淺談體系認證在企業(yè)經營管理中的作用

1、總第101期淺談體系認證在企業(yè)經營管理中的作用邢燕萍(潞安環(huán)能股份公司王莊煤礦，山西長治046031)摘要：在企業(yè)中普遍存在對體系認證認識不到位的現(xiàn)象，使體系認證難以發(fā)揮應有的作用。文章從企業(yè)進行體系認證的益處展開討論，具體分析了方針、目標、指標的制定與實施、資源配置、持續(xù)改進等部分條款的影響和作用，理順了體系認證在企業(yè)經營中的管理作用。關鍵詞：體系認證；經營管理；認證審核中圖分類號：F270文獻標識碼：C文章編號：1005—2798(

2、2008)03007102眾所周知，開展管理體系認證工作所依據(jù)的標準(即質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等)都屬于管理范疇。按照標準建立和實施管理體系是企業(yè)管理走向成熟和穩(wěn)定的一種表現(xiàn)，只有明確體系認證與企業(yè)經營管理的關系，正確認識體系認證在企業(yè)管理中的地位和作用，才能更加有效地解決體系認證所面臨的矛盾和問題，更好地發(fā)揮體系認證的管理職能，使體系認證更好地為企業(yè)經營管理服務。以對企業(yè)生產發(fā)展起到非常重要的促進作用，能夠提高產品質量，開創(chuàng)產品的市

3、場競爭力，改善工作環(huán)境，提高勞動效率，給企業(yè)帶來直接的經濟效益。而另一方面，在進行體系認證時，應用標準的審核和持續(xù)改進發(fā)現(xiàn)日常隱患和職業(yè)危害，并采取有效措施，不斷用現(xiàn)代科學技術改革工藝、革新工具，不但可以使勞動條件得以改善、減少工人負荷、提高安全健康性能，還可以大幅減少成本投入。1企業(yè)進行體系認證的益處2部分條款實施的影響和作用依照我國國家頒布的質量體系標準、環(huán)境體系標準和職業(yè)健康安全體系標準，進行體系認證的目的是建立一套符合本企業(yè)實際

4、情況的、行之有效的管理標準，從而達到提高產品質量、改善工作環(huán)境、降低職業(yè)病、減少事故發(fā)生的目的。11促進企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化，提高管理水平現(xiàn)代企業(yè)必須有一套開放的高效管理體系，企業(yè)內的每一步工序都要納入這個管理體系之中，這是現(xiàn)代企業(yè)集約化生產的需要，也是企業(yè)進行規(guī)范化、標準化的需要。而進行體系認證無疑可以幫助企業(yè)快速搭建一個符合上述要求的標準框架，按照這樣的框架標準，不僅可以提高產品質量，更有助于企業(yè)整體管理水平的提高。12樹立企業(yè)的

5、品質和形象，提高市場競爭力企業(yè)的長遠發(fā)展最根本的還是取決于市場，而開發(fā)市場的主要條件是資本、產品、服務、技術等，這些構成了企業(yè)的能力和品質。這些品質正是優(yōu)秀的現(xiàn)代企業(yè)與普通企業(yè)的主要差距。建立、實施和保持體系認證正式成為現(xiàn)代企業(yè)的標志。13給企業(yè)帶來直接和間接的經濟效益從眼前來講，進行體系認證可能會增加一些生產成本或管理成本，但從長遠和全局的觀點來：看，可21方針、目標、指標的制定與實施質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)經營管理的組

6、成部分，必須依賴企業(yè)總的經營戰(zhàn)略和方針來制定和實施。換句話說，企業(yè)只有在建立了整體經營戰(zhàn)略和方針的前提下，管理體系的方針、目標、指標才是有本之木。沒有建立整體經營戰(zhàn)略和方針，會導致管理體系方針、目標、指標的制定缺乏必要的依據(jù)。管理體系方針、目標、指標的作用在于統(tǒng)一組織的方向、認識和行動，減少實施過程中的阻力。這種統(tǒng)一首先是經營戰(zhàn)略方向的統(tǒng)一，如果沒有這個統(tǒng)一，沒有形成正式的文件，沒有形成全體員工的共識，就更談不上落實于全體員工的行動之中

7、。因此在建立、實施、審核管理體系的過程中，不能單純關注管理體系方針、目標、指標，應該與組織的經營戰(zhàn)略和方針密切聯(lián)系起來。22資源配置對任何一個企業(yè)或組織而言，資源稀缺是始終存在的基本矛盾。任何一個行業(yè)或組織在提供某種基本產品或服務時，必須有相應的資源配置，然而組織之間的資源配置水平存在很大差異。經營狀況和經營戰(zhàn)略決定資源配置水平，即企業(yè)投入多少資源才能在市場上取得自己的收益。注收稿日期：20070814作者簡介：邢燕萍(1975一)，女

