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1、公考領(lǐng)袖公考領(lǐng)袖第一品牌第一品牌1中公教育中公教育20142014年國(guó)家公務(wù)員考試年國(guó)家公務(wù)員考試2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)生態(tài)篇:空氣污染治理導(dǎo)語(yǔ):導(dǎo)語(yǔ):2013年的中國(guó),遭遇了前所未遇的嚴(yán)重大氣污染,霧霾天氣反復(fù)侵襲著全國(guó)各大城市。在進(jìn)行普查的全國(guó)640個(gè)城市中,空氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不到1%,國(guó)內(nèi)空氣污染最為嚴(yán)重的十大城市(太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟(jì)南、石家莊、青島、廣州、沈陽(yáng))均在世界污染狀況最嚴(yán)重的20個(gè)城市
2、之列。我們都想露出自己潔白的牙齒,都想看到別人微笑的嘴角。我們不想整天戴著那恐怖的口罩。整治大氣污染,需要一套完整的聯(lián)防體系,形成“天羅地網(wǎng)”,切實(shí)改變現(xiàn)狀,還人們一個(gè)藍(lán)藍(lán)的天空?!颈尘版溄印俊颈尘版溄印恳?、政策背景一、政策背景大氣污染防治十條措施大氣污染防治十條措施國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2013年6月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署大氣污染防治十條措施。會(huì)議認(rèn)為,治理好大氣污染,當(dāng)前必須突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)、多管齊下、科學(xué)施策,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)
3、構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)環(huán)境生態(tài)結(jié)合起來(lái),用硬措施完成硬任務(wù)。會(huì)議確定了防治工作十條措施。減低環(huán)境污染犯罪入罪門(mén)檻減低環(huán)境污染犯罪入罪門(mén)檻環(huán)境污染犯罪侵害了人民群眾的基本生存權(quán)利,因此,實(shí)現(xiàn)山清水秀美麗中國(guó)的最后一道保護(hù)屏障——刑事司法手段不能缺位。2013年6月18日上午,最高人民法院、最高公考領(lǐng)袖公考領(lǐng)袖第一品牌第一品牌3人民網(wǎng)網(wǎng)友巴蜀莠民:治理大氣污染切莫“雷聲大雨點(diǎn)小”,全國(guó)上下必須行動(dòng)起來(lái),拿出信心和決心。既要“節(jié)流”,治理“工
4、業(yè)、尾氣、供熱、揚(yáng)塵”四大污染源,抓好鋼鐵、火電等大氣污染“大戶(hù)”整治;也要“開(kāi)源”,植樹(shù)造林、建設(shè)城周生態(tài)屏障,提升環(huán)境自?xún)裟芰??!緦?zhuān)家怎么說(shuō)】【專(zhuān)家怎么說(shuō)】在短期內(nèi)從根本上改變GDP導(dǎo)向指揮棒的難度很大,因此還要通過(guò)制度上制約地方政府的行為。首先要推進(jìn)環(huán)境信息實(shí)時(shí)公開(kāi),制約地方政府對(duì)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境訴訟的干擾;其次是強(qiáng)化地方黨政“一把手”的環(huán)保職責(zé),要改革考核政績(jī)的傳統(tǒng)模式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)一票否決制;還應(yīng)打造要公眾深度參與環(huán)保公共事務(wù)的
5、平臺(tái),讓公眾對(duì)環(huán)保公共事務(wù)的每一次投訴或舉報(bào)件件有著落,第一時(shí)間處理,第一時(shí)間回復(fù),讓公眾的監(jiān)督落到實(shí)處?!娕c環(huán)境研究中心主任公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍馬軍政府應(yīng)比個(gè)人承擔(dān)更大的責(zé)任??諝馕廴镜漠a(chǎn)生有諸多原因,政府要借鑒國(guó)外污染治理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)污染源制定針對(duì)性政策,制定更嚴(yán)格的各行各業(yè)空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)地修訂更新相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),還要加大執(zhí)行的力度,完善落實(shí)規(guī)劃?!茉椿饡?huì)能源基金會(huì)趙立建立建政府的政策在過(guò)去一段時(shí)間對(duì)大氣污
6、染的治理力度的確不夠,具體執(zhí)行的問(wèn)題也有很多,但只要改善這方面問(wèn)題,再增加資金和科技投入,藍(lán)天重回中國(guó)大部分城市的日子不會(huì)太遠(yuǎn)。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的例子,20年以?xún)?nèi)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題?!本┐髮W(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授教授潘小川潘小川應(yīng)增加相應(yīng)規(guī)定,以加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)制度與綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度的銜接,并盡量使得制度設(shè)計(jì)具有“剛性”約束力,以便該制度將來(lái)對(duì)環(huán)境保護(hù)起到真正的促進(jìn)作用?!袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授
7、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授竺效竺效【政府怎么辦】【政府怎么辦】[空氣污染防治十條措施空氣污染防治十條措施]一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚(yáng)塵。提升燃油品質(zhì),限期淘汰黃標(biāo)車(chē)。二是嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能,提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。三是大力推行清潔生產(chǎn),重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通。四是加快
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