ehs基礎知識

1、第一章第一章HSE管理體系概念管理體系概念第一節(jié)第一節(jié)HSE管理體系的概念管理體系的概念HSE是Health，Safety，Environment的縮寫，其代表的意思是管理體系。管理體系，簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSEMS（ManagementSystem）表示。健康（H）是指人身上沒有疾病，心理上（精神上）保持完好的一種狀態(tài)。安全（S）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產

2、不受損失、人民生命安全的前提下順利進行。安全生產是企業(yè)一切經驗活動的根本保證。環(huán)境（E）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素之間相互形成的生態(tài)關系的組合。HSE管理體系是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的有效管理方式。HSE管理體系是一種

3、先進的系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化和制度化的管理方法，它是將健康（H）、安全（S）和環(huán)境（E）三種密切相關的管理體系科學地結合在一起，納入到一個管理體系之中，為組織提供了一種不斷改進的管理體系，是表現(xiàn)和實現(xiàn)既定目標的內部管理工具，是組織進行管理的模式，也是當前進入國際市場競爭的通行證。HSE管理體系是以體系標準為框架，以滿足HSE目標為要求，在對組織現(xiàn)存的各種有效的管理組織結構、程序、過程和資源加以規(guī)范和補充的基礎上建立起來的，在建立的過程中

4、同時還要考慮其有效性和經濟性。體系文件的詳盡與復雜程度和支持體系的資源要求等，取決于組織的規(guī)模、內部條件及其所從事的活動的性質，不必機械的采用統(tǒng)一的模式。應結合本組織的具體情況和內外部條件，設計和建立具有本組織特點的HSE管理體系。HSE目標是“追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害他人人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的HSE業(yè)績?！钡诙?jié)第二節(jié)HSE管理體系的特點管理體系的特點管理體系的內容是由七要素組成的，這些要素之間不是孤立的，而是相互

5、聯(lián)系的，同時它又遵循：方針、計劃、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審的運行機制。只有當一個體系或一個系統(tǒng)的所有要素組成一個有機的整體，使其相互依存、相互作用時，才能使所建立的體系完成一個特定的功能。一、HSE管理體系的系統(tǒng)性HSE標準強調結構化、程序化、文件化的管理手段。首先，它強調組織機構方面的系統(tǒng)性。要求在組織的HSE管理中，不僅要有從基層崗位到組織最高管理層之間的運作系統(tǒng)，同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)。組織最高管理層依靠這兩個系統(tǒng)，來

6、確保HSE管理體系的有效運行。第二，它要求組織實行程序化管理，從而實現(xiàn)對管理過程全面的系統(tǒng)控制。這與我國過分地依賴于管理執(zhí)行者平時的主觀能動性的傳統(tǒng)管理方法有著根本區(qū)別。這樣既可以避免管理行為的隨意性，也可以避免部門之間、崗位之間推卸責任。第三，文件化的管理依據(jù)本身就是一個系統(tǒng)。按照HSE標準的規(guī)定要求，組織不僅要制定和執(zhí)行的方針，還要有一系列的管理程序，以使該方針在管理活動中得到落實，保證管理、操作和維護工作能按照已制定的手冊、程序、

7、作業(yè)文件進行，從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則的要求。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構HSE管理體系，有效地規(guī)范生產活動，進行全過程的控制，滿足安全生產、人員健康和環(huán)境保護的需要，實現(xiàn)國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。二、實施HSE管理體系，可以促進組織進入國際市場自從國際組織上一些大的石油組織實施HSE管理以來，國際石油行業(yè)對石油組織提出了HSE管理方面的要求，不實行HSE管理的組織將在對外合作中受到限制。實施HSE管理可以促進我們的管理與國際接

8、軌，樹立良好的組織形象，為施工作業(yè)隊伍順利進入國際市場打下良好的基礎。三、實施HSE管理體系，可以減少組織的成本，節(jié)約能源和資源調查數(shù)據(jù)顯示，污染物、安全事故、生產性疾病（職業(yè)?。┑漠a生幾乎都是由不良的管理體系、技術動作、工藝設計或生產控制造成的，只有通過實施HSE管理，摒棄傳統(tǒng)的處理方法，采取積極的事前預防措施，對組織的生產實行全面的控制，建立一整套管理體系，才能大大降低事故發(fā)生率、減少環(huán)境污染、降低能源消耗，減少事故處理、環(huán)境治理、

9、廢物處理和預防職業(yè)病發(fā)生的費用，提高組織的經濟效益。四、實施HSE管理體系可以減少各類事故的發(fā)生歷年來，各行業(yè)的各類安全事故，污染事故時有發(fā)生。如：火災、油井失控、觸電機械傷害、高空墜落、環(huán)境污染等，大多數(shù)事故都是由于管理不嚴、操作人員疏忽引起的。為了最大限度的避免事故的發(fā)生，我們必須在事故發(fā)生時，通過有組織的系統(tǒng)性控制和處理，使影響和損失降低到最低限度。五、實施HSE管理體系可以提高組織健康、安全、環(huán)境管理水平推行HSE管理體系，可以

10、幫助組織規(guī)范HSE管理，加強HSE方面的教育培訓，提高重視程度，進而引進新的監(jiān)測、規(guī)劃、評價等管理技術，加強審核和評審，使組織在滿足安全、環(huán)境和工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)要求、健全管理機制、改進管理質量、提高運營效率等方面建立全新的戰(zhàn)略和一體化的管理模式，達到國際先進水平。六、實施HSE管理體系，可以改善組織形象，提高其綜合效益隨著人們生活水平的不斷提高，HSE意識的不斷增強，對清潔生產、優(yōu)化環(huán)境、人身及財產安全的要求也日益提高。如果組織接連發(fā)生事故

11、，既造成組織的巨大經濟損失，又會造成環(huán)境污染，給人們留下技術落后、生產管理水平低劣的印象，以致惡化與當?shù)鼐用裰g的關系，會給組織的生產活動造成許多困難。組織通過實施HSE管理，能減少和避免事故的發(fā)生，大大降低了用于處理事故的開支，由此也提高了經濟效益，這既能滿足職工對HSE的要求，又能改善組織形象，增強市場競爭優(yōu)勢，結果則促使了組織的經濟效益和社會效益的綜合提高。第二章第二章HSE法律法規(guī)及其它要求法律法規(guī)及其它要求第一節(jié)第一節(jié)我國職業(yè)

12、健康安全法律、法規(guī)（我國職業(yè)健康安全法律、法規(guī)（OHSMS）一、職業(yè)健康安全法職業(yè)健康安全法，是調整勞動關系中規(guī)范勞動者安全與健康的法律規(guī)范的總稱，是勞動法律的重要組成部分。我國歷來都比較重視職業(yè)健康安全法律法規(guī)的建設。早在1956年5月，國務院便頒布了《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《工人職業(yè)傷亡事故報告規(guī)程》，即所謂“三大規(guī)程”。改革開放以來，又出臺了一大批有關職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、規(guī)章。1992年，全國人大