率和作業(yè)業(yè)績的管理方法和成本計(jì)算方法。作業(yè)成本法的主要邏輯依據(jù)是生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)作業(yè)，產(chǎn)品消耗相應(yīng)的作業(yè)，作業(yè)消耗相應(yīng)的資源，資源消耗從而產(chǎn)生一定的成本。作業(yè)成本法不僅將成本計(jì)算結(jié)果的精度提高了，而且引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者將目光放到成本動(dòng)因上，在很大程度上克服傳統(tǒng)成本中間接費(fèi)用責(zé)任不明的的缺陷不足。蘭、作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本

12、應(yīng)用中的基本模型按照電信業(yè)務(wù)前后端的不同管理模式和運(yùn)營過程當(dāng)中的出現(xiàn)的不同管理內(nèi)容，可以對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行分層，第一層是客戶服務(wù)層、第二層是業(yè)務(wù)管理層、第三層是網(wǎng)絡(luò)管理層、第四層是網(wǎng)元管理層、第五層是職能部門管理層。通過作業(yè)成本法分?jǐn)傠娦懦杀荆央娦艠I(yè)的全部成本分?jǐn)偟娇蛻羧汉彤a(chǎn)品中去，在客戶群和產(chǎn)品中建立多個(gè)分?jǐn)偩S度及層次，同時(shí)在分?jǐn)偟倪^程中獲取更多層次不同及維度不同的成本信息，從而加強(qiáng)成本控制，在一定程度上提高管理水平。根據(jù)作業(yè)成本法分?jǐn)?/p>

13、原理，產(chǎn)品和資源之間的分?jǐn)倢哟螌儆跇I(yè)務(wù)流程。電信的業(yè)務(wù)流程有非網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)流程兩種。從技術(shù)的角度來看，通過網(wǎng)絡(luò)成本方法，把企業(yè)成本一一分擔(dān)到各個(gè)網(wǎng)絡(luò)元素中，緊接著分擔(dān)到客戶群和產(chǎn)品中?？傊?，作業(yè)成本基本模型就是“資源一作業(yè)一產(chǎn)品”間的成本二次分配的過程。1資源層：電信企業(yè)現(xiàn)行的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)使用的會(huì)計(jì)記賬科目匯集成的成本將企業(yè)資源消耗清晰反應(yīng)出來，同時(shí)可以對(duì)成本要素會(huì)計(jì)科目進(jìn)行重新劃分，劃分的第一個(gè)科目是產(chǎn)品專項(xiàng)成本、

14、第二個(gè)科目是營銷費(fèi)用、第三個(gè)科目是人工成本、第四個(gè)科目是部門成本、第五個(gè)科目是綜合支撐成本，第六個(gè)科目是網(wǎng)絡(luò)成本。2作業(yè)層：作為成本對(duì)象和資源之間的聯(lián)系樞紐，作業(yè)層主要包括兩個(gè)方面，分別是網(wǎng)元和作業(yè)。后者主要分?jǐn)偟闹黧w是人，也就是消耗一定資源的特定范圍的工作所耗費(fèi)掉的相關(guān)成本；前者主要分?jǐn)傆删唧w的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)成的物理實(shí)體、具有特定功能所耗費(fèi)掉的相關(guān)成本。3成本對(duì)象層：成本對(duì)象層包括多種成本核算對(duì)象，分別是客戶、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)元素、

15、渠道等。這這些成本核算對(duì)象當(dāng)中，最終成本核算對(duì)象主要包括產(chǎn)品、客戶這兩類，中間成本核算對(duì)象主要包括渠道、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)元素這三類。四、作業(yè)成本法在電信企業(yè)成本管控中具體應(yīng)用和幾點(diǎn)策略1產(chǎn)品管理和客戶管理傳統(tǒng)成本管理中，難以得到客戶消費(fèi)和產(chǎn)品耗費(fèi)的成本信息，所以，即使有客戶的收入數(shù)據(jù)和產(chǎn)品的收入數(shù)據(jù)，依然不能獲得準(zhǔn)確的客戶和產(chǎn)品的盈利情況，而在作業(yè)成本法下卻可以得到準(zhǔn)確的成本信息。電信企業(yè)有條件和能力在對(duì)產(chǎn)品及客戶的市場價(jià)值、客戶價(jià)值等多

16、個(gè)因素綜合考慮的基礎(chǔ)上，結(jié)合客戶及產(chǎn)品的效益情況，決定對(duì)產(chǎn)品和客戶采取相應(yīng)的放棄策略、維系策略或者提升策略。新產(chǎn)品的發(fā)展策略主要有產(chǎn)品價(jià)格的制定、市場推廣策略的制定、市場推廣策略的研發(fā)等。按照作業(yè)成本法，電信企業(yè)可以將新產(chǎn)品的成本準(zhǔn)確計(jì)算出來，并且根據(jù)計(jì)算結(jié)果制定合理的產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)電信企業(yè)還可以根據(jù)目標(biāo)定價(jià)倒推的目標(biāo)成本制定相應(yīng)的市場營銷推廣策略，最大程度地提升電信企業(yè)決策的效果和經(jīng)營管理效率，從而獲得更大的效益。2業(yè)務(wù)流程改進(jìn)運(yùn)用作

