采購(gòu)人的誠(chéng)信精神

1、鬧實(shí)的政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商的誠(chéng)信問(wèn)題備匕!劃受關(guān)注。伴隨著政府采購(gòu)制度的推進(jìn)，程序的不斷規(guī)范和相應(yīng)的懲誡較好地防范了其經(jīng)營(yíng)中的誠(chéng)信問(wèn)題，珍視政府采購(gòu)市場(chǎng)的主觀動(dòng)因也使其誠(chéng)信理念得以不斷強(qiáng)化；但是，政府采購(gòu)活動(dòng)中的另一當(dāng)事人一一采購(gòu)人——的誠(chéng)信缺失卻往往被忽視。筆者在工作實(shí)踐中體會(huì)到，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失，盡管在政府采購(gòu)的計(jì)劃管理和委托采購(gòu)過(guò)程中均有不同程度的表現(xiàn)，但更多的是體現(xiàn)在“買(mǎi)賣(mài)關(guān)系”中對(duì)供應(yīng)商平等地位的不尊重和履約責(zé)任時(shí)的不守約。

2、許多采購(gòu)人在委托代理機(jī)構(gòu)確定采購(gòu)結(jié)果后，與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行“二次談判”，對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)規(guī)范程序競(jìng)爭(zhēng)的中標(biāo)金額再次壓價(jià)，或無(wú)償新增采購(gòu)項(xiàng)目和“服務(wù)”條件，使中標(biāo)供應(yīng)商“進(jìn)退兩難”；簽訂合同時(shí)，突破或違背招標(biāo)文件的基本精神或主要條款，在責(zé)任約束上對(duì)自身寬松有加，對(duì)供應(yīng)商則嚴(yán)究相向；項(xiàng)目完工或按合約階段性完工時(shí)，為拖延付款故意延遲驗(yàn)收，特別是對(duì)那些非國(guó)庫(kù)直接支付的采購(gòu)項(xiàng)目，在結(jié)算采購(gòu)資金時(shí)對(duì)供應(yīng)商說(shuō)話拖泥帶水，辦事遮遮掩掩，推三阻四，結(jié)算資金一拖再

3、拖，履約責(zé)任全然不顧。采購(gòu)人誠(chéng)信缺失有著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的慣性原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造就了“買(mǎi)方市場(chǎng)”，而“買(mǎi)主”的優(yōu)勢(shì)地位以及與之相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)心態(tài)往往使他們不按規(guī)則出牌。在這種本就不平等的心態(tài)下，誠(chéng)信似乎從來(lái)都是對(duì)供應(yīng)商的要求。并且，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下的“客戶是永遠(yuǎn)無(wú)錯(cuò)的上帝”的商業(yè)理念被誤解為社會(huì)生活精神，因而許多“買(mǎi)主”、“客戶”，在一味強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商須誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，與此相對(duì)等的誠(chéng)信采購(gòu)卻一直被自己忽視。事實(shí)上，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，政府采購(gòu)

4、人與供應(yīng)商之間的購(gòu)買(mǎi)關(guān)系同樣是民事行為，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失嚴(yán)重影響了采購(gòu)的公正性，既是對(duì)供應(yīng)商權(quán)利的損害，又因?yàn)檎少?gòu)人身份的特殊性而直接影響著政府形象。同時(shí)，采購(gòu)人的誠(chéng)信問(wèn)題直接關(guān)聯(lián)到我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的健康發(fā)展，甚至沖擊著市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平。要使政府采購(gòu)真正成為“陽(yáng)光工程”，不僅要約束供應(yīng)商的行為，也要切實(shí)解決采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，為此，必須在不斷推進(jìn)政府采購(gòu)制度中不斷完善制度，強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)制度，從法律到規(guī)程都