8、，山西晉城人，經濟師，從事企業(yè)管理工作。71維普資訊2008年3月邢燕萍：淺談體系認證在企業(yè)經營管理中的作用第17卷第3期入資源的多少與管理水平高低并沒有直接的因果關系。在建立管理體系的過程中，資源是條件之一，但不是決定因素。管理體系的作用是在已有資源的基礎上，將資源的效果不斷優(yōu)化，直至最大化，但絕不能脫離實際條件，夸大管理體系的作用。23改進要求管理體系的優(yōu)點就是強調持續(xù)改進，但改進畢竟是一種有難度的事情。能夠持續(xù)改進的個人、團隊和組

9、織畢竟是少數(shù)，要求每個人、每個團隊和組織都必須做到持續(xù)改進是不現(xiàn)實的。管理體系持續(xù)改進的力度和廣度，是企業(yè)經營要求所決定的。企業(yè)對自己在經營中的定位高，就需要在持續(xù)改進方面投入更多的精力和資源，反之，則會對持續(xù)改進不會有積極的要求。持續(xù)改進并不取決于企業(yè)在市場經營中的地位，更多的是取決于對未來經營狀況的預期。很多企業(yè)和組織對自己的經營預期很高，但是對管理的持續(xù)改進不愿多花工夫，導致經營預期很難達到。因此一個有志于創(chuàng)造經營佳績、獲得強大競

10、爭力、在行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢的企業(yè)，一定要保持很強的持續(xù)改進的愿望和能力。3對認證審核中一些問題的把握31認證與企業(yè)經營的關系管理體系的建立與實施，以及對管理體系的審核、認證、咨詢等工作，都是以必要的經營基礎為前提。這個前提要求企業(yè)能夠具備正常穩(wěn)定和較為成熟的經營條件。穩(wěn)定經營必須有初步的市場認可和顧客群，并且已經開展了相關的經營業(yè)務，經歷了一定的經營時段，有固定的經營場所、人員、資金等，其中部分內容已經在發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照時得到確認和檢查。在

11、認證工作中，對經營成熟性沒有很好的制定辦法，只有按照慣例要求體系運行3個月。這對一些初建體系的企業(yè)無疑是不夠的，對一些產品、經營場所、地域有明顯變化的企業(yè)，也會存在一個穩(wěn)定期和成熟期的問題。企業(yè)在開拓市場時，需要用認證證書作為信譽的保證，尤其在經營出現(xiàn)挫折時，越是經營不正常，企業(yè)越渴望這種保證，而這些企業(yè)對認證證書只是暫時的經營需要，日后經營狀況出現(xiàn)變化，自然不愿繼續(xù)維護證書。之前，由于一些認證機構沒有認真思考和處理這個問題，導致每年有

12、大量企業(yè)獲得認72證證書，同時也有大量的企業(yè)放棄證書。其根本原因是認證機構沒有對企業(yè)進行篩選。32最高管理者的作用與責任所有的管理體系標準都強調最高管理者的作用和責任。事實上，應把企業(yè)的一把手準確表達為最高領導者，其內涵包括兩方面，即企業(yè)的一把手既是最高經營者，又是最高管理者。相比之下，經營者的責任重于管理者的責任。而企業(yè)經營的復雜性決定了企業(yè)領導會有多種方式來實現(xiàn)自己在管理體系中的作用和責任。領導者在經營活動中花費的精力取決于企業(yè)的營

13、運特點和經營成熟度。相對而言，經營越成熟的企業(yè)，最高領導者投入的精力越少；經營越是不成熟、不穩(wěn)定的企業(yè)，最高領導者投入的精力就越多。在經營日趨成熟的企業(yè)，最高領導者越關注管理，管理體系就越有效。最高領導者始終關注和高度參與是制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，而一個企業(yè)的“瓶頸”問題又是不斷變化的，這就使得最高管理者的主要精力始終在變化之中。這些情況決定了企業(yè)領導者有多種方式完成自己在管理體系中的作用和責任。其在管理體系中的參與程度與深度和個人

14、所掌握的管理技巧及知識密度相關。就國有企業(yè)而言，擅長政治、技術的居多；就中小型民營企業(yè)而言，擅長經營的居多，從而影響了企業(yè)領導者在管理體系中的參與態(tài)度。因此，在審核過程中，應從企業(yè)經營的角度把握最高領導者的態(tài)度、參與程度和領導方式，而不是簡單判定企業(yè)領導者對該項工作“重視”或“不重視”。4結語質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全對每個企業(yè)都很重要，同時也是最難抓的問題。解決這些問題必須是技術和管理并重，即在具備了產品設計生產、環(huán)境保護治理、安全健康