文明創(chuàng)建促稅收——華亭縣地稅局創(chuàng)建省級文明單位側記_第1頁
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1、行業(yè)風采FAzHANHANGYEFENGCA|文明創(chuàng)建促稅收——華亭縣地稅局創(chuàng)建省級文明單位側記華亭縣地稅局黨組書記、局長王吻喜接受記者采訪2004年12月被省委、省政府命名為“省級文明單位”的華亭縣地稅局把創(chuàng)建省級文明單位標兵作為不斷開創(chuàng)地稅t作新局面、塑造行業(yè)新形象的有效抓手,以人為本,創(chuàng)新載體,上下聯(lián)動,人人參與,達到了靠文明創(chuàng)建帶全局、促工作、上水平的目的。一、加強領導,落實責任,建立健全精神文明創(chuàng)建工作長效機制為全力沖刺省級文

2、明單位創(chuàng)建丁作的最高目標——省級文明單位標兵。華亭縣地稅局立足行業(yè)特點和工作實際制訂j,《省級文明單位標兵創(chuàng)建方案》,健全創(chuàng)建j二作責任制,全面落實各項創(chuàng)建工作任務。不斷提升全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。一是加強領導。縣局成立創(chuàng)建省級文明單位標兵丁作領導小組負責具體創(chuàng)建工作,從縣局到分局、稅務所,“一把手”負總責抓創(chuàng)建。二是細化目標,將精神文明建設作為地稅工作年度任務的重點內容,納入全年日標責任制之中,年年有新內容,有新要求。三是從嚴考核。不

3、斷加大精神文明建設創(chuàng)建工作的考核力度,堅持每月一檢查,每季一考核,年終兌現獎罰。二、重視教育。強化學習。不斷提高全體稅干業(yè)務能力始終堅持“帶好隊、收好稅”,全面建設學習型、誠信型地稅機關,促使干部隊伍的整體素質得到了提高。以中心組為龍頭,帶動全局稅十認真學習“i個弋表”重要思想和黨的十七大精棒,把思想政治工作融入理論教育、思想教育和作風紀律教育之中,大力弘揚社會主義核心價值觀,進~步提高全體職丁的思想道德素質,促使工作作風明顯改進,服務

4、質量有較大提升。以考促學、以獎促學,加大以“三師”為主的各類專qk技術人才的教育培訓力度,堅持“五個一”:T:作機制,即每Et一題的技能培訓每周一課的集中輔導,每月一查的監(jiān)督檢查,每季一考的知識鞏固,季末考核的效果檢測。對完成在職學歷教育和在各類業(yè)務標兵選拔考試中成績優(yōu)異者給予獎勵,對考試成績不合格者給予處罰。三、優(yōu)化服務,落實“減負”。努力塑造地稅隊伍新形象一是按照全國統(tǒng)一標準,統(tǒng)一了辦稅服務廳標識,規(guī)范了辦稅服務廳服務功能。完善集中

5、征收模式下的納稅服務措施,拓寬辦稅服務廳(室)的服務功能,提高“窗口”服務質量。嚴格落實文明辦稅“八公開”制度和“十不、十一樣”服務規(guī)范。推行“陽光作業(yè)”,積極推進辦稅服務廳制度化、規(guī)范化建設,增設“咨詢服務崗”“巾幗建功文明示范崗”“共產黨員示范崗”,建立了電子申報、郵寄申報、代理申報等多元化申報體系,縣城實現了銀稅一體化服務。二是在全系統(tǒng)深入開展了“首M責任制”“限時辦結制”,倡導上門服務、預約服務和延vCN務。i是進一步深化納稅咨

6、詢服務工作。加強稅收政策宣傳。提醒納稅人撥打“12366”稅務熱線,積極開展送政策上門活動廣泛開展稅法“五進”(送稅法進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村)、“四宣傳”(手機短信宦傳、廣播電視宣傳、標語寅傳欄宣傳、交通丁具宣傳)、“兩評選”(評選優(yōu)秀稅務工作者、稅收短信征集評選)和一競賽一培訓(舉辦稅法培訓班、稅法知識競賽)等一系列貼近實際、貼近群眾、貼近生活的稅法宣傳活動,為納稅人了解政策、開展咨詢提供r便利。四是在全縣中小學,£中