5、具有操作上的嚴(yán)密性，只要嚴(yán)格依法規(guī)辦事，嚴(yán)格運(yùn)作政府采購(gòu)活動(dòng)中的各個(gè)程序，一些與誠(chéng)信相悖的“手腳”就能得到約束，許多有失誠(chéng)信的“小九九”算盤(pán)就會(huì)失效。因此，應(yīng)強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力。首先，對(duì)任何一項(xiàng)應(yīng)納入集中采購(gòu)的采購(gòu)行為，必須嚴(yán)格實(shí)行真正意義上的集中采購(gòu)。運(yùn)用規(guī)范的程序(以招標(biāo)為主的政府采購(gòu)方式)產(chǎn)生中標(biāo)供應(yīng)商后，其中標(biāo)金額具有法律約束力，任何人不得變更中標(biāo)結(jié)果，如確認(rèn)需要追加新的配套項(xiàng)目，必須按程序申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃并依據(jù)實(shí)用的采購(gòu)方式予以

6、追加。其次，政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約過(guò)程的監(jiān)督檢查，使政府采購(gòu)項(xiàng)目不至于在采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的履約過(guò)程中變型走樣。要認(rèn)真對(duì)待供應(yīng)商的投訴，維護(hù)供應(yīng)商的合法利益。對(duì)有違誠(chéng)信采購(gòu)的采購(gòu)人行為，要視其結(jié)果程序依法問(wèn)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)政府采購(gòu)資金直達(dá)供應(yīng)商的財(cái)政收付改革，除零散小額的政府采購(gòu)項(xiàng)目可以實(shí)行授權(quán)支付的支付方式外，一般的政府采購(gòu)項(xiàng)目都應(yīng)全面實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。政府采購(gòu)制度所倡導(dǎo)的誠(chéng)信精神，是對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)

7、構(gòu)等各政府采購(gòu)當(dāng)事人的共同要求。因此既要大力弘揚(yáng)供應(yīng)商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，也要大力倡導(dǎo)采購(gòu)人的誠(chéng)信采購(gòu)。作為以國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)體為主體的采購(gòu)人，在我們國(guó)家致力于建設(shè)和諧社會(huì)、誠(chéng)信社會(huì)的今天，應(yīng)當(dāng)作出表率。o編輯，楊黎西部財(cái)會(huì)一200505萬(wàn)方數(shù)據(jù)采購(gòu)人的誠(chéng)@汪胡朝(湖北省紅安縣財(cái)政局，湖北明實(shí)的政府采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商的誠(chéng)信問(wèn)題備巴坐l受關(guān)注。伴隨著政府采購(gòu)制度的推進(jìn)，程序的不斷規(guī)范和相應(yīng)的懲誡較好地防范了其經(jīng)營(yíng)中的誠(chéng)信問(wèn)題，珍視政府采購(gòu)市場(chǎng)的主觀動(dòng)因也

8、使其誠(chéng)信理念得以不斷強(qiáng)化但是，政府采購(gòu)活動(dòng)中的另一當(dāng)事人一一采購(gòu)人一一的誠(chéng)信缺失卻往往被忽視。筆者在工作實(shí)踐中體會(huì)到，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失，盡管在政府采購(gòu)的計(jì)劃管理和委托采購(gòu)過(guò)程中均有不同程度的表現(xiàn)，但更多的是體現(xiàn)在“買(mǎi)賣(mài)關(guān)系“中對(duì)供應(yīng)商平等地位的不尊重和履約責(zé)任時(shí)的不守約。許多采購(gòu)人在委托代理機(jī)構(gòu)確定采購(gòu)結(jié)果后，與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行“二次談判對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)規(guī)范程序競(jìng)爭(zhēng)的中標(biāo)金額再次壓價(jià)，或無(wú)償新增采購(gòu)項(xiàng)目和“服務(wù)“條件，使中標(biāo)供應(yīng)商“進(jìn)退兩難簽訂

