中國國有企業(yè)內部人控制問題研究.pdf

1、西南財經大學碩士學位論文中國國有企業(yè)內部人控制問題研究姓名：楊松柏申請學位級別：碩士專業(yè)：工商管理（MBA）指導教師：劉昌興20000501此要根除內部人控制是不現實的，正確的選擇是設計出一套有效的內外治理視僚l對內部人控制加敷羥鑭，便內部入給外部所有者造成瓣代理成本降低到最低程度。根據我國國情和國肖企業(yè)的現狀，應當從四個方面采取措施對內部入控制問題進行控制。蓄先，改革產權鍘發(fā)，實我鋈有企鱟產權多元能。改革國有企監(jiān)產權不清、產權主體虛避

2、、產權主體單一的現行產權制度是控制內部入掇制的前提條件。進行產投制度改藕，就怒將傳統國有企監(jiān)的肇一國衡投資主體改變成多元投資主體，企業(yè)的闌有股權由國有資產所有者代表持宥，同時由銀行法入股東、自然人股東(包括企監(jiān)董事會成員、監(jiān)褰會成員、經理人員、企業(yè)內部職工、社會公眾)、社會法人股東、機構投資者、企業(yè)的非金融祝構債權入及外資股東持有企業(yè)的股權，實現產權多元化翻企業(yè)投資主體真正到位。對必須實行國有獨資的企業(yè)，通過將國有資產分別授權給不同的國

3、有資產所有者代表(如國肖資產經營公麓)，實現國毒獨資企韭鯰投資主髂多元純。其次，改革豳有資產管理體制，完善所肖者治理結構。通過改革傳統的各級政府之間委托代理的國有資產管理體制，建立函有資產監(jiān)督鈴理機構(如國有資產管理委員會)、國有資產經黎機構(如國有資產投瓷經營公司)、閏有及國有控股、參股企業(yè)組成的三級國有資產管理藜缽翎，她理好輯有者與贗有豢錢表的相互關系，從囂大大縮短溷有資產運營、管理的委托代理鏈，結合～系列的制度安排對內部人控制進行