17、業(yè)成本法可以主動(dòng)識(shí)別和定位資源耗費(fèi)較大的流程，簇_硇黼■■———●研究一并找出該業(yè)務(wù)流程中耗費(fèi)最多資源的重點(diǎn)環(huán)節(jié)(尤其是約束性環(huán)節(jié))，從而改進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)流程。另外，還可以對(duì)收入流程中的非增值環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓，將非增值環(huán)節(jié)的資源耗費(fèi)消除或者減少，進(jìn)而提升企業(yè)利潤率。我們都知道，電信企業(yè)的流程較為相似，特別是同一集團(tuán)公司的在不同市區(qū)或者不同省份的電信企業(yè)，這些流程均能夠進(jìn)行復(fù)制，電信企業(yè)可以橫向比對(duì)流程資源耗費(fèi)，梳理標(biāo)桿企業(yè)，找出不足加以改進(jìn)，提

18、升流程效率。如呼叫處理業(yè)務(wù)，這項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由電信企業(yè)支付，因?yàn)榭蛻魮艽蚩头遣皇召M(fèi)的，醉著通話時(shí)間的延長，企業(yè)成本費(fèi)用隨著增多，多以對(duì)呼叫處理業(yè)務(wù)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)在于電信企業(yè)能不能將語音流程進(jìn)行優(yōu)化，從而減少那些沒有必要的資源浪費(fèi)，使顧客找到自己關(guān)注的問題的解決方法，最大程度的提高顧客的滿意度，而且還能節(jié)約一定的開銷。所謂業(yè)務(wù)處理業(yè)務(wù)指的是是客戶的建議或者是投訴，在評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)處理時(shí)，在提高話務(wù)員的素質(zhì)的同時(shí)，明確每個(gè)部門的職責(zé)，同時(shí)做

19、好銜接工作，確保流程得到優(yōu)化。3閑置產(chǎn)能管理策略作為一種服務(wù)性企業(yè)，電信企業(yè)能夠滿足用戶的通信需求，在很大程度上決定了電信企業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展，在這種情況下，必須存在一定的閑置產(chǎn)能，閑置產(chǎn)能是消費(fèi)者順利消費(fèi)電信服務(wù)或者電信產(chǎn)品的前提條件。根據(jù)閑置產(chǎn)能的產(chǎn)生原因進(jìn)行分類，分別是生產(chǎn)性閑置產(chǎn)能和戰(zhàn)略性閑置產(chǎn)能。所謂戰(zhàn)略性閑置產(chǎn)能指的企業(yè)為將來應(yīng)對(duì)市場波動(dòng)儲(chǔ)備的生產(chǎn)能力，如：網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容擴(kuò)建、物資人力等儲(chǔ)備等，管理方式應(yīng)為繼續(xù)持有，并將其資本化，不用

20、配給未來的產(chǎn)品；生產(chǎn)性閑置產(chǎn)能是指企業(yè)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下產(chǎn)生的非戰(zhàn)略儲(chǔ)備閑置生產(chǎn)能力，如市場需求的波動(dòng)性、內(nèi)部管理不善引起的浪費(fèi)、資源配置不均衡等，管理方式加強(qiáng)市場需求預(yù)測能力、重新配置、調(diào)整資源或資源變現(xiàn)，本文建議將作為保障性成本的安全閑置產(chǎn)能注成本分?jǐn)傊岭娦女a(chǎn)品成本中去，以更能真實(shí)反映產(chǎn)品的真實(shí)成本，為企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)提供支撐?？傊?，如果傳統(tǒng)電信企業(yè)想要將作業(yè)成本法有效引入，并在成本管控中應(yīng)用，首先要獲得企業(yè)高層管理者的大力支持，特別是獲

21、得大量資金的支持。其次實(shí)施成本作業(yè)法要循序漸進(jìn)、由簡入繁，企業(yè)實(shí)施成本作業(yè)法需要很長的時(shí)間才能獲得成效，因此不可急躁。接著要融合原有的財(cái)務(wù)體系和作業(yè)成本法，完善成本控制制度，使成本控制制度更好的為電信行業(yè)服務(wù)。最后要定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員的綜合素質(zhì)，激發(fā)基層員工的活力，調(diào)動(dòng)員工的積極性，使員工以最大的熱情參與到工作中。在電信行業(yè)中實(shí)施作業(yè)成本法并不是簡單的事情，需要全體人員的共同努力，在不斷的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，累積經(jīng)驗(yàn)，在吸取經(jīng)驗(yàn)

22、的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，從而獲得不斷進(jìn)步，促進(jìn)電信行業(yè)的快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1]傅美芳，馮正，費(fèi)峰，許巖，陳建國，朱文英內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格在電信行業(yè)成本分配中的應(yīng)用一一以時(shí)間驅(qū)動(dòng)作業(yè)成本法為基礎(chǔ)Ⅱ]衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究，2014，03(14)：325—326[2]張紀(jì)元廣東電信網(wǎng)絡(luò)投資與業(yè)務(wù)產(chǎn)品配比關(guān)系及投資效益評(píng)價(jià)模型研究Ⅱ】廣東通信技術(shù)，2014，02(03)：245246[3】周海濤，譚顯春，鄭力，劉大成作業(yè)成本法及其在制造業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用探討Ⅱ】制