9、合同時(shí)，突破或違背招標(biāo)文件的基本精神或主要條款，在責(zé)任約束上對(duì)自身寬松有加，對(duì)供應(yīng)商則嚴(yán)究相向項(xiàng)目完工或按合約階段性完工時(shí)，為拖延付款故意延遲驗(yàn)收，特別是對(duì)那些非國(guó)庫(kù)直接支付的采購(gòu)項(xiàng)目，在結(jié)算采購(gòu)資金時(shí)對(duì)供應(yīng)商說(shuō)話拖泥帶水，辦事遮遮掩掩，推三阻四，結(jié)算資金一拖再拖，履約責(zé)任全然不顧。采購(gòu)人誠(chéng)信缺失有著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的慣性原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造就了“買(mǎi)方市場(chǎng)而“買(mǎi)主“的優(yōu)勢(shì)地位以及與之相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)心態(tài)往往使他們不按規(guī)則出牌。在這種本就不

10、平等的心態(tài)下，誠(chéng)信似乎從來(lái)都是對(duì)供應(yīng)商的要求。并且，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下的“客戶是永遠(yuǎn)無(wú)錨的上帝“的商業(yè)理念被誤解為社會(huì)生活精神，因而許多“買(mǎi)主“、“客戶在一味強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商須誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，與此相對(duì)等的誠(chéng)信采購(gòu)卻一直被自己忽視。事實(shí)上，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，政府采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的購(gòu)買(mǎi)關(guān)系同樣是民事行為，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失嚴(yán)重影響了采購(gòu)的公正性，既是對(duì)供應(yīng)商權(quán)利的損害，又因?yàn)檎少?gòu)人身份的特殊性而直接影響著政府形象。同時(shí)，采購(gòu)人的誠(chéng)信問(wèn)題直接關(guān)聯(lián)到

11、我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的健康發(fā)展，甚至沖擊著市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平。要使政府采購(gòu)真正成為“陽(yáng)光工程不僅要約束供應(yīng)商的行為，也要切實(shí)解決采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，為此，必須在不斷推進(jìn)政府采購(gòu)制度中不斷完善制度，強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力?，F(xiàn)行的政府采購(gòu)制度，從法律到規(guī)程都具有操作上的嚴(yán)密性，只要嚴(yán)格依法規(guī)辦事，嚴(yán)格運(yùn)作政府采購(gòu)活動(dòng)中的各個(gè)程序，一些與誠(chéng)信相悖的“手腳“就能得到約束，許多有失誠(chéng)信的“小丸九“算盤(pán)就會(huì)失效。因此，應(yīng)強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力。首先，對(duì)任

12、何一項(xiàng)應(yīng)納入集中采購(gòu)的采購(gòu)行為，必須嚴(yán)格實(shí)行真正意義上的集中采購(gòu)，運(yùn)用規(guī)范的程序(以招標(biāo)為主的政府采購(gòu)方式)產(chǎn)生中標(biāo)供應(yīng)商后.其中標(biāo)金額具有法律約束力，任何人不得變更中標(biāo)結(jié)果，如確認(rèn)需要追加新的配套項(xiàng)目，必須按程序申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃并依據(jù)實(shí)用的采購(gòu)方式予以追加。其次，政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約過(guò)程的監(jiān)督檢查，使政府采購(gòu)項(xiàng)目不至于在采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的履約過(guò)程中變型走樣。要認(rèn)真對(duì)待供應(yīng)商的投訴，維護(hù)供應(yīng)商的合法利益。對(duì)有違誠(chéng)信采購(gòu)

13、的采購(gòu)人行為，要視其結(jié)果程序依法問(wèn)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)政府采購(gòu)資金直達(dá)供應(yīng)商的財(cái)政收付改革，除零散小額的政府采購(gòu)項(xiàng)目可以實(shí)行授權(quán)支付的支付方式外，一般的政府采購(gòu)項(xiàng)目都應(yīng)全面實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。政府采購(gòu)制度所倡導(dǎo)的誠(chéng)信精神，是對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等各政府采購(gòu)當(dāng)事人的共同要求。因此既要大力弘揚(yáng)供應(yīng)商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，也要大力倡導(dǎo)采購(gòu)人的誠(chéng)信采購(gòu)。作為以國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)體為主體的采購(gòu)人，在我們國(guó)家致力于建設(shè)和諧社會(huì)、誠(chéng)信社會(huì)的今天，應(yīng)當(dāng)作出表率。