7、開展了“稅收連著你我他”有獎征文活動,在全縣中小學建立稅收教育基地,縣直東華小學被平涼市教育局和縣地稅局聯(lián)合命名為全市地稅系統(tǒng)最佳稅收教育基地,將稅收宦傳教育輻射到全社會。五是簡化辦稅程序,切實落實“兩個減負”。實行一次性事項告知制度,不要求納稅人重復報送資料。認真落實稅收法律救濟制度和減免稅政策,將落實納稅人權益保障制度、維護納稅人合法權益作為地稅機關優(yōu)化納稅服務的重要內容。2009年共為納稅人減免稅款4798萬元。六是建立納稅服務的

8、考核評價機制對納稅服務工作評定獎勵和懲戒,量化考核指標,嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度,實行事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機制建立健全納稅服務評議評價機制和服務質量、效果的保障制度,樹立了良好的地稅形象。四、創(chuàng)新載體。豐富內容。用文明創(chuàng)建活動陶冶職工情操以構建和諧地稅機關為月標,以稅務文化建設為載體,以豐富多彩的文化娛樂活動陶冶了職工情操?;I資建成文化長廊和局文化事、圖書室、體育場、健身活動室、廉政教育室、黨團活動室。開展歌詠比賽、職工運動會、

9、書法繪畫等活動,征集詩歌、警句、對聯(lián)、典故,鼓勵職工開展根雕、攝影、刺繡等業(yè)余藝術活動。先后舉辦了7屆職T運動會和兩屆職1j文藝’7f:演,參加市、縣舉辦的“愛國歌曲大家唱”等活動,實施亮化美化工程,被縣L命名為岡林化單位和亮化美化示范單位。傾心幫助弱勢群體熱心參與社會公益事業(yè),,全體職T先后幫扶農村學校嗣難學生25名,捐款12000多元,為幫扶村小學捐贈桌椅、電腦、圖書和體育器材價值達9萬多元,為弓峽等6鄉(xiāng)(鎮(zhèn))幫扶村修橋修路,資助農

10、藥、良種、農資等價值累計20多萬元。每年深入貧困村開展結對幫扶活動,汶川、玉樹地震和我縣硯峽鄉(xiāng)麻萬方數據FAZHANHANGYEFENGCAl行業(yè)風采池村發(fā)生滑坡后,職工積極捐款15900元,單人床50個;舟曲特大泥石流發(fā)生后,全局職工捐款12800元,向災區(qū)奉獻愛心。五、標本兼治廉潔自律,行風建設警鐘長鳴積極探索黨風廉政建設新途徑,做好風險崗位人員管理T作,初步形成一套較完整的風險崗位人員管理體系,受到省、市局的表彰獎勵。認真開展廉政

11、“七必談”和執(zhí)法回證制度,為科級以上干部建立廉政檔案,制作廉政監(jiān)督卡和便民服務卡,公開監(jiān)督舉報電話,開展向納稅人述職述廉和家庭助廉活動,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格落實“一崗兩責”,健全紀檢監(jiān)察與其他部門協(xié)作配合的工作機制,實現了“兩個低于”的年度目標。為預防職務犯罪和糾正行業(yè)不正之風,常年聘請14名特邀廉政監(jiān)察員、20名義務監(jiān)督員、9名兼職監(jiān)察員,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。加強和改進行風建設,重點解決r機關作風不實、銜接不暢

12、、效率不高、不負責任等問題,受到了納稅人的一致好評。六、加強征管。應收盡收,全力保障地方經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展華亭縣地稅局現有干部職工60人,擔負著全縣lO個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1個開發(fā)區(qū)206戶企業(yè),2896戶個體1二商戶的稅收征管和625戶繳費單位的征收任務。2010年計劃任務3698億元,,i到全市地稅總收入的4028%。強化征管保稅收,拾到箍里都是菜。他們把加強稅費征管、為地方經濟建設提供更多財力保障作為創(chuàng)建全省文明單位標兵的重要內容,實施

13、科學化、精細化、專業(yè)化管理,層層簽訂組織收入T作同標責任書,實行收入一票否決制,加大獎懲力度,扎實開展煤炭稅費一體化管理、車輛稅收管理、房地產建安稅收管理和社會綜合治稅。對重點稅源、重點行業(yè)稅費有效監(jiān)控,確保了全縣地方稅費收入的穩(wěn)定增長,已連續(xù)16年超額完成稅費征收任務。1994年至今,累計征收地方各稅1479億元征收基金(費)394億元。2010年I二半年已征收稅費248億元,其中地方稅收完成214億元,占年度計劃的629%,同比增收

