0105041全球性人才危機(jī)與我國(guó)的對(duì)策

1、全球性人才危機(jī)與我國(guó)的對(duì)策全球性人才危機(jī)與我國(guó)的對(duì)策劉思峰1（南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，210016）摘要知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球性人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)是一場(chǎng)回避不了的殘酷競(jìng)爭(zhēng)。本文討論了全球性的人才短缺危機(jī)和西方國(guó)家的人才掠奪政策，提出了我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策措施。關(guān)鍵詞知識(shí)經(jīng)濟(jì)人才掠奪對(duì)策1引言經(jīng)濟(jì)繁榮靠科技，科技發(fā)展靠人才。人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)部門(mén)，一個(gè)行業(yè)，一個(gè)單位，得才而興，失才而衰

2、，古今中外，概莫能外。2全球性的人才短缺危機(jī)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為知識(shí)載體的高素質(zhì)、高智力的優(yōu)秀人才尤其具有決定性的作用。實(shí)質(zhì)上，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)。在新世紀(jì)到來(lái)之際，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都必須面對(duì)人才短缺的嚴(yán)重危機(jī)。美國(guó)信息技術(shù)協(xié)會(huì)的資料表明，目前全世界軟件技術(shù)人才的缺口已達(dá)40多萬(wàn)，其中美國(guó)缺少19萬(wàn)人。據(jù)美國(guó)勞動(dòng)部估計(jì)，1998－2005年，美國(guó)每年需要9.5萬(wàn)名電腦專(zhuān)家、系統(tǒng)分析師和程序編制員。這些職位的空缺已經(jīng)給美國(guó)

3、造成了巨大的損失。據(jù)歐洲信息技術(shù)觀(guān)察組織預(yù)測(cè)，今后五年內(nèi)，歐洲需要增加50萬(wàn)到200萬(wàn)名IT人才。由于發(fā)展中國(guó)家自身在人才培養(yǎng)上的“造血”功能不強(qiáng)，同時(shí)又不得不承受人才流失的巨大壓力。因此，發(fā)展中國(guó)家人才短缺的危機(jī)更為嚴(yán)重。在我國(guó)，不少重點(diǎn)高校由于缺乏新一代優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人，許多傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科正在失去昔日的風(fēng)采。一些有抱負(fù)、有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)者由于學(xué)科梯隊(duì)后繼乏人而憂(yōu)心忡忡。作為人才搖籃的高等學(xué)校尚且如此，企業(yè)界的人才荒更不待言。我國(guó)西部地區(qū)資

4、源豐富，國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，資金投入自然要向西部?jī)A斜。有資源、有資金，西部大開(kāi)發(fā)能否成功，關(guān)鍵還在人才。當(dāng)那些習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，囿于傳統(tǒng)思維方式的人熱衷于跑資金、跑項(xiàng)目時(shí)，另一些反應(yīng)靈敏的領(lǐng)導(dǎo)者卻已開(kāi)始籌劃南京航空航天大學(xué)特聘教授基金(1009190840)資助。1劉思峰，男，46歲。博士，教授，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家?，F(xiàn)任南京航空航天大學(xué)特聘教授、博士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域：灰色系統(tǒng)理論、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。E

5、mail:ented[gs1]:Page:1047有博士學(xué)位的人才，政府財(cái)政將給予補(bǔ)貼[4]。還有加拿大、澳大利亞、新西蘭等許多國(guó)家，近年來(lái)都大大放寬了技術(shù)人才移民的政策[5]。3.3跨國(guó)公司──把“搶人”的觸角伸向每一個(gè)角落寡頭企業(yè)的搶人作業(yè)正象它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一樣，一刻也沒(méi)有停止過(guò)。隨著全球性人才短缺危機(jī)的加劇，寡頭企業(yè)對(duì)人才的爭(zhēng)奪也日趨白熱化。為了吸引、激勵(lì)和留住人才，許多企業(yè)“感情”、“事業(yè)”、“工資”、“福利”、“股權(quán)”多管齊

6、下，可謂用心良苦[6]。跨國(guó)公司深感僅靠人力資源部門(mén)聘用人才力度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于頂尖人才的引進(jìn)，多由企業(yè)巨頭親自操作。如對(duì)于微軟看中的大學(xué)畢業(yè)生，通常由比爾蓋茨親自打電話(huà)商談。一些跨國(guó)公司還別出心裁地設(shè)立了人才挽留辦公室，專(zhuān)門(mén)從事穩(wěn)定人才的工作。有些公司甚至在其雇員跳槽半年之后仍會(huì)打電話(huà)詢(xún)問(wèn)他們“離開(kāi)公司的真正原因”或?qū)Α靶鹿ぷ鞯母杏X(jué)”，竭力爭(zhēng)取跳槽的人再回來(lái)工作?？鐕?guó)公司通過(guò)在遍布世界各地的分公司中推行“本土化戰(zhàn)略”，而把“搶人”的觸

7、角伸向每一個(gè)角落。如朗訊公司、微軟公司和英特爾公司等，通過(guò)其在中國(guó)的分公司或研究機(jī)構(gòu)，公開(kāi)地大規(guī)模地汲取中國(guó)的科技精英[7]。1999年，北京航空航天大學(xué)電子工程系畢業(yè)的45名碩士研究生，幾乎全部被外企挖走。4我國(guó)由于人才流失蒙受的巨大損失對(duì)于中國(guó)尖子學(xué)生的流向，有一種比較流行的說(shuō)法：一流的學(xué)生去美國(guó)；二流的學(xué)生去外企；三流的學(xué)生下崗學(xué)外語(yǔ)。1997年北京大學(xué)本科畢業(yè)生出國(guó)人數(shù)為457人占本科畢業(yè)生總數(shù)的15.3％；清華大學(xué)本科畢業(yè)生出

8、國(guó)人數(shù)為357人，占本科畢業(yè)生總數(shù)的14.5％。1998年北京大學(xué)本科畢業(yè)生出國(guó)人數(shù)為302人占本科畢業(yè)生總數(shù)的13.6％；清華大學(xué)本科畢業(yè)生出國(guó)人數(shù)為379人占本科畢業(yè)生總數(shù)的15.4％。我國(guó)許多著名高校，每年都有大批本科生和研究生出國(guó)[8]。近年來(lái)，高校理工科青年教師自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的也有增無(wú)已。還有一些中青年科技人員，所在單位工作環(huán)境、條件不理想，聯(lián)系到較為理想的單位卻被原單位卡住不放，辦不了調(diào)動(dòng)手續(xù)，最后只好通過(guò)技術(shù)移民的方式一走了