14、@編輯楊黎西部財(cái)會(huì).20嶼05圄鬧實(shí)的政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商的誠(chéng)信問(wèn)題備匕!劃受關(guān)注。伴隨著政府采購(gòu)制度的推進(jìn)，程序的不斷規(guī)范和相應(yīng)的懲誡較好地防范了其經(jīng)營(yíng)中的誠(chéng)信問(wèn)題，珍視政府采購(gòu)市場(chǎng)的主觀動(dòng)因也使其誠(chéng)信理念得以不斷強(qiáng)化；但是，政府采購(gòu)活動(dòng)中的另一當(dāng)事人一一采購(gòu)人——的誠(chéng)信缺失卻往往被忽視。筆者在工作實(shí)踐中體會(huì)到，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失，盡管在政府采購(gòu)的計(jì)劃管理和委托采購(gòu)過(guò)程中均有不同程度的表現(xiàn)，但更多的是體現(xiàn)在“買(mǎi)賣(mài)關(guān)系”中對(duì)供應(yīng)商平等地

15、位的不尊重和履約責(zé)任時(shí)的不守約。許多采購(gòu)人在委托代理機(jī)構(gòu)確定采購(gòu)結(jié)果后，與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行“二次談判”，對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)規(guī)范程序競(jìng)爭(zhēng)的中標(biāo)金額再次壓價(jià)，或無(wú)償新增采購(gòu)項(xiàng)目和“服務(wù)”條件，使中標(biāo)供應(yīng)商“進(jìn)退兩難”；簽訂合同時(shí)，突破或違背招標(biāo)文件的基本精神或主要條款，在責(zé)任約束上對(duì)自身寬松有加，對(duì)供應(yīng)商則嚴(yán)究相向；項(xiàng)目完工或按合約階段性完工時(shí)，為拖延付款故意延遲驗(yàn)收，特別是對(duì)那些非國(guó)庫(kù)直接支付的采購(gòu)項(xiàng)目，在結(jié)算采購(gòu)資金時(shí)對(duì)供應(yīng)商說(shuō)話拖泥帶水，辦事遮

16、遮掩掩，推三阻四，結(jié)算資金一拖再拖，履約責(zé)任全然不顧。采購(gòu)人誠(chéng)信缺失有著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的慣性原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造就了“買(mǎi)方市場(chǎng)”，而“買(mǎi)主”的優(yōu)勢(shì)地位以及與之相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)心態(tài)往往使他們不按規(guī)則出牌。在這種本就不平等的心態(tài)下，誠(chéng)信似乎從來(lái)都是對(duì)供應(yīng)商的要求。并且，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下的“客戶是永遠(yuǎn)無(wú)錯(cuò)的上帝”的商業(yè)理念被誤解為社會(huì)生活精神，因而許多“買(mǎi)主”、“客戶”，在一味強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商須誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，與此相對(duì)等的誠(chéng)信采購(gòu)卻一直被自己忽視。事

17、實(shí)上，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，政府采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的購(gòu)買(mǎi)關(guān)系同樣是民事行為，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失嚴(yán)重影響了采購(gòu)的公正性，既是對(duì)供應(yīng)商權(quán)利的損害，又因?yàn)檎少?gòu)人身份的特殊性而直接影響著政府形象。同時(shí)，采購(gòu)人的誠(chéng)信問(wèn)題直接關(guān)聯(lián)到我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的健康發(fā)展，甚至沖擊著市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平。要使政府采購(gòu)真正成為“陽(yáng)光工程”，不僅要約束供應(yīng)商的行為，也要切實(shí)解決采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，為此，必須在不斷推進(jìn)政府采購(gòu)制度中不斷完善制度，強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力。現(xiàn)