14、6540萬元,提前40天實現了時間任務“雙過半”。(供稿單位:華亭縣地稅局)酒泉市國稅局創(chuàng)新納稅服務體系口范新張建強陸文軍酒泉市國稅局圍繞“一切為了納稅人”這一理念,做出了一篇篇創(chuàng)新服務的文章。“電子標尺”:全面衡量辦稅服務質效2010年2月,酒泉市圍稅局啟動了辦稅服務廳績效考核評價管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將傳統(tǒng)的辦稅大廳升格為具有自動叫號、視頻展示、智能評價,實時預警的“智能辦稅廳”,實現對辦稅服務廳全方位、全過程、準確、實時考評?!鞒淌?/p>

15、身,窗口變臉,全面實行“全職能”窗幾服務。辦稅服務廳績效考核評價管理系統(tǒng)要求辦稅服務廳每個窗口能夠通辦所有涉稅業(yè)務。納稅人在任何一個窗口都能一次性完成全部事項,有效解決了窗口忙闌不均的問題。自2010年2月該系統(tǒng)運行以來,全市7個辦稅服務廳61個窗口丁作量從每月最高727項,調整到月均最高426項最大幅度均衡了窗口工作量?!u價一對一,事后變“實時”,全程無縫隙。辦稅服務廳服務考核系統(tǒng)通過對全市61個辦稅服務窗口統(tǒng)一設置評價器,每次業(yè)

16、務辦理結束后納稅人可實時在評價器上給予“很滿意”“滿意”“態(tài)度差”“時間長”“業(yè)務差”“其他”六類評價。這種“一對一、無縫隙”的服務評價由事后變?yōu)椤皩崟r”。評價結果更為科學、現實,更讓人信服、,納稅入窗口評價滿意率由系統(tǒng)運行之初的9814%,提升到目前的997l%。——用數據鼉績效,用數據評“明星”,干多干少不一樣。排隊叫號機、服務評價器在為納稅人提供服務的同時,同步采集每個納稅人的排隊等候時間、每單業(yè)務的辦理時間,記錄每個窗口人員的工

17、作單數、每單業(yè)務辦理后的納稅人評價數據,實時進行統(tǒng)計分析,徹底改變窗口工作人員十多卡少一個樣的狀況,體現出績效考核的評價、激勵作用。從肅州區(qū)局5月份考核情況來看,窗口人員個人績效考核獎金的最大差距托到了800元以上?!话殉咦涌剂浚粘瑫r預警,效率明顯提手卜。辦稅服務考評系統(tǒng)對傘市7個辦稅服務廳各類業(yè)務辦理時間統(tǒng)一設置預警指標,對超時辦理進行實時提示并進行服務質鼉監(jiān)控,全面規(guī)范了窗口服務標準,提升了窗口工作效率。自2010年2月辦稅

18、服務廳績效考核評價管理系統(tǒng)運行以來。酒泉市國稅系統(tǒng)7個縣(f行、區(qū))局辦稅服務廳的單筆業(yè)務平均辦理時間由l1分鐘提速到目前的3分鐘以內;納稅人平均等候時間由25分鐘縮短到目前的1分鐘以內;涉稅事項按時辦結率從3月份的8074%、4月份的8712%、5月份的92%。提升到月前的9943%?!占姓故?,時空局限破除考核變?yōu)椤皩崟r”。辦稅服務展示系統(tǒng)對7個辦稅服務廳及各窗口安裝音視頻采集裝置,實時記錄每個辦稅服務廳整體丁作狀況和每個窗口

19、丁作人員的儀表舉止、服務言行。這些音視頻信息每天通過網絡實時傳遞到市局納稅服務中心的遠程視頻展示廳,市局對各辦稅服務廳整體情況動態(tài)跟蹤、橫向比較,改變了傳統(tǒng)的年終考核、案頭考核實現對7個辦稅服務廳工作的按月、按天實時考核有效提高服務質囂:“聯(lián)合辦稅”:讓納稅人得到更多方便實惠2010年7月5日,隨著《敦煌市國家稅務局、敦煌市地方稅務局聯(lián)合辦稅實施方案》的正式下發(fā),圍地稅聯(lián)合辦稅的序幕在灑泉市稅務系統(tǒng)正式拉開。十項聯(lián)合辦稅拳措正式敲定:—

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