18、行的政府采購(gòu)制度，從法律到規(guī)程都具有操作上的嚴(yán)密性，只要嚴(yán)格依法規(guī)辦事，嚴(yán)格運(yùn)作政府采購(gòu)活動(dòng)中的各個(gè)程序，一些與誠(chéng)信相悖的“手腳”就能得到約束，許多有失誠(chéng)信的“小九九”算盤(pán)就會(huì)失效。因此，應(yīng)強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力。首先，對(duì)任何一項(xiàng)應(yīng)納入集中采購(gòu)的采購(gòu)行為，必須嚴(yán)格實(shí)行真正意義上的集中采購(gòu)。運(yùn)用規(guī)范的程序(以招標(biāo)為主的政府采購(gòu)方式)產(chǎn)生中標(biāo)供應(yīng)商后，其中標(biāo)金額具有法律約束力，任何人不得變更中標(biāo)結(jié)果，如確認(rèn)需要追加新的配套項(xiàng)目，必須按程序申報(bào)

19、采購(gòu)計(jì)劃并依據(jù)實(shí)用的采購(gòu)方式予以追加。其次，政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約過(guò)程的監(jiān)督檢查，使政府采購(gòu)項(xiàng)目不至于在采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的履約過(guò)程中變型走樣。要認(rèn)真對(duì)待供應(yīng)商的投訴，維護(hù)供應(yīng)商的合法利益。對(duì)有違誠(chéng)信采購(gòu)的采購(gòu)人行為，要視其結(jié)果程序依法問(wèn)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)政府采購(gòu)資金直達(dá)供應(yīng)商的財(cái)政收付改革，除零散小額的政府采購(gòu)項(xiàng)目可以實(shí)行授權(quán)支付的支付方式外，一般的政府采購(gòu)項(xiàng)目都應(yīng)全面實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。政府采購(gòu)制度所倡導(dǎo)的誠(chéng)信精神

20、，是對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等各政府采購(gòu)當(dāng)事人的共同要求。因此既要大力弘揚(yáng)供應(yīng)商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，也要大力倡導(dǎo)采購(gòu)人的誠(chéng)信采購(gòu)。作為以國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)體為主體的采購(gòu)人，在我們國(guó)家致力于建設(shè)和諧社會(huì)、誠(chéng)信社會(huì)的今天，應(yīng)當(dāng)作出表率。o編輯，楊黎西部財(cái)會(huì)一200505萬(wàn)方數(shù)據(jù)采購(gòu)人的誠(chéng)@汪胡朝(湖北省紅安縣財(cái)政局，湖北明實(shí)的政府采購(gòu)活動(dòng)中供應(yīng)商的誠(chéng)信問(wèn)題備巴坐l受關(guān)注。伴隨著政府采購(gòu)制度的推進(jìn)，程序的不斷規(guī)范和相應(yīng)的懲誡較好地防范了其經(jīng)營(yíng)中的誠(chéng)信問(wèn)

21、題，珍視政府采購(gòu)市場(chǎng)的主觀動(dòng)因也使其誠(chéng)信理念得以不斷強(qiáng)化但是，政府采購(gòu)活動(dòng)中的另一當(dāng)事人一一采購(gòu)人一一的誠(chéng)信缺失卻往往被忽視。筆者在工作實(shí)踐中體會(huì)到，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失，盡管在政府采購(gòu)的計(jì)劃管理和委托采購(gòu)過(guò)程中均有不同程度的表現(xiàn)，但更多的是體現(xiàn)在“買(mǎi)賣(mài)關(guān)系“中對(duì)供應(yīng)商平等地位的不尊重和履約責(zé)任時(shí)的不守約。許多采購(gòu)人在委托代理機(jī)構(gòu)確定采購(gòu)結(jié)果后，與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行“二次談判對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)規(guī)范程序競(jìng)爭(zhēng)的中標(biāo)金額再次壓價(jià)，或無(wú)償新增采購(gòu)項(xiàng)目和“服務(wù)“

22、條件，使中標(biāo)供應(yīng)商“進(jìn)退兩難簽訂合同時(shí)，突破或違背招標(biāo)文件的基本精神或主要條款，在責(zé)任約束上對(duì)自身寬松有加，對(duì)供應(yīng)商則嚴(yán)究相向項(xiàng)目完工或按合約階段性完工時(shí)，為拖延付款故意延遲驗(yàn)收，特別是對(duì)那些非國(guó)庫(kù)直接支付的采購(gòu)項(xiàng)目，在結(jié)算采購(gòu)資金時(shí)對(duì)供應(yīng)商說(shuō)話拖泥帶水，辦事遮遮掩掩，推三阻四，結(jié)算資金一拖再拖，履約責(zé)任全然不顧。采購(gòu)人誠(chéng)信缺失有著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的慣性原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造就了“買(mǎi)方市場(chǎng)而“買(mǎi)主“的優(yōu)勢(shì)地位以及與之相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)心態(tài)往往

23、使他們不按規(guī)則出牌。在這種本就不平等的心態(tài)下，誠(chéng)信似乎從來(lái)都是對(duì)供應(yīng)商的要求。并且，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下的“客戶是永遠(yuǎn)無(wú)錨的上帝“的商業(yè)理念被誤解為社會(huì)生活精神，因而許多“買(mǎi)主“、“客戶在一味強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商須誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，與此相對(duì)等的誠(chéng)信采購(gòu)卻一直被自己忽視。事實(shí)上，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，政府采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的購(gòu)買(mǎi)關(guān)系同樣是民事行為，采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失嚴(yán)重影響了采購(gòu)的公正性，既是對(duì)供應(yīng)商權(quán)利的損害，又因?yàn)檎少?gòu)人身份的特殊性而直接影響著政府形象。

24、同時(shí)，采購(gòu)人的誠(chéng)信問(wèn)題直接關(guān)聯(lián)到我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的健康發(fā)展，甚至沖擊著市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平。要使政府采購(gòu)真正成為“陽(yáng)光工程不僅要約束供應(yīng)商的行為，也要切實(shí)解決采購(gòu)人的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，為此，必須在不斷推進(jìn)政府采購(gòu)制度中不斷完善制度，強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力。現(xiàn)行的政府采購(gòu)制度，從法律到規(guī)程都具有操作上的嚴(yán)密性，只要嚴(yán)格依法規(guī)辦事，嚴(yán)格運(yùn)作政府采購(gòu)活動(dòng)中的各個(gè)程序，一些與誠(chéng)信相悖的“手腳“就能得到約束，許多有失誠(chéng)信的“小丸九“算盤(pán)就會(huì)失效。因此，應(yīng)

25、強(qiáng)化法律和制度執(zhí)行力。首先，對(duì)任何一項(xiàng)應(yīng)納入集中采購(gòu)的采購(gòu)行為，必須嚴(yán)格實(shí)行真正意義上的集中采購(gòu)，運(yùn)用規(guī)范的程序(以招標(biāo)為主的政府采購(gòu)方式)產(chǎn)生中標(biāo)供應(yīng)商后.其中標(biāo)金額具有法律約束力，任何人不得變更中標(biāo)結(jié)果，如確認(rèn)需要追加新的配套項(xiàng)目，必須按程序申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃并依據(jù)實(shí)用的采購(gòu)方式予以追加。其次，政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約過(guò)程的監(jiān)督檢查，使政府采購(gòu)項(xiàng)目不至于在采購(gòu)人與供應(yīng)商之間的履約過(guò)程中變型走樣。要認(rèn)真對(duì)待供應(yīng)商的投訴，維護(hù)

26、供應(yīng)商的合法利益。對(duì)有違誠(chéng)信采購(gòu)的采購(gòu)人行為，要視其結(jié)果程序依法問(wèn)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)政府采購(gòu)資金直達(dá)供應(yīng)商的財(cái)政收付改革，除零散小額的政府采購(gòu)項(xiàng)目可以實(shí)行授權(quán)支付的支付方式外，一般的政府采購(gòu)項(xiàng)目都應(yīng)全面實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付。政府采購(gòu)制度所倡導(dǎo)的誠(chéng)信精神，是對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等各政府采購(gòu)當(dāng)事人的共同要求。因此既要大力弘揚(yáng)供應(yīng)商的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，也要大力倡導(dǎo)采購(gòu)人的誠(chéng)信采購(gòu)。作為以國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)體為主體的采購(gòu)人，在我們國(guó)家致力于建設(shè)和諧社會